【正文】 。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。用一些事情，總會(huì)看清一些人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。2013年7月，參加暑期社會(huì)實(shí)踐工作。積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)。2001（01）[20] George . Hendrikse,Cees P. Veerman. Marketing cooperatives and financial structure: a transaction costs economics analysis[J]. Agricultural Economics . 2001 (3) .[21] Svend Alb230。數(shù)字城市與可持續(xù)發(fā)展。學(xué)院報(bào)。2003(04)[18]劉暢。加快建設(shè)事業(yè)信息化與數(shù)字城市建設(shè)[J]。中國房地產(chǎn)業(yè)。2011(09)[16] 鳳鳴。城市型社會(huì)背景下的城鎮(zhèn)化:他國的經(jīng)驗(yàn)與中國的選擇[J]。學(xué)術(shù)探索。2013(05)[14] 陳厚義。測繪新技術(shù)與數(shù)字城市建設(shè)發(fā)展[J]。國土資源導(dǎo)刊。2014(04)[12] 成永生，陳松嶺。城市規(guī)劃測繪與數(shù)字城市建設(shè)探索[J]。中國外資。2003(06)[10] 計(jì)曉林。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看數(shù)字城市建設(shè)[J]。石家莊鐵道大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)。2014(04)[8] 胡士杰，朱海琳。產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動(dòng)機(jī)理分析[J]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論。2014(09)[6] 劉勇，劉津，許云。城鎮(zhèn)化生態(tài)效應(yīng)動(dòng)態(tài)耦合量化模擬分析[J]。企業(yè)改革與管理。2005(14)[4] 盧遠(yuǎn)。數(shù)字城市建設(shè)與發(fā)展探討[J]。科技管理研究。2003(05)[2] 許奕鋒。數(shù)字城市建設(shè)研究[J]。聯(lián)系國內(nèi)外數(shù)字城市建設(shè)的相關(guān)案例，在學(xué)習(xí)和借鑒這些案例成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)研究我國的GIS理論與實(shí)踐發(fā)展情況，總結(jié)以下適合目前中國數(shù)字城市建設(shè)的原理和方法：第一，國內(nèi)數(shù)字城市建設(shè)要立足于城市建設(shè)的現(xiàn)狀和目標(biāo)，基于對(duì)城市建設(shè)組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)，目標(biāo)的管理，以及各方面業(yè)務(wù)信息的有效利用，使用3S技術(shù)解決城市建設(shè)現(xiàn)實(shí)中遇到的各種問題，加強(qiáng)管理；第二，確定數(shù)字城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，提供城市建設(shè)的目標(biāo)和范圍，考慮數(shù)字城市建設(shè)的項(xiàng)目可行性；第三，數(shù)字城市建設(shè)步驟要包括建設(shè)計(jì)劃、民眾調(diào)查、方案制定、可行性評(píng)估、最終審批；第四，城市組織和政策制度對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的影響也很大，要給予足夠的重視。然而國內(nèi)很多地區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的情況并不樂觀，一些政府人員盲目模仿、隨波逐流，這使得地區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)各不相同，城市建設(shè)的數(shù)據(jù)信息不能共享。政府是數(shù)字城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、管理者，在數(shù)字城市建設(shè)的開始階段，政府要切實(shí)的承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)組織的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)各界參與城市建設(shè)。文章深入的調(diào)查和分析了國內(nèi)外的三項(xiàng)GIS案例，對(duì)比發(fā)現(xiàn)國內(nèi)數(shù)字城市的建設(shè)需要做到以下三點(diǎn)：一是，確立城市建設(shè)的主體目標(biāo)，成立城市規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)好各方建設(shè)關(guān)系，科學(xué)合理的評(píng)估民眾需求；二是，做到數(shù)字城市建設(shè)持續(xù)不斷的數(shù)據(jù)資源開發(fā)，數(shù)字城市建設(shè)尤其需要資源支撐，這一方面工作的穩(wěn)定長久進(jìn)行也是數(shù)字城市建設(shè)的必要保障；三是，借鑒和參考項(xiàng)目建設(shè)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字城市建設(shè)也要做到多方交流溝通，確保城市建設(shè)整體性、可適應(yīng)性，節(jié)約城市建設(shè)資金使用，縮短城市建設(shè)的時(shí)間周期。受這一大背景環(huán)境的影響，本文深入的研究和探討了國內(nèi)數(shù)字城市建設(shè)的目標(biāo)、范圍以及建設(shè)可行性，同時(shí)提出項(xiàng)目建設(shè)的長久建議。北京、天津、山東等省份的數(shù)字城市建設(shè)也在緊鑼密鼓的進(jìn)行著。這些事故都一再說明了加快數(shù)字城市建設(shè)的重要性，數(shù)字城市建設(shè)不應(yīng)該只是表面上的說辭，要盡快的付諸實(shí)踐。又比如，城市中心區(qū)商場內(nèi)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，方便火災(zāi)救援工作進(jìn)行。舉例如：有個(gè)別城市建設(shè)因?yàn)殚_始階段的審議缺乏全面的考慮，城市建設(shè)出現(xiàn)建設(shè)性破壞，反復(fù)多次的建設(shè)和拆除工作，建設(shè)資金浪費(fèi)嚴(yán)重，政府于民眾心中的形象受損，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就可以很好的避免這種情況的發(fā)生。 優(yōu)化城市形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一般而言，衡量城市建設(shè)形象優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)就是城市建設(shè)中城市文化、城市歷史傳統(tǒng)、城市特色的凸顯和表達(dá)，讓城市建設(shè)的現(xiàn)代化與城市文明相伴同行，不能因?yàn)楝F(xiàn)代城市的建設(shè)就破壞傳統(tǒng)城市文化。推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程，引導(dǎo)企業(yè)信息化向網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)發(fā)展。從本質(zhì)上來講，企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)最基本單元，因此城市建設(shè)需要企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化，城市建設(shè)涉及市場中的很多行業(yè)，包括制造業(yè)、金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等等，所以要通過不斷的現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)，融合企業(yè)先進(jìn)經(jīng)營管理方法，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的高效進(jìn)行。當(dāng)然，數(shù)字城市的建設(shè)不完全是依靠政府的主導(dǎo)作用，政府在數(shù)字城市建設(shè)中主要發(fā)揮引導(dǎo)及調(diào)控作用，企業(yè)與市場相結(jié)合，與政府配合工作如此更好的服務(wù)于數(shù)字城市建設(shè)?？梢岳斫?，政府職能信息化提供了城市建設(shè)的有利環(huán)境，也服務(wù)于信息化的城市建設(shè)，它為信息化城市建設(shè)做好領(lǐng)導(dǎo)作用。政府部門可以牽頭成立起城市信息交流中心，或者是提供社會(huì)公眾平等交流、資源互享的公眾信息平臺(tái)，借助多方聯(lián)系可以實(shí)現(xiàn)城市各界的信息互聯(lián)共享，提高資源信息的利用效率，政府要做好信息的安全可靠工作，如此有利于數(shù)字城市的建設(shè)。首先，政府要擔(dān)負(fù)起集中領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在政府的集中領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)城市各部門、各組織參與城市建設(shè)、資源配置，否則極易出現(xiàn)部門之間、組織之間工作分離、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，影響數(shù)字城市建設(shè)；其次，要重視城市建設(shè)規(guī)劃的制定，規(guī)劃的制定要包含電子商務(wù)、城市交通、基建管理、公眾管理等多個(gè)方面；再次，要嚴(yán)肅執(zhí)法，加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)督管理，數(shù)字城市建設(shè)的過程必須要做好監(jiān)督工作，監(jiān)督工作不是一個(gè)部門或者是行業(yè)就可以完后才能的，政府要協(xié)調(diào)好各方監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督；最后，對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)效益并不好但很有公益性等企業(yè)，政府部門要提供一定的專項(xiàng)資金支持，某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國家可以參與投資。研究和分析現(xiàn)階段生態(tài)省市建設(shè)的過程，要著力的體現(xiàn)生態(tài)職能配置，如此有效的幫助我們生態(tài)城市建設(shè)職能定位。所有的這些阻礙因素源于很多的方面，同樣它們也會(huì)以多種形式展現(xiàn)出來，不同因素需要以不同的措施來解決。 政府在數(shù)字城市建設(shè)中的職能定位偏差成因分析生態(tài)城市的建設(shè)，政府職能必須明確定位。此外還有，志愿者組織等發(fā)展還處在開始階段，他們所能提供的社會(huì)功能很少。發(fā)展市場經(jīng)營首要是發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)機(jī)制，其次是政府有效管理。當(dāng)然有需要注意到的地方是，近年來中央政府一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各地方政府部門為加快地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，越權(quán)進(jìn)行市場活動(dòng)，想要引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展卻忽視了環(huán)境因素對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的影響，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損。我國傳統(tǒng)的行政思維較為頑固，在這種思維影響下，很多地方的政府部門都會(huì)越過自己的職能范圍干預(yù)市場產(chǎn)品生產(chǎn)及管理，一些地方市場被政府取代的情況頻頻發(fā)生。舉例如：政府背離市場，直接進(jìn)行市場內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和管理。因此，數(shù)字城市建設(shè)規(guī)劃要保證這些基礎(chǔ)設(shè)施各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的支撐作用。應(yīng)當(dāng)看到，政府可以對(duì)一些具體的數(shù)字城市建設(shè)事件不負(fù)具體責(zé)任，但是政府作為一個(gè)區(qū)域一個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，必須為本地的數(shù)字城市建設(shè)問題負(fù)責(zé)，而且政府應(yīng)當(dāng)是最重要的責(zé)任主體。這種觀點(diǎn)的橫行，會(huì)導(dǎo)致政府及相關(guān)負(fù)責(zé)人在思想上忽視數(shù)字城市建設(shè)，進(jìn)而左右到地方制定政策時(shí)對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的欠考慮。在這種邏輯下，反而當(dāng)出現(xiàn)了數(shù)字城市建設(shè)破壞問題，政府只要通過簡單地處罰就能解決問題，并且理所當(dāng)然認(rèn)為是政績的一個(gè)部分，如果處罰不能解決問題，政府也不認(rèn)為是因?yàn)樽陨碓蛟斐傻臄?shù)字城市建設(shè)問題惡化，在這個(gè)過程中政府似乎是沒有責(zé)任。目前國內(nèi)城市，有關(guān)數(shù)字城市建設(shè)問題時(shí)，人們把更多的責(zé)任推到了企業(yè)和社會(huì)，忽略政府在期間的主體性作用。4數(shù)字城市建設(shè)中政府職能實(shí)現(xiàn)面臨問題及成因分析 數(shù)字城市建設(shè)中政府履行職能的缺位政府職能缺位，它是指原本需要政府擔(dān)當(dāng)和提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，政府卻沒有有效提供，甚至有一些公共產(chǎn)品或服務(wù)就沒有提供。高等院校和科研機(jī)構(gòu)也可以定期的派遣一些學(xué)生、工作人員去企業(yè)學(xué)習(xí)參考，通過熟悉企業(yè)的工作情況、業(yè)務(wù)技術(shù)需求針對(duì)性的加強(qiáng)這方面教育和學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，切實(shí)為企業(yè)服務(wù)。政府部門要深入的調(diào)查和分析好社會(huì)組織創(chuàng)新活動(dòng)的成本投入和利益獲得，通過制定一些政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們更加積極的參與創(chuàng)新活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織關(guān)系、協(xié)調(diào)人員關(guān)系，讓創(chuàng)新活動(dòng)保持在一種規(guī)范的政府管理之中，創(chuàng)新活動(dòng)更具目標(biāo)性、計(jì)劃性特征。 數(shù)字城市中政府的協(xié)調(diào)者角色一般來講，社會(huì)資源被分散分配在許許多多的社會(huì)組織中，創(chuàng)新需要資源，城市建設(shè)尤其需要資源，城市建設(shè)有需要?jiǎng)?chuàng)新，因此數(shù)字城市建設(shè)政府要做好資源的整合工作。市場經(jīng)營中，企業(yè)資金通常都用于生產(chǎn)經(jīng)營方向，所以創(chuàng)新方面的資金投入便很低，要轉(zhuǎn)變這一情況，最有效的方法就是政府的干預(yù)。有投資者進(jìn)行創(chuàng)新投資活動(dòng)，主要是看他對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)收益的判定，當(dāng)投資者更看好創(chuàng)新活動(dòng)的收益時(shí)投資會(huì)有效的增加，反之亦然。 數(shù)字城市中政府的激勵(lì)者角色所有創(chuàng)新活動(dòng)都不能脫離它的本質(zhì)屬性，創(chuàng)新從根本上來講就是一種高投入和高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。合理定位，規(guī)劃好城市不同地區(qū)的城市功能區(qū)，在這些功能區(qū)設(shè)置好建設(shè)方向，同時(shí)也要依據(jù)城市自身的發(fā)展情況，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展策略。在數(shù)字城市建設(shè)的前期，需要大量的科技資源投入，確定資源內(nèi)的創(chuàng)新要素，科技企業(yè)、科研院校是其中的重要組成部分，他們擁有先進(jìn)的技術(shù)支持，在城市建設(shè)方面需要他們的大力支持，因此政府要在其中做好協(xié)調(diào)工作。數(shù)字城市建設(shè)就是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工程，政府是主要組織者，企業(yè)、民眾和社會(huì)其他成員共同參與進(jìn)行，所以說政府在數(shù)字城市建設(shè)中擁有至關(guān)重要的地位。這兩方面的變化又反過來促進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，融入到其他行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，整個(gè)的城市和國家基礎(chǔ)設(shè)施