【正文】 。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。用一些事情，總會(huì)看清一些人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。對(duì) 25依法規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益屬于預(yù)算外收入。錯(cuò)：職位分類，又兼顧品位因素。錯(cuò)：外部監(jiān)督22衛(wèi)生防疫屬于保障性公共物品。錯(cuò)：是混合體制，既有政府又有社會(huì)，但政府為主19判斷一個(gè)物品是否具有競爭性,只要看是否收費(fèi)就可以了()20審計(jì)監(jiān)督屬于職能監(jiān)督范疇。（窄）14何種機(jī)關(guān)對(duì)何種機(jī)關(guān)及其人員實(shí)施何種監(jiān)督,以及某種監(jiān)督的范圍,任務(wù),方法等都必須是具體的,明確的,這便是公共管理監(jiān)督的廣泛性原則 (確定性原則)15教育是純公共物品 (教育是準(zhǔn)公共物品)16科教文衛(wèi)支出屬于轉(zhuǎn)移性支出 (購買性支出)17立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政的控制主要是通過質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、彈劾權(quán)和不信任表決權(quán)來實(shí)現(xiàn)的。對(duì)9非政府組織在美國的興起兩個(gè)根本原因是,一是美國人具有結(jié)社的傳統(tǒng),二是美國的自由主義價(jià)值觀. (√)10公共管理執(zhí)行的主體是公共組織。（正確）7對(duì)北京奧運(yùn)場(chǎng)館工程建設(shè)我們可以采取網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)法來制訂公共計(jì)劃。（職能監(jiān)督）5財(cái)政部就其所主管的工作，在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其它有關(guān)部門實(shí)施的監(jiān)督屬于特種監(jiān)督。八、判斷1P途徑和B途徑分別指“政策途徑”和“商業(yè)途徑”。10公共物品的特性包括（ ）11我國的非政府組織可以分為（ ）。6公共管理協(xié)調(diào)的類型包括（ ）7 ）8公共人力資源的維持不包括（ .試用 ）。4福利國家興起的原因（ 、貧困、環(huán)境、衛(wèi)生等嚴(yán)重問題 ）。2從我國實(shí)際出發(fā)，對(duì)非政府組織的界定主要是從（ D志愿性 ）方面判斷。 58政府失效理論對(duì)人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是(B) A 社會(huì)人 B 經(jīng)濟(jì)人 C 自動(dòng)人 D 復(fù)雜人59自上而下的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是(A) A B C D 60自下而上的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是(B) A B D 61最早的福利國家為（ A ）。 57政府和公共失業(yè)組織各機(jī)關(guān)之間按照直接隸屬關(guān)系，自上而下、自下而上及橫向交錯(cuò)產(chǎn)生的監(jiān)督是（ A ） ） A. B途徑B 51與私人產(chǎn)品相比較，公共產(chǎn)品的基本特征為（D 49一個(gè)人的行為對(duì)旁觀者福利的影響，稱為（ 非排他性 ）50以對(duì)進(jìn)出口中國國境的貨物、物品為課稅對(duì)象的稅種被稱為（ ） ） 43下列產(chǎn)品中，最為典型的公共產(chǎn)品為（ 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施 ）44下列產(chǎn)品中，最為典型的公共產(chǎn)品為（B B.“守夜人”和“警察” ）角色 C ）公共物品。 38衛(wèi)生防疫安排屬于（ ）思想。 B ）類型。 D A D D D.《行政行為》30美國管理大師麥克爾?哈默博士在工程再造理論的基礎(chǔ)上提出（ ），通常被認(rèn)為是進(jìn)入傳統(tǒng)公共行政時(shí)期的標(biāo)志。 C．20世紀(jì)80年代末新公共管理運(yùn)動(dòng) D．20世紀(jì)90年代的新經(jīng)濟(jì)增長22公共人力資源獲取的途徑包括招聘和（ A．20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī) D. 權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督21公共管理學(xué)興起的歷史背景（ ）。 A B ）。 A政府是以利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)公共利益B政府主要是為消費(fèi)者提供公共物品C選民與政治家的關(guān)系也是委托代理關(guān)系D政府是理性選擇人，通過理性選擇實(shí)現(xiàn)公共利益11電子政府與傳統(tǒng)政府最大的區(qū)別在于它所具有的(C) A 科學(xué)性 B 便捷性 C 虛擬性 D 有效性12對(duì)非政府公共組織也可稱作(C) A 第一部門 B 第二部門 C 第三部門 D 公共組織13對(duì)官僚制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證，并促成公共行政學(xué)體系建立的是（ ）開始，首先在英美等國，然后是在全球掀起了一場(chǎng)深刻而廣泛的公共行政改革浪潮。 D C ）。 ）和個(gè)人責(zé)任。 7按照責(zé)任的承擔(dān)者劃分，公共管理責(zé)任可以分為（ B ）劃分，公共管理責(zé)任可以分為工作責(zé)任、法律責(zé)任、政治責(zé)任和道德責(zé)任。 ）要求決策時(shí)，要認(rèn)真分析比較人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、技術(shù)等各方面的條件，要穩(wěn)妥地量力而行，保證決策的實(shí)現(xiàn)。 3（ B ）是為完成某一特定計(jì)劃而規(guī)定的一系列步驟。 五、填空1(國家公務(wù)員)制度是公共部門人力資源管理制度的核心.2(市場(chǎng)失靈)是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本依據(jù)和理由.3非政府組織一般可分為(營利組織)和(非營利組織)4公共部門績效,尤其是政府績效主要包括(經(jīng)濟(jì)績效)(社會(huì)績效)和(政治績效)三個(gè)方面5公共部門績效評(píng)估的新取向是(用戶滿意原則)6公共財(cái)政的主要內(nèi)涵一是指財(cái)政是(市場(chǎng))財(cái)政,二是指公共財(cái)政是(公共)財(cái)政.7公共財(cái)政管理主要包括財(cái)政預(yù)算與決算(預(yù)算會(huì)計(jì))(政府審計(jì))等內(nèi)容8公共管理倫理是指公共管理過程中被人們共同認(rèn)可的(價(jià)值)準(zhǔn)則,這些準(zhǔn)則不受(不同文化)因素的影響9公共管理是(公共組織)運(yùn)用公共權(quán)力,為實(shí)現(xiàn)公共利益,對(duì)(公共事物)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng).10公共管理學(xué)是一門研究(公共管理)規(guī)律的學(xué)科,它是在(公共行政)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的.11公共管理責(zé)任的司法控制機(jī)制,對(duì)政府來說,主要表現(xiàn)為(訴訟)責(zé)任和(侵權(quán)賠償)責(zé)任12公共組織的變革是指根據(jù)其(外部環(huán)境)變化和內(nèi)部情況的變動(dòng),主動(dòng)對(duì)自己(原有狀態(tài))加以改進(jìn)的一系列的組織行為和措施.13公共組織的變革是指根據(jù)其(外部環(huán)境)的變化和內(nèi)部情況的變動(dòng),主動(dòng)地對(duì)自己(原有狀態(tài))加以改進(jìn)的一系列的組織行為和措施.14公民有權(quán)知道他們應(yīng)該知道的事情,被稱作公民的(知情權(quán))15績效管理是對(duì)公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行(設(shè)定與實(shí)現(xiàn)),并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行(系統(tǒng)評(píng)估)的過程.16威爾遜在其行政之研究一文中提出了著名的(政治與行政分離),第一次明確提出應(yīng)該把行政管理當(dāng)作一門學(xué)科來研究.17我國非政府公共組織主要有(社會(huì)團(tuán)體)和(民辦非企業(yè)單位)兩種類型18西方公務(wù)員按其產(chǎn)生方式,任期和與執(zhí)政黨的關(guān)系不同而分為(政務(wù)官)和(事務(wù)官)兩大類19信息是一種經(jīng)加工處理后以特定形式存在的數(shù)據(jù),它對(duì)(信息接收者)有意義.20一般來講,政策評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持(事實(shí))標(biāo)準(zhǔn)和(價(jià)值)標(biāo)準(zhǔn)21依據(jù)公共政策的從屬關(guān)系,一般可分為(元政策)(基本政策)和具體政策22在西方公共人力資源管理模式中存在著四種基本的制度,即(政治任命制度)(公務(wù)員制度)集體談判制度和弱勢(shì)群體保護(hù)行動(dòng)制度.23政府失效是指由于(政府主體)存在本質(zhì)上的缺失,而無法使資源配置達(dá)到最佳效率的情景.六、單選1（堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，目的是通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，建設(shè)一支優(yōu)秀的公務(wù)員隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。（3）、注意培養(yǎng)公務(wù)員創(chuàng)新精神。（2）、要做好調(diào)查分析工作。自己對(duì)完善我國公務(wù)員制度的建議；（1）、把公開，平等，競爭，擇優(yōu)作為我國公務(wù)員考試錄用的基本原則。眼下打造陽光政府已成為人們的共識(shí)，陽光政府的一個(gè)突出特征就是將政府的各種信息進(jìn)行公開，讓公務(wù)員的招聘陽光化，也就等于為將來政府的工作陽光化準(zhǔn)備好了“人”這一基本要素。其次，這樣做較好地體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。2．在招聘工作中引入公民旁聽制度，首先這樣做是對(duì)人民群眾的尊重。省直機(jī)關(guān)招考公務(wù)員面試關(guān)引入公民旁聽制度，這是貴州省人事系統(tǒng)推出的一項(xiàng)新舉措。（3）溝通不暢，政策對(duì)象受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，對(duì)政策目標(biāo)缺乏認(rèn)識(shí)和理解，是問題產(chǎn)生的根源，所以政策執(zhí)行者應(yīng)大力度宣傳，做好群眾的解釋工作。措施建議：（1）加大有關(guān)計(jì)劃生育政策的宣傳力度，讓少生優(yōu)生的觀念深入人心。如允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)從罰款中提成，無疑會(huì)對(duì)基層干部起到一定的誘導(dǎo)作用，計(jì)劃外生育給他們帶來了實(shí)惠，他們?cè)趺磿?huì)積極制止這種行為。由此可見交費(fèi)就可生二胎的政策是違反政策規(guī)劃的系統(tǒng)原則的，政策目標(biāo)與執(zhí)行措施相矛盾、相沖突，執(zhí)行越有效，結(jié)果離目標(biāo)越遠(yuǎn)。(2) 政策規(guī)劃如果采取短期行為，急功近利，則忽視了事物之間的縱向系統(tǒng)性，如果僅僅注意局部而不顧全局，則忽視了事物之間的橫向系統(tǒng)性。交費(fèi)就可生二胎，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)人想多要子女的想法，維護(hù)了少數(shù)人的利益，卻極大地?fù)p害了整個(gè)國家、社會(huì)的利益。受益有普遍性的，也有局部的。堅(jiān)持公正的原則才能得到被普遍認(rèn)同的有效政策規(guī)劃。政策規(guī)劃的原則很多，主要有：公正原則、受益原則、系統(tǒng)原則、權(quán)變?cè)瓌t、優(yōu)化原則。由此可見交費(fèi)就可生育二胎這一政策是與我們國家的的基本國策相悖的，是違反政策規(guī)劃原則的錯(cuò)誤措施。對(duì)一些強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。近期網(wǎng)上和一些報(bào)刊都報(bào)道了我國超生現(xiàn)象。同時(shí)也要從國情出發(fā)，視具體公共服務(wù)行業(yè)而定，取消公共服務(wù)供給的壟斷性，采用“政府業(yè)務(wù)合同出租”、“競爭性招標(biāo)”等方式，從而為社會(huì)提供高質(zhì)量、低消耗的公共服務(wù)。由于這些外部性，私人關(guān)于消費(fèi)和生產(chǎn)的決策會(huì)引起無效率的結(jié)果，此時(shí)，政府干預(yù)可以潛在地增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。而某些公共服務(wù)活動(dòng)雖屬憲法規(guī)定的政府職責(zé)，但同時(shí)有其他競爭者的存在，即其他非政府部門也在從事此項(xiàng)活動(dòng)，如醫(yī)院，在這種情況下，政府并非一定要親自提供此項(xiàng)服務(wù)，可通過招標(biāo)、合同出租等形式，將其出租給其他公營或私營部門，政府只要對(duì)其績效目標(biāo)進(jìn)行測(cè)定和評(píng)估，并提供相應(yīng)的報(bào)酬，便不失為一種提高服務(wù)質(zhì)量和效率的有效途徑。然而，是否所有公共服務(wù)都應(yīng)該實(shí)行私營化？應(yīng)視具體服務(wù)活動(dòng)而定，不可一概而論。競爭可以給政府帶來諸多好處，可以提高效率，鼓勵(lì)優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)創(chuàng)新，從而滿足顧客的需要，提供高質(zhì)量的服務(wù)?！靶鹿补芾怼崩顺?，主張政府引入私營企業(yè)的管理方式、管理理念等。因?yàn)槠涫抢幚硭綘I化后的提供服務(wù)者，而且其所以進(jìn)行投標(biāo)的根本目的在于追求利潤。即在推行私營化的過程中，將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益很好的結(jié)合起來，保證政策實(shí)行之初就將環(huán)境問題提上日程；第五，要有政府相關(guān)人員。而且為了防止承包運(yùn)營過程中的腐敗問題及政府的可能“尋租”行為，必須有獨(dú)立的審計(jì)部門的監(jiān)督。這樣，既保證我們的推行私營化決策建立在科學(xué)理論之上，有利于與反對(duì)者的辯駁，而且，也可以在推進(jìn)過程中得到相關(guān)學(xué)者的適時(shí)指導(dǎo)；第三，要有獨(dú)立的財(cái)務(wù)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)的介入。落實(shí)黨的政策，讓礦工的生命與礦主的利益，與地方黨政干部的利益綁在一起。意見和建議：依法建立健全相應(yīng)的行政控制機(jī)制、立法控制機(jī)制和司法控制機(jī)制。公共管理責(zé)任的實(shí)現(xiàn)需要有相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制作保證。主觀責(zé)任指管理者對(duì)責(zé)任的感受和信賴?！叭嗣袷谟韫膊块T多少權(quán)，公共管理部門就要負(fù)起多少責(zé)”，這說明公共部門的權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的。目前我國的礦難很多，暴露了政府在監(jiān)管過程中存在的問題。政策的制定要首先考慮備方面需要的滿足程度，充分估訐各種因素對(duì)政策實(shí)施的影響，其目的在于保證目標(biāo)的達(dá)成度。公共管理是服務(wù)于民眾的事業(yè)，對(duì)民眾的要求必須及時(shí)了解并有所反映。公共管理責(zé)任是指公共管理主體依據(jù)法律、政策、道德等社會(huì)行為規(guī)范的要求，對(duì)公共管理客體所承擔(dān)的義務(wù)。加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐尊重公民權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)加大支持力度，推動(dòng)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展提高人口信息管理科技含量加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)手段管理，推動(dòng)戶政法制建設(shè)協(xié)調(diào)配套措施，完善相關(guān)制度 2在戶籍制度建設(shè)及改革中如何體現(xiàn)公共管理職能?完善制度建設(shè)、加強(qiáng)信息化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)公共物品及服務(wù)的均衡性發(fā)展5孫志剛案件始末思考題:如何認(rèn)識(shí)孫志剛事件的本質(zhì)?怎樣理解公共管理主體應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任?這一事件對(duì)我國公共管理主體提出了哪些警示?你如何評(píng)價(jià)我國政府有關(guān)部門對(duì)此事件的處理?從孫志剛事件的本質(zhì)是違憲審查抑或違法審查.你是否支持設(shè)立禁討區(qū)？同意從公共管理的角度來看，你有什么建議來解決當(dāng)前日益嚴(yán)重的職業(yè)化乞討現(xiàn)象？政府對(duì)失業(yè)人員負(fù)起責(zé)任(完善社會(huì)救助體系,改善弱勢(shì)群體生存現(xiàn)狀)、疏導(dǎo)勝于堵截（禁止行為優(yōu)于禁止區(qū)域）、加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)(全國性統(tǒng)一法規(guī))、建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)(建立乞丐檔案)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局5日通報(bào)了近期五起煤礦特大瓦斯爆炸事故調(diào)查的初步情況。第四，提高上級(jí)政府的管理能力?？冃Э己藢?duì)于約束地方政府行為，實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)，促進(jìn)地方發(fā)展具有重要意義。必須強(qiáng)調(diào)“一票否決”制僅僅是強(qiáng)化某種工作力度的一種手段，不是要把它當(dāng)作解決問題的萬能良藥。當(dāng)然，如果出租車經(jīng)營者自發(fā)設(shè)立同樣的信息網(wǎng)絡(luò)，政府不應(yīng)當(dāng)禁止。出租車需要的計(jì)價(jià)器與菜市場(chǎng)中的電子秤在原理上毫無差別，但由于乘客無法自帶計(jì)價(jià)器，目前也難以借助第三人提供的計(jì)價(jià)器檢驗(yàn)出租車計(jì)價(jià)是否公道，所以政府有必要監(jiān)督計(jì)價(jià)器是否合格。從當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)“品牌車”的青睞來