【正文】 只有通過股權(quán)多元化來轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機制，進而轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的經(jīng)營機制、管理機制，才能使企業(yè)管理收到更好的效果。轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機制就要通過產(chǎn)權(quán)多元化這種形式，具體就是要把國有企業(yè)的股權(quán)單一化轉(zhuǎn)換成股權(quán)多元化。第一，通過股權(quán)多元化來轉(zhuǎn)化國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機制。國有企業(yè)改成公司的一個實質(zhì)性的變化就是產(chǎn)權(quán)要做到股權(quán)多元化。國有企業(yè)的公司制改造在產(chǎn)權(quán)問題上的一個重要內(nèi)容就是要做到股權(quán)多樣化。第七講第一節(jié)股權(quán)多元化的好處【心得體會】____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________通過本講的學(xué)習(xí)我們可以從宏觀上準(zhǔn)確把握公司的基本內(nèi)容，從而為下面具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)奠定一個初步的基礎(chǔ)。公司制度包含三大內(nèi)容，即產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度?！咀詸z】請你回答公司制度三大基本內(nèi)容在公司實務(wù)中的具體關(guān)系是什么？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________也就是說在不同的企業(yè)制度中有不同的運用方式。同樣的，現(xiàn)代企業(yè)管理知識也要適應(yīng)不同的企業(yè)制度和企業(yè)形態(tài)。企業(yè)形態(tài)的變革包括企業(yè)內(nèi)部的組織變革和企業(yè)外部形態(tài)的變革。、企業(yè)形態(tài)現(xiàn)代企業(yè)管理知識要根據(jù)不同的企業(yè)制度、不同的企業(yè)形態(tài)來加以運用。圖61 企業(yè)制度的劃分現(xiàn)代企業(yè)管理知識與企業(yè)制度、企業(yè)形態(tài)是以產(chǎn)權(quán)制度為前提的，包括組織制度和管理制度在內(nèi)的一個綜合表現(xiàn)。這三句話是公司制度這三個基本內(nèi)容在實際工作中的體現(xiàn)。管理是基礎(chǔ)① 管理涉及企業(yè)日常工作的方方面面。 ②保證管理工作的有效進行，否則管理工作將無法有序進行。產(chǎn)權(quán)是前提 ① 與企業(yè)的財產(chǎn)關(guān)系、利益關(guān)系密切相關(guān)。所以，在實踐當(dāng)中，如何處理好公司制度的三個基本內(nèi)容的關(guān)系，如何按照公司制度的三個基本內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系對國有企業(yè)進行公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而使企業(yè)的公司制改造跟國際迅速接軌就顯得格外重要。在這種請況下，產(chǎn)權(quán)被置之不理。因為現(xiàn)代企業(yè)制度包含了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司制度包含了公司管理制度這一內(nèi)容，所以應(yīng)該始終把公司管理制度看作是公司制度的重要組成部分。管理貫徹在一個企業(yè)運行的始終，不僅僅是表現(xiàn)在日常工作中，任何時候都不能忽略管理。這種看法是片面的。所以，管理對企業(yè)來說很重要。此外，要注意不能使公司的形式和內(nèi)容脫鉤。所以，公司形式和公司內(nèi)容這兩部分應(yīng)該結(jié)合起來。無論選擇了哪一種公司形式，都不能離開公司制度的三個基本內(nèi)容。相互聯(lián)系其中任何一個內(nèi)容都不能離開其他兩個而獨立存在相互補充三個內(nèi)容中的任何一個都不能取代其他兩個缺一不可無論缺少了哪個內(nèi)容，都不能辦好公司，都不能建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一整體三個內(nèi)容齊備才是完整的現(xiàn)代企業(yè)制度所以，一定要正確認(rèn)識產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度三者的關(guān)系。國有企業(yè)在公司制改造過程中，也就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，一定要處理好產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度這三者的關(guān)系。三大基本內(nèi)容的關(guān)系●現(xiàn)代企業(yè)組織制度就是要按照公司組織制度的內(nèi)容來解決國有企業(yè)權(quán)責(zé)不明的問題，實現(xiàn)權(quán)責(zé)明確的要求。現(xiàn)代企業(yè)三個組成部分就是要按照公司制度的三個部分的內(nèi)容來解決國有企業(yè)的三大問題：產(chǎn)權(quán)問題、組織問題、管理問題，并以此來實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的三個要求。表６－１ 公司制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容所以，公司制度三個方面的基本內(nèi)容也是現(xiàn)代企業(yè)制度的組成部分。公司制度的三個基本內(nèi)容公司制改造是國有企業(yè)改革的出路和方向。正如周口市人民商場一樣，先改為股份合作制，然后再進行二次改制，總之，一切要從本企業(yè)的實際情況出發(fā)，要力求將現(xiàn)代企業(yè)管理知識恰當(dāng)?shù)倪\用到具體的企業(yè)操作中，以取得良好的成效。這些都是公司制跟股份制的區(qū)別。這樣有利于提高投資的效益，關(guān)注公司的一些重大決策問題。股東是股東，職工是職工，這是兩個概念，也是公司制和股份合作制的第二個區(qū)別。公司制是規(guī)范的企業(yè)形式。公司制跟股份合作制兩個主要區(qū)別。怎樣解決呢？現(xiàn)在，周口市人民商場的股份合作制要進行二次改制，改為公司制。選出來的往往是一些“老好人”。這樣的表決方式存在兩大缺點。而企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)既是股東會又是職工會，即職工股東會。因為股份合作制這種形式本身決定了：如果職工本人不參加勞動也就不能持股；相反的，如果參加企業(yè)勞動必須持股。（２）職工雙重身份的問題。由此可見，股份合作制帶給職工的的積極性是有局限的。這是因為，在具體工作中，職工漸漸發(fā)現(xiàn)，由于每人持股量差不多，所以收益也相當(dāng)，收益與個人的勞動付出不成正比。下面具體分析一下：為什么周口市人民商場的股份合作制出現(xiàn)了新的問題？怎樣解決？存在問題的原因是：（１）對于職工平均持股的問題。但是，五年過去了，周口市人民商場的股份合作制出現(xiàn)了新的問題。所以，經(jīng)過改制，周口市人民商場的效益大大地提高了?！景咐亢幽现芸诘貐^(qū)的一個人民商場，五年前是一個國有的商業(yè)企業(yè)，后來改成了一個股份合作制企業(yè)。這樣，會給企業(yè)和國家都造成巨大的損失。５．改制可以分步進行，不一定一步到位一般來說，為了保證改制能取得預(yù)期的良好效果，應(yīng)該盡量分步進行。但是，為了能有效利用資源，為了防止做無用功，可以先對有把握的部分進行改制或是對有條件的一塊進行改制，然后再達到整體改制的目的。只有從自身的實際出發(fā)，才能真正的做到有的放矢，才能做出正確的判斷。３．要從本企業(yè)的實際出發(fā)這是企業(yè)改制要把握的一個基本點。２．改制的目的是增強企業(yè)的市場競爭力企業(yè)改制是為了增強其市場競爭力，促進企業(yè)的生存和發(fā)展。如果在企業(yè)已經(jīng)資不抵債、扭虧無望的時候試圖改制，那么就會出現(xiàn)無人入股的尷尬情況。那么，就需要分步改造。但是我國的國有企業(yè)由于歷史的原因，具有富余人員過多、社會負(fù)擔(dān)過重、債務(wù)包袱沉重等實際問題，從而使國外的許多先進的管理方法一時無法應(yīng)用。國有企業(yè)改制的形式多種多樣，公司當(dāng)然是其中最好的一種選擇。加強企業(yè)管理、運用現(xiàn)代企業(yè)的各門管理知識，要同現(xiàn)在的企業(yè)、尤其是國有企業(yè)的改制結(jié)合起來，這樣才能使這些管理知識發(fā)揮出更大的作用。國有企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)管理這兩者的關(guān)系非常重要。第六講第一節(jié)公司制改造的形式選擇（二）當(dāng)然，也可以一步改成上市公司，但是就目前實際來看，可能會存在很多問題。３．國企改造要循序漸進國有企業(yè)公司制改造可以分步驟來進行，不一定都強調(diào)一步到位，這樣才有可能取得比較好的效果。只要達到增強企業(yè)的市場競爭力、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的機制的目的就行。而且，每個國有企業(yè)內(nèi)部的人員狀況也不一樣。所以國有企業(yè)公司制改造的形式選擇，第一點就要認(rèn)真分析每一種公司的優(yōu)點和缺點，充分利用優(yōu)點，積極想辦法彌補缺陷，這樣才能順利完成企業(yè)公司制改造的形式選擇。例如，一個國有企業(yè)如果有５００多個職工，要使每個職工都成為股東，這樣的股東數(shù)量就是《公司法》所不允許的，所以必須通過其他的辦法來解決這個問題。例如，若是將國有企業(yè)改為有限責(zé)任公司，形式就比較簡單，只要吸收一個新的股東進來變成兩個股東以上就可以進行改制了。“形式選擇”中要注意的三大因素公司制改造的形式選擇(一)所以，國有企業(yè)之間相互參股、持股的實質(zhì)仍然是國有資產(chǎn)的范疇，并不是真正意義上的股份制的形式，所以所謂的“國有企業(yè)之間相互參股、持股的股份制”的做法也不規(guī)范?！緟⒖即鸢浮恳驗橐勒宅F(xiàn)代企業(yè)制度，持股者和參股者要符合《公司法》的各項要求?！局腋妗苛私膺@些不規(guī)范的公司形式是很有必要的，因為我們學(xué)習(xí)企業(yè)管理首先要規(guī)范企業(yè)，如果企業(yè)不規(guī)范，那么就管理問題來解決管理問題是非常有局限性的。這種集團公司也是不規(guī)范的，因為它不是由不同的投資主體組成的，它所利用的都是國有資產(chǎn)。因此，國有企業(yè)之間相互參股、持股組成的有限責(zé)任公司是不規(guī)范的公司制形式。因為真正的有限責(zé)任公司，按《公司法》規(guī)定至少要有兩個股東以上。２．所謂的有限責(zé)任公司太多這是指那些將多個國有企業(yè)隨便拼湊，從而變成所謂有限責(zé)任公司的現(xiàn)象。這樣的情況是不正常也是不規(guī)范的。不規(guī)范公司制形式的三種表現(xiàn)但是在實踐中，需要正確理解“股份制”。對國有企業(yè)進行公司制改造的同時，也要對國有企業(yè)進行股份制改造。只有股份有限公司的資本形式按照股份的要求來進行，所以股份有限公司既是公司制又是股份制的表現(xiàn)。公司制是現(xiàn)代企業(yè)的組織形式，股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本形式。二者是有聯(lián)系的，它們都是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的表現(xiàn)形式。股票價格的高低主要取決于公司經(jīng)營狀況的好壞。先有股份，后有股票。所以說，股份就是股東權(quán)利和義務(wù)的全部表現(xiàn)。股東的權(quán)利是指股東的所有權(quán)，股東的所有權(quán)全部表現(xiàn)在其擁有的股份上。而有限責(zé)任公司不按照股份來集資，它是自由集資。②公司內(nèi)部資本總額必須分為等額的股份，每股金額必須相等?！肮煞荨痹诠局械奶卣鳍俟煞莸幕咎卣魇枪煞菔枪举Y本的成分，起到公司資本的作用。 ④實行信息公開披露制度，接受社會公眾、政府、 股票市場、證券市場和金融市場更加嚴(yán)格的監(jiān)督。 ②比股份有限公司集資面廣，集資迅速。 ④ 最重要的是公司必須嚴(yán)格的按照股份要求來組建。② 發(fā)起人的數(shù)量須達到股份有限公司的要求。我國目前公司的三種形式根據(jù)我國現(xiàn)行《公司法》的要求，我國公司有以下三種形式：３．公司外部關(guān)系最重要的兩個方面（１）公司外部經(jīng)濟關(guān)系的第一個字就是“稅”，就是公司與政府的關(guān)系是交稅的關(guān)系。（２）這樣劃分有利于規(guī)范公司外部的經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系，明確公司的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、債權(quán)債務(wù)關(guān)系。這個形式在國外也是少數(shù)。（３）股份兩合公司。而實際上，兩合公司中無限責(zé)任股東是最重要的，因為它的責(zé)任大，要承擔(dān)無限責(zé)任。（２）兩合公司。例如，法國承認(rèn)無限責(zé)任公司是一種公司，但是美國卻不承認(rèn)。現(xiàn)今，世界各國公司的形式基本上是相同的，但也有不同之處。圖５－１ 公司形式的世界劃法公司對外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的形式市場經(jīng)濟體制下，按企業(yè)資產(chǎn)所有者來劃分企業(yè)，使企業(yè)資產(chǎn)和責(zé)任有明確的表現(xiàn)。3：公司 公司的資產(chǎn)屬于股東和集資者我國企業(yè)的分類：1：個人獨資企業(yè) 按照個人所有者的形式來劃分企業(yè)【心得體會】____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________通過學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容，可以將現(xiàn)實和理論緊密結(jié)合，有利于指導(dǎo)我們的實際工作。公司這四個范疇均有密不可分的關(guān)系，具體來說，公司是市場經(jīng)濟體制、社會化大生產(chǎn)和科技的主要載體，對實現(xiàn)這三者的價值起至關(guān)重要的作用。【本講總結(jié)】第三、四兩講的內(nèi)容，綜合起來是從四個方面來說明公司的作用。【參考答案】（１）、（３）、（５）放入Ａ圈；（２）、（４）、（６）放入Ｂ圈?！咀詸z】請將適合公司和國有企業(yè)的描述分別填入相應(yīng)的Ａ和Ｂ圈中。但是作為企業(yè)制度來說，個人獨資企業(yè)制度、合伙企業(yè)制度和公司企業(yè)制度都要符合不同的法律法規(guī)要求。總之，無論是個人獨資企業(yè)還是合伙企業(yè)，如果要進一步擴大規(guī)模，其發(fā)展的方向就是公司。（２）合伙企業(yè)采取的是合伙人商量著辦的管理方式。但是個人獨資企業(yè)發(fā)展為公司制的企業(yè)之后，就應(yīng)該按照公司制的要求，實行所有者與經(jīng)營者分離的制度，避免采取家族式管理。當(dāng)然，個人獨資企業(yè)或是合伙企業(yè)發(fā)展成為公司以后，就應(yīng)該按照公司制度的要求來組建和管理。另外也要破除按行政級別劃分企業(yè)的做法。公司也是其他各類企業(yè)發(fā)展的方向１．嚴(yán)格區(qū)分所有者和所有制的不同計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟在劃分企業(yè)時采取了不同的標(biāo)準(zhǔn)，如下所示： 圖41 市場經(jīng)濟劃分企業(yè)的情況 圖42 計劃經(jīng)濟劃分企業(yè)的情況我國的國有企業(yè)改革已經(jīng)進入一個新階段，在新世紀(jì)５年到１０年之內(nèi)，要繼續(xù)建立和完善國有企業(yè)改革。所謂制度創(chuàng)新就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用公司制度來改造國有企業(yè)制度。公司適合于市場經(jīng)濟體制的企業(yè)制度真正的法人承擔(dān)有限責(zé)任制度所有者和經(jīng)營者分離打破所有界限國有企業(yè)適合于計劃經(jīng)濟體制的企業(yè)制度名義法人責(zé)任不明確所有者和經(jīng)營者不分條塊分割的管理方式正確認(rèn)識公司和國有企業(yè)的區(qū)別總之，公司對國有企業(yè)改革的作用，就是它是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的體表現(xiàn)。２．建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)一方面，對沒有進行公司制改造的國有企業(yè)還要繼續(xù)進行公司制造，使其由工廠制改為公司制。對國有企業(yè)進行公司制改造，就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度具體的表現(xiàn)。國有企業(yè)改革就是做一件事，即建立現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向和出路。第二階段（１９９４——現(xiàn)在），建立現(xiàn)代企業(yè)制度。１．國有企業(yè)改革的兩大階段第一階段（１９７８——１９９３），國有企業(yè)改革主要是政府著眼于一些優(yōu)惠、傾