【正文】 s trust degrees. Secondly, in terms of banks, guarantee agencies involved, the bank39。因此，政府有必要成立相應的擔保和保險機構，為中小企業(yè)的資金融通提供堅強的后盾。4 建立中小企業(yè)信用擔保體系中小企業(yè)融資困難在很大程度商是由于信用風險較大，銀行不愿對它們提供貸款。26 / 383 完善資本市場直接融資具備能夠是企業(yè)得到不需償還的外部所有權融資、改善企業(yè)資產(chǎn)負債結構、有效配置社會資源等優(yōu)勢，這無疑是解決中小企業(yè)融資困難、融資渠道單一這一問題的重要途徑。同時國家應盡快明確重點為中小企業(yè)提供融資服務的金融機構體系。同時，國家還應改善中小企業(yè)的財政政策，各級財政應適當增加對中小企業(yè)的投入，解決一些中小企業(yè)的歷史債務問題；清理現(xiàn)有針對不同性質(zhì)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，不同所有制的企業(yè)必須同等對待；各級行政部門不應再對中小企業(yè)亂收費亂罰款，切實減輕中小企業(yè)負擔。第二部分 營造我國中小企業(yè)良好的融資環(huán)境1 制定針對性的扶持政策我國的中小企業(yè)之所以還處于初期發(fā)展階段，管理體制和管理模式很不規(guī)范，一個很重要的原因就在于我國政府長期以來沒有重視中小企業(yè)的發(fā)展，相關的優(yōu)惠政策只向大型企業(yè)傾斜。我國信用擔保發(fā)展迅猛，但是由于缺乏必要的法律保障和約束，而我國《擔保法》并不是真正意義上的信用擔保法，它是全國人大制定的調(diào)整擔保行為的基本法，它貫徹民商法的一般原則，保護民事主體平等性，和交易的安全與債權人的利益，對于信用擔保和信用擔保行業(yè)法沒有涉及。要想處理好兩者的關系，首先，兩者在合作過程中應保持最大誠信，企業(yè)應如實反映實際情況，嚴格履約；其次，要處理好擔保費的問題，擔保費是擔保機構的主要收入來源，用以維持收支平衡，而中小企業(yè)則希望降低融資成本，所以，要合理確定擔保費率以形成雙贏的局面。因此，銀行與擔保機構之間應加強聯(lián)系，互相理解，主動承擔一部分貸款風險，形成“風險共擔、利益共享”的關系。首先，擔保機構所受理的業(yè)務是銀行認為信貸風險較大的業(yè)務，為此擔保機構要有一套令銀行信服的風險管理措施、信用評級等，并要對銀行保持一定的透明度，增加銀行的信任度。政府則以主要股東的身份進行政策引導和外部監(jiān)督。中小企業(yè)信用擔保制度的建立應遵循“提供信用保證，達到促進中小企業(yè)融資目的，進而協(xié)助中小企業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)濟成長與社會安定”的宗旨，明確其性質(zhì)是不以盈利為目的，而是一種互助的公益性質(zhì)，其作用是引導社會資本特別是銀行資金流向中小企業(yè)，推動經(jīng)濟的發(fā)展。同時還要建立一整套信用等級評估制度和指標，積極配合政府有關部門，盡快構筑信用體系。最后，加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的信用等級。根據(jù)國家的有關規(guī)定，建立健全企業(yè)的財務、會計制度，不做假帳，建立完善的財務報表體系，提高企業(yè)財務狀況的透明度和財務報表的可信度。在改革中鼓勵員工自愿入股，增強員工對企業(yè)資產(chǎn)的關切度，為企業(yè)的發(fā)展開辟新的融資渠道。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和中小企業(yè)自身的特點，大力推進股份合作制，促進中小企業(yè)的改革。大體從以下三個方面來著手：首先，要明晰企業(yè)的產(chǎn)權，建立股份合作制。所以說無論是中小企業(yè)在內(nèi)源融資還是在外源融資方面的問題，不能只依靠一兩個方面努力就可以得到充分的解決，它的解決需要中小自身、中央與地方的政府機關以及銀行和其他金融機構共同努力才能夠較好的加以解決。中小企業(yè)金融與財務研究。中小企業(yè)融資實務與技巧。中國金融出版社。機械工業(yè)出版社 2022年1月[12] 孔曙東。 年第 10 期：6223 / 38[11] 張朝元， 梁雨。2022 年 6月第二期：16－17[10] 郭躍芳。健全中小企業(yè)信用擔保制度的基本思路與對策。 科技與經(jīng)濟。2022 年 11 月[8] 吳衛(wèi)紅，章喜為。2022年11月06日[7] 吉林省人民政府。2022年11月[6] 季譚。2022年5月[5] 王鐵軍。 企業(yè)融資。中國經(jīng)濟出版社。2022年9月[3] 邱華炳。中小企業(yè)融資操作手冊。民族與建設出版。22 / 38參考文獻[1] 劉國光。在此，我要向他表示衷心的感謝！ 其次我要感謝幫助我的所有老師，在他們的指導和幫助下我才完成了論文的寫作。 首先我要感謝我的導師李唯濱老師。國家、神會、企業(yè)要積極貫徹落實《中小企業(yè)促進法》 ，以發(fā)展為主題，以結構調(diào)整為主線，以服務為總之，以創(chuàng)造公平政策環(huán)境和加大服務體系建設為重點，充分利用多種社會資源，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力，提高其融資能力，從根本上解決中小企業(yè)的融資問題，促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展和擴大社會就業(yè)。第三，鼓勵金融創(chuàng)新，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造新的金融產(chǎn)品、拓寬中小企業(yè)的融資渠道。進而第三章對提出的問題進行原因分析，分別從種下企業(yè)自身的角度分析，即中小企業(yè)自身的經(jīng)營風險，資信水平有待提高和信息不對稱等方面的因素，其次是從外部經(jīng)濟環(huán)境進行分析，即中小企業(yè)在申請商業(yè)銀行貸款方面的抵押和擔保方面的問題，以及融資渠道狹窄，資金周轉困難，以及政府的宏觀管理體制滯后等方面的原因進行系統(tǒng)全面的分析。文章的結構包括：中小企業(yè)的基本特點，包括中小企業(yè)的界定和特點，和中小企業(yè)的融資特點。由此看出，中小企業(yè)適當運用風險投資的手段進行發(fā)展，不但會提高投資效率，更會給企業(yè)帶來更廣闊空間的發(fā)展，對企業(yè)自身的不段突破有著深遠的影響。以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、良好的服務、規(guī)范的管理，創(chuàng)建一流的企業(yè)。2022 年 10 月 10 日，正式完成股份制改造，公司更名為廣東蓉勝超微線材股份有限公司。廣東省科技風險投資有限公司加盟夠，與企業(yè)管理層和各方股東經(jīng)常就今后的發(fā)展戰(zhàn)略進行交流、溝通，并加強與中介機構的合作。2022 年，蓉勝公司承擔的微細及特種漆包線產(chǎn)業(yè)化項目榮獲珠海市科技進步特等獎。2022 年 11 月，廣東省科技風險投資有限公司投資人民幣 1000 萬元，占 25%股權。表 51 為投資前主要的經(jīng)濟指標（單位：萬元）項目 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年銷售收入 5013 5823 4611 5408利潤總額 439 541 355 369凈利潤 373 459 300 317凈資產(chǎn) 1304 1712 1920 2022總資產(chǎn) 3667 4625 5253 5921尋求風險投資公司的戰(zhàn)略合作，2022 年初，榮升公司尋求廣東省科技風險投資有限公司的戰(zhàn)略合作，以求接著風險投資公司的加盟，迅速實現(xiàn)擴產(chǎn)計劃，引入和建立更加規(guī)范的企業(yè)致力結構和內(nèi)部管理機制。18 / 38風險公司投資錢，蓉勝公司通過多年的努力，經(jīng)營規(guī)模達到一定的平臺后，銷售額連續(xù)幾年維持在 5000 萬左右的水平。漆包線全國年需求量約為 30 萬噸。主營業(yè)務簡介：生產(chǎn)及銷售微細漆包線，微細漆包線主要用于制作微型電感器、微型繼電器、微型馬達、磁頭、耳機、微型揚聲器等電子元件的原材料。與 1991 年在珠海注冊成立，原注冊資本為 150 萬元人民幣，出事股東單位有：四川西南電工廠、珠海經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展公司、香港華盛昌機械有限公司。因此，政府有必要成立相應的擔保和保險機構，為中小企業(yè)的資金融通提供堅強的后盾。 建立中小企業(yè)信用擔保體系中小企業(yè)融資困難在很大程度商是由于信用風險較大，銀行不愿對它們提供貸款。 完善資本市場直接融資具備能夠是企業(yè)得到不需償還的外部所有權融資、改善企業(yè)資產(chǎn)負債結構、有效配置社會資源等優(yōu)勢，這無疑是解決中小企業(yè)融資困難、融資渠道單一這一問題的重要途徑。同時國家應盡快明確重點為中小企業(yè)提供融資服務的金融機構體系。同時，國家還應改善中小企業(yè)的財政政策，各級財政應適當增加對中小企業(yè)的投入，解決一些中小企業(yè)的歷史債務問題；清理現(xiàn)有針對不同性質(zhì)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，不同所有制的企業(yè)必須同等對待；各級行政部門不應再對中小企業(yè)亂收費亂罰款，切實減輕中小企業(yè)負擔。 營造我國中小企業(yè)良好的融資環(huán)境 制定針對性的扶持政策我國的中小企業(yè)之所以還處于初期發(fā)展階段，管理體制和管理模式很不規(guī)范，一個很重要的原因就在于我國政府長期以來沒有重視中小企業(yè)的發(fā)展，相關的優(yōu)惠政策只向大型企業(yè)傾斜。因此要特別重視基金管理人才的素質(zhì)，既要利用金融機構的金融人才優(yōu)勢，更要吸收廣大科技人才和企業(yè)管理人才參與。隨著我國保險業(yè)的發(fā)展，保險公司已有能力為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)科技進步提供風險保障業(yè)務，目前關鍵是要建立相關的政策措施。從擴大參與來源的角度考慮，可以放松對保險基金和各種公益性基金運用的限制，并可考慮在適當?shù)臅r候吸引國際資本參與設立中外合資風險投資基金。（2）拓寬風險投資渠道。我國發(fā)展風險投資基金的對策構想主要有以下幾個方面：（1）建立政府激勵機制，加強政策扶持與引導。對于風險較大、回報較高的高科技產(chǎn)業(yè)來說，由于其前期投入的高風險性使得金融機構不敢放款，其結果造成目前我國中小企業(yè)技術水平低下，科技含量不高、產(chǎn)品取法競爭力以及產(chǎn)業(yè)結構嚴重不合理的狀況。其次，它促進資本與中小企業(yè)向更大規(guī)模發(fā)展，為資本市場提供更便捷的進出通道。另一方面發(fā)展中小企業(yè)資本市場。其次，從外部環(huán)境來講，可以成立中小企業(yè)投資公司。一般來說融資租賃比貸款風險小，比長期貸款和發(fā)行股票、債券所受的限制少，再加上目前中小企業(yè)普遍技術落后，設備陳舊，融資租賃再為技術改造融通資金方面比其他金融手段更具有時。融資租賃是企業(yè)進行中長期資金融通的一種有效手段。 開辟多渠道融資首先，從中小企業(yè)的角度來說，應立足自身資金滾動、財政支持的基礎上，大力開展與大企業(yè)集團、銷售企業(yè)合資、合作、聯(lián)營等節(jié)約資金、降低成本的經(jīng)營方式和多層次、多渠道的融資方式。我國信用擔保發(fā)展迅猛，但是由于缺乏必要的法律保障和約束，而我國《擔保法》并不是真正意義上的信用擔保法，它是全國人大制定的調(diào)整擔保行為的基本法，它貫徹民商法的一般原則，保護民事主體平等性，和交易的安全與債權人的利益，對于信用擔保和信用擔保行業(yè)法沒有涉及。要想處理好兩者的關系，首先，兩者在合作過程中應保持最大誠信，企業(yè)應如實反映實際情況，嚴格履約；其次，要處理好擔保費的問題，擔保費是擔保機構的主要收入來源，用以維持收支平衡，而中小企業(yè)則希望降低融資成本，所以，要合理確定擔保費率以形14 / 38成雙贏的局面。因此，銀行與擔保機構之間應加強聯(lián)系，互相理解，主動承擔一部分貸款風險，形成“風險共擔、利益共享”的關系。首先，擔保機構所受理的業(yè)務是銀行認為信貸風險較大的業(yè)務，為此擔保機構要有一套令銀行信服的風險管理措施、信用評級等，并要對銀行保持一定的透明度，增加銀行的信任度。政府則以主要股東的身份進行政策引導和外部監(jiān)督。中小企業(yè)信用擔保制度的建立應遵循“提供信用保證，達到促進中小企業(yè)融資目的，進而協(xié)助中小企業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)濟成長與社會安定”的宗旨，明確其性質(zhì)是不以盈利為目的，而是一種互助的公益性質(zhì)，其作用是引導社會資本特別是銀行資金流向中小企業(yè)，推動經(jīng)濟的發(fā)展。同時還要建立一整套信用等級評估制度和指標，積極配合政府有關部門，盡快構筑信用體系。最后，加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的信用等級。根據(jù)13 / 38國家的有關規(guī)定，建立健全企業(yè)的財務、會計制度，不做假帳，建立完善的財務報表體系，提高企業(yè)財務狀況的透明度和財務報表的可信度。在改革中鼓勵員工自愿入股，增強員工對企業(yè)資產(chǎn)的關切度，為企業(yè)的發(fā)展開辟新的融資渠道。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和中小企業(yè)自身的特點，大力推進股份合作制，促進中小企業(yè)的改革。大體從以下三個方面來著手：首先，要明晰企業(yè)的產(chǎn)權，建立股份合作制。所以說無論是中小企業(yè)在內(nèi)源融資還是在外源融資方面的問題，不能只依靠一兩個方面努力就可以得到充分的解決，它的解決需要中小自身、中央與地方的政府機關以及銀行和其他金融機構共同努力才能夠較好的加以解決。這些都不利于中小企業(yè)的發(fā)展。在土地政策上，國有企業(yè)可享受土地使用權出讓金減免政策，而非國有企業(yè)無此待遇。 政府宏觀管理體制滯后受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響，長期以來我國的經(jīng)濟政策往往偏向于大企業(yè)，我國中小企業(yè)大多是非國有企業(yè)，在政策、稅收等方面得不到國有企業(yè)的優(yōu)惠待遇。銀行貸款是中小企業(yè)最重要的外部融資渠道，但銀行主要提供的是流動資金以及固定資產(chǎn)更新資金，而很少提供長期信貸。這些法規(guī)、規(guī)章屬指導性文件，缺乏法律、法規(guī)的剛性，使得實際操作中效力和作用受到影響，不利于信用擔保行業(yè)社會環(huán)境的整體改善。非公經(jīng)濟中小企業(yè)大多設備陳舊，許多房租是租賃的，自有資產(chǎn)少，適合作抵押的資產(chǎn)更少；抵押擔保手續(xù)繁瑣，成本很高，程序復雜，中小企業(yè)普遍難以承受。 抵押和擔保的問題 擔保市場體系不健全目前，我國有的地方僅僅有政策性中小企業(yè)信用擔保機構,而沒有互助性擔保機構和商業(yè)性中小企業(yè)信用擔保機構；擔保機構少，擔保品種單一，尋保困難；有的地方省級再擔保機構至今還沒有成立；各地擔保機構之間還沒有形成業(yè)務合作、分散風險的機制，擔保業(yè)的組織化程度還很低。據(jù)中小企業(yè)發(fā)達的浙江省有關調(diào)查顯示，76%的企業(yè)主要產(chǎn)品為技術含量較低的中抵擋產(chǎn)品。首先是在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的早期階段，通常沒有經(jīng)過外部審計的財務報告，其盈利能力很難預測；其次是中小企業(yè)大多沒有完善的公司致力結構；其三是中小企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)模較小，其經(jīng)營活動外界不易了解。一些企業(yè)甚至不管有無項目就貸款，到期后不及時還款，且很少有人被追究責任，于是形成惡性循環(huán)，也引起銀行呆壞帳的急劇增加，企業(yè)之間“賴賬機制”也逐步生成和擴展，這一切與經(jīng)濟發(fā)展的要求存在很大的差距。目前信用缺失現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在：如許多中小企業(yè)還普遍存在信用意識淡薄、信息披露意識差、財務信息不真實、報表賬冊不全等現(xiàn)象。這種狀況一定程度上削弱了中小企業(yè)融資的能力。據(jù)調(diào)查，我國中小企業(yè) 50%以上財