【正文】 斜、扶植政策。公司是國(guó)有企業(yè)改革的方向和出路公司也是其他各類企業(yè)發(fā)展的方向這從反面也說明了公司是科技進(jìn)步過程中的現(xiàn)代企業(yè)形式。所以“科技是第一生產(chǎn)力”一定要落實(shí)到企業(yè)，尤其是落實(shí)到公司。它有自己的博士后流動(dòng)站，有大量的科技投入，有良好的科技條件，并且科技人員在公司中的地位和作用是很重要的。以“美的”為例，它的大量產(chǎn)品都是出口的，不言而喻，它具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且每一年推出的新產(chǎn)品的比重很大。同樣的，“美的”也是走過了一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的過程。對(duì)公司來說，它跟新技術(shù)的聯(lián)系更緊密，所以在改革當(dāng)中要特別重視利用新技術(shù)，最好要有一個(gè)研發(fā)系統(tǒng)、一套研發(fā)機(jī)構(gòu)和一隊(duì)研發(fā)人員?？萍嫉母?jìng)爭(zhēng)力是大公司非常重要的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)，大公司的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)是科技的競(jìng)爭(zhēng)，而科技的競(jìng)爭(zhēng)背后就是人才的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在的企業(yè)尤其是公司，有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以用來發(fā)展科技。這正體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的要求。這樣可以彌補(bǔ)許多公司缺乏研究新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的缺陷，使生產(chǎn)和科研相結(jié)合。具體說來就是，我國(guó)既然要搞生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，那么對(duì)于科研這個(gè)問題，就應(yīng)該從兩方面解決。所以，現(xiàn)在很多事業(yè)單位、科研單位要“改企建制”，也就是要企業(yè)化，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度（這里所說的科研單位是指進(jìn)行應(yīng)用研究、開發(fā)研究的科研單位）。這就是因?yàn)檫@些公司沒有好的項(xiàng)目，研究開發(fā)的能力比較薄弱。從對(duì)國(guó)有企業(yè)的公司制改造來看我國(guó)舊的國(guó)有企業(yè)工廠制使生產(chǎn)和科研脫節(jié)，從而需要從兩方面來進(jìn)行改造，使其煥發(fā)出新的生命力，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這一點(diǎn)正體現(xiàn)了公司是科技進(jìn)步過程中的現(xiàn)代企業(yè)形式。由表４－１可知，目前的企業(yè)形態(tài)之所以能夠容納先進(jìn)的科技，公司無疑起了很大的作用。從現(xiàn)代科研的三種類型分布來看這是因?yàn)楣居幸粋€(gè)突出的優(yōu)勢(shì)——它有利于做到生產(chǎn)與科研的結(jié)合。 有利于做到生產(chǎn)與科研的結(jié)合這里除了前面講到的和母公司具有從屬關(guān)系的子公司以外，還有一些不是子公司的小企業(yè)。（４）可以對(duì)大公司起到配套、補(bǔ)充和促進(jìn)的作用隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高，社會(huì)一方面需要大公司發(fā)揮骨干作用，另一方面也需要小企業(yè)為大公司起到配套、補(bǔ)充和促進(jìn)的作用。其實(shí)，企業(yè)家生存與小企業(yè)的發(fā)展是相互聯(lián)系在一起的，企業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)家，而企業(yè)家的發(fā)展需要在企業(yè)當(dāng)中來表現(xiàn)。所以企業(yè)家創(chuàng)辦小企業(yè)其實(shí)就是一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程，小企業(yè)能夠促成企業(yè)家的生存和發(fā)展。（３）是企業(yè)家生存和發(fā)展的一個(gè)場(chǎng)所企業(yè)家精神即創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的精神很重要。勞動(dòng)密集型的企業(yè)、產(chǎn)品還有其生存的價(jià)值，在這個(gè)意義下，也可以緩解我國(guó)的就業(yè)危機(jī)。圖３－６ 大公司與小企業(yè)的就業(yè)關(guān)系與其相比，小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于能夠吸納大量的社會(huì)就業(yè)人員，雖然小企業(yè)也講效率，也不是隨便招工，但是它跟社會(huì)就業(yè)的聯(lián)系比較緊密，所以把它叫做解決社會(huì)就業(yè)的蓄水池。（２）是解決社會(huì)就業(yè)問題的蓄水池雖然大公司越發(fā)展越有利于社會(huì)就業(yè)，但是大公司本身并不解決社會(huì)就業(yè)，而只講究裁員。大公司講究規(guī)?；?、批量化，小企業(yè)在滿足人民日常生活等方面發(fā)揮著靈活而不可替代的作用。圖３－５ 大公司與小企業(yè)的市場(chǎng)關(guān)系（１） （１）小企業(yè)的四大作用：公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式，小企業(yè)也在社會(huì)化大生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用，因此，協(xié)調(diào)二者的關(guān)系非常重要也非常必要。協(xié)調(diào)大公司與小企業(yè)之間的關(guān)系在新世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，我國(guó)既要致力于努力促進(jìn)公司尤其是大公司和以大公司為核心的跨國(guó)公司以及大企業(yè)結(jié)盟的發(fā)展，同時(shí)也要重視扶植小企業(yè)。公司對(duì)美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值、社會(huì)化大生產(chǎn)做出的貢獻(xiàn)是主要的。對(duì)美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值來說，占１０％－２０％的美國(guó)公司卻創(chuàng)造了美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的８０％；２００－３００萬公司其中的一萬家創(chuàng)造了美國(guó)整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的６０％－７０％；５００家跨國(guó)公司創(chuàng)造了美國(guó)整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的５０％。公司與社會(huì)財(cái)富公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式還意味著：隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，它所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中的比重越來越大，它對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用越來越強(qiáng)。由以上兩圖的比較可知，公司可以在最大限度上將社會(huì)化大生產(chǎn)本身的要求和理想結(jié)合起來，充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端，在這點(diǎn)上，證明了公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式。圖３－２ 公司與社會(huì)化大生產(chǎn)公司是社會(huì)化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式第三節(jié)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公司制的條件下，產(chǎn)業(yè)資本與金融資本兩者可以結(jié)合，雖然有所分工，但是國(guó)有條件下的工廠制就很難做到這點(diǎn)。３．有利于產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合產(chǎn)業(yè)資本就是不管你從事哪一種產(chǎn)業(yè)，它都可以從事融資活動(dòng)；但金融企業(yè)不行。２． 有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)相結(jié)合具體說來，公司制能夠打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)的行業(yè)界限、部門界限，有利于跨行業(yè)、跨部門從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)存在的單一產(chǎn)品、單一業(yè)務(wù)的問題，避免再出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下曾長(zhǎng)期出現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品的加工脫節(jié)這樣的問題。 重視溝通與營(yíng)銷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司制 ② 統(tǒng)購統(tǒng)銷統(tǒng)收統(tǒng)制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工廠制 ③ 生產(chǎn)和流通分離④ 生產(chǎn)和流通結(jié)合【參考答案】公司制與①、④相連；工廠制與②、③相連?！咀詸z】 請(qǐng)你認(rèn)真閱讀以下文字，然后做后面的連線題。所以說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司制有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合，企業(yè)的營(yíng)銷規(guī)模就顯得非常重要。所以說在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)和流通是分割的，而這都是由體制造成的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則可以，因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)工廠制是統(tǒng)購統(tǒng)銷統(tǒng)收統(tǒng)制，這是計(jì)劃體制下國(guó)有企業(yè)的最本質(zhì)的特征。１．有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結(jié)合在國(guó)有企業(yè)工廠制下，生產(chǎn)和流通是分割的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中整個(gè)國(guó)家就是個(gè)大工廠，國(guó)有企業(yè)在設(shè)計(jì)上就是一個(gè)生產(chǎn)單位，是一個(gè)車間，稱它是一個(gè)企業(yè)，實(shí)際上它只是一個(gè)工廠。２． 針對(duì)當(dāng)前體制改革的任務(wù)來看首先要明確兩點(diǎn)：（１）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)形態(tài)是工廠制。比如說，商品經(jīng)濟(jì)最早的商品只有消費(fèi)品、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料等，但是隨后勞動(dòng)力也成為商品，技術(shù)也是商品，現(xiàn)在資本本身也是商品，資本市場(chǎng)，證券也是商品，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，而在這些發(fā)展當(dāng)中最能夠容納市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種要素的，在市場(chǎng)上就是公司。這種有效的企業(yè)形式最大的好處就是能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。公司的產(chǎn)生和發(fā)展是隨著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展而逐漸形成的。早期的公司跟早期的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)還有所區(qū)別。當(dāng)時(shí)地中海沿岸的一些個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)，需要通過海上交易來擴(kuò)大貿(mào)易。（３）隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，公司就是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。④比起個(gè)人獨(dú)資企業(yè)決策上的單一化，合伙企業(yè)可以集思廣益，實(shí)現(xiàn)技術(shù)業(yè)務(wù)的相互溝通。③合伙企業(yè)還有一個(gè)很重要的優(yōu)點(diǎn)就是適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的一些業(yè)務(wù)。②至今合伙企業(yè)仍然有很強(qiáng)的生命力，有些領(lǐng)域很適合合伙企業(yè)。（２）在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了合伙企業(yè)。１． 從公司的產(chǎn)生和發(fā)展來看圖３－１反映了以下幾個(gè)問題：（１）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是人類商品經(jīng)濟(jì)歷史上最古老的企業(yè)形態(tài)，它產(chǎn)生于商品經(jīng)濟(jì)的低級(jí)形態(tài)期。為什么公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“有效”企業(yè)形式第二節(jié)公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的有效企業(yè)形式【心得體會(huì)】____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________通過對(duì)這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以使您在實(shí)際工作中更好的運(yùn)用公司的基本理論，以此來規(guī)范您的行為，使您在實(shí)際操作中避免犯原則性、概念性的錯(cuò)誤。具體來說，就是國(guó)企需要對(duì)公司的四個(gè)最主要也是最基本的特性有一個(gè)最本質(zhì)、也最深刻的理解?！颈局v總結(jié)】入世之后，我國(guó)國(guó)有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐會(huì)更快、更強(qiáng)?！緟⒖即鸢浮浚ǎ保?、（２）、（５）是正確的；（３）、（４）是錯(cuò)誤的。是 □ 否 □（５）企業(yè)集團(tuán)不能沒有核心公司。是 □ 否 □（３）先有企業(yè)集團(tuán)后有公司?！咀詸z】請(qǐng)做下面的判斷題：（１）我國(guó)的國(guó)有獨(dú)資公司數(shù)量很大，很不規(guī)范。所以我國(guó)公司要搞大，除了要增強(qiáng)實(shí)力，還要在跨國(guó)公司基礎(chǔ)上積極參加國(guó)際合作，參加聯(lián)盟、結(jié)盟，這對(duì)我們?cè)诩尤耄祝裕系谋尘跋拢鰪?qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是非常有利的。這又是一個(gè)企業(yè)聯(lián)合的發(fā)展。但是政府的指導(dǎo)作用，應(yīng)該明確在制訂一些法律，制訂一些政策，為公司的發(fā)展、企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，包括體制的、金融的或者是其他方面的很多方面的環(huán)境。如果要靠單個(gè)公司逐步發(fā)展進(jìn)行，在時(shí)間上就受到了限制。當(dāng)然，國(guó)外跨國(guó)公司是經(jīng)過了幾十年，甚至上百年才逐漸形成的。對(duì)社會(huì)來說，所謂跨國(guó)公司、企業(yè)集團(tuán)還需要進(jìn)一步地發(fā)展，當(dāng)然，二者都是在公司發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。作為一個(gè)單個(gè)公司，如果它的規(guī)模擴(kuò)大到壟斷的地步，就會(huì)帶來腐朽、落后，會(huì)阻礙技術(shù)進(jìn)步，因?yàn)閴艛鄷?huì)使這個(gè)公司不再熱心于加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù)，而是希望靠自身規(guī)模的壟斷來獲得超額壟斷利潤(rùn)，這對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展是不利的。行業(yè)的限制是指一個(gè)跨國(guó)公司不能把所屬地區(qū)所有的業(yè)務(wù)都包攬下來。所以我們的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該瞄準(zhǔn)跨國(guó)公司的方向來組建和發(fā)展。所以企業(yè)集團(tuán)也應(yīng)該具有這兩個(gè)特征。我國(guó)加入ＷＴＯ以后，我們的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該按照國(guó)際慣例，即按照跨國(guó)公司的要求來組建和發(fā)展。企業(yè)集團(tuán)是為了母公司和子公司的經(jīng)濟(jì)利益而組合在一起的。因?yàn)椤豆痉ā芳s束公司的行為。例如，美國(guó)通用汽車股份有限公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)以及海外有很多子公司，那么美國(guó)通用汽車股份有限公司就是母公司，也就是集團(tuán)公司，但它不叫集團(tuán)公司，它就叫公司，這并不妨礙它的經(jīng)營(yíng)。沒有子公司，那就是公司。（３）關(guān)于集團(tuán)公司這個(gè)名稱的用法，應(yīng)該明確這么三條：▲ 只有擁有子公司的公司，才能稱為集團(tuán)公司。目前存在著把某個(gè)被稱作集團(tuán)公司的母公司或者離開子公司而另外存在的企業(yè)集團(tuán)都稱為法人的情況；還有什么所謂的叫“一級(jí)法人”來管“二級(jí)法人”的母公司，然后又管“三級(jí)法人”子公司的情況。母公司保持它的法人地位，子公司也保持它的法人地位，所以企業(yè)集團(tuán)本身不是一個(gè)法人，它是多個(gè)法人的合伙。所以企業(yè)集團(tuán)不是指離開母公司和子公司另外去組建的一個(gè)所謂的“企業(yè)集團(tuán)”。企業(yè)集團(tuán)是多個(gè)企業(yè)的聯(lián)合。母公司是一個(gè)企業(yè)，子公司也是一個(gè)企業(yè)。 第四節(jié)公司與企業(yè)集團(tuán)的區(qū)別但是二者也是不可互相取代的，既不能用公司來代替企業(yè)集團(tuán)，也不能用企業(yè)集團(tuán)來代替公司。所以要規(guī)范企業(yè)集團(tuán)，首先要規(guī)范公司。要辦好企業(yè)集團(tuán)首先要辦好公司，要避免現(xiàn)在有些地區(qū)撇開公司，另外組建所謂的企業(yè)集團(tuán)的情況。這種情況下，企業(yè)集團(tuán)可以做一些補(bǔ)充性條例性的規(guī)定。【特別提示】企業(yè)可以制訂一些相關(guān)的企業(yè)集團(tuán)的條例作為《公司法》與其配套的相關(guān)法律的補(bǔ)充。只有做到有法必依，才能使這些法律在使用過程中不斷地被完善和修改。在組建企業(yè)集團(tuán)的時(shí)候，公司法律就是企業(yè)集團(tuán)的法律基礎(chǔ)。（４）公司法律是企業(yè)集團(tuán)的法律基礎(chǔ)公司法律是指《公司法》以及同《公司法》相配套的相關(guān)的法律。因?yàn)楦鱾€(gè)子公司是獨(dú)立的個(gè)體。這樣兩者之間就能保持一種有效的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所謂目標(biāo)管理就是說母公司的管理目標(biāo)應(yīng)該反映子公司的利益。或者說母公司法人跟這個(gè)子公司或者子企業(yè)，是獨(dú)立的法律主體之間的關(guān)系，這個(gè)兩者是不同的。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，母公司跟子公司的管理跟母公司內(nèi)部的管理是不同的。要明確一點(diǎn)，核心公司就是一家，沒有什么“核心層”的概念。正因?yàn)檫@個(gè)所謂集團(tuán)公司的“多核心”，使其運(yùn)作一片混亂，所以只能瓦解。這個(gè)大矛盾正是出現(xiàn)在三家核心公司身上。類似例子中的所謂企業(yè)集團(tuán)，待成立大會(huì)開完之后，也就隨之煙消云散了，因?yàn)樗鼪]有核心公司，它只是一種胡亂拼湊。這種假設(shè)雖然聽起來很荒謬，但是，就中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際，這樣的荒謬卻是真實(shí)存在的！假設(shè)你去參加一個(gè)省級(jí)的企業(yè)成立大會(huì)，這個(gè)企業(yè)是由幾十家甚至上百家本地區(qū)、本系統(tǒng)的企業(yè)結(jié)合在一起的，規(guī)模驚人?！?首先，舉一個(gè)反面的例子來說明企業(yè)集團(tuán)不能無核心公司。只有明確了這一點(diǎn)，才可以說這個(gè)企業(yè)集團(tuán)是真正意義上的企業(yè)集團(tuán)。母公司起到一個(gè)核心的作用，母公司是企業(yè)集團(tuán)得以組建的組織基礎(chǔ)，企業(yè)集團(tuán)的組織正是在母公司組織的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。（２）公司組織是企業(yè)集團(tuán)的組織基礎(chǔ)可以根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的定義來理解這一點(diǎn)。所以，以投資子公司擴(kuò)大規(guī)模的方式在一定程度上可以起到單純?cè)趦?nèi)部擴(kuò)大規(guī)模時(shí)所不能起到的作用。企業(yè)集團(tuán)是指以“母公司”為核心的，包括“子公司”在內(nèi)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，它的母公司和子公司都是獨(dú)立的法人。這兩種方式最大的不同之處就在于所產(chǎn)生結(jié)果的性質(zhì)不同。第二，公司可以辦一個(gè)子公司，這個(gè)子公司是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)，這也是公司規(guī)模擴(kuò)大的一種方式?！鴱默F(xiàn)實(shí)來看，要先辦好公司才能辦好企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)集團(tuán)是在公司的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。而企業(yè)集團(tuán)則是出現(xiàn)在公司法之后的三百年。（１）公司理論是企業(yè)集團(tuán)的理論基礎(chǔ)▲從歷史上來看，是先有公司，后有企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)是指以母公司為核心的，包括子公司在內(nèi)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。公司作為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的一種形式，并不是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的全部形式，更不是唯一形式。所謂高級(jí)形式就是公司是企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合之后所形成的一種特殊結(jié)果，也就是說由原來的多個(gè)企業(yè)、多個(gè)法人變?yōu)榱艘粋€(gè)企業(yè)、一個(gè)法人。比如在國(guó)外可以叫做卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩等，在中國(guó)則把它叫做緊密型聯(lián)合、松散型聯(lián)合等。公司是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的高級(jí)形式經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織就是企業(yè)之間開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的一種組織。反過來，原來的一些國(guó)有獨(dú)資