【正文】 建設(shè)全面跟進(jìn)，地區(qū)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式增長(zhǎng)。所以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，電信業(yè)基礎(chǔ)社會(huì)設(shè)施很適用。近幾十年來(lái)，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，我國(guó)信息技術(shù)的軟硬件設(shè)備都在不斷的發(fā)展著，且應(yīng)用越來(lái)越廣泛，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的推廣和使用讓我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向開(kāi)始向環(huán)保、節(jié)約能源方向傾斜，這都有利于我國(guó)電信業(yè)的健康快速發(fā)展，不斷提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，走向國(guó)際市場(chǎng)，也讓我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展為世界所矚目。世界各國(guó)發(fā)展的歷史都表明了電信業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用；其次，電信業(yè)作為國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，影響著一個(gè)國(guó)家的安全與穩(wěn)定，電信業(yè)的發(fā)展對(duì)于國(guó)家而言具有著十分重要的戰(zhàn)略意義。對(duì)于城市而言，電信業(yè)是城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于國(guó)家而言同樣也是國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它對(duì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。 數(shù)字通信是數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)字城市的建設(shè)不可能是一撮而就的，我們理解，數(shù)字城市建設(shè)城市智能及交叉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是非常重要的。在使用了這種方法以后，系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)：1）明晰系統(tǒng)未來(lái)可能存有的組織架構(gòu)，了解子系統(tǒng)組織開(kāi)發(fā)的主要順序。其中的戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化還要設(shè)計(jì)好元素對(duì)應(yīng)類(lèi)別，確定MSI系統(tǒng)架構(gòu)。3）識(shí)別每個(gè)人員的目標(biāo)和使命。這個(gè)時(shí)候又可以使用下面幾個(gè)步驟：1）扼要描述組織人員結(jié)構(gòu)，諸如經(jīng)理、顧客、供應(yīng)商、銀行代理人等。1978年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)家William King首次提出了目標(biāo)轉(zhuǎn)移法，他將戰(zhàn)略目標(biāo)化作是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的目標(biāo)信息集合，然后是將目標(biāo)、使命、其他變量等看做是信息集合的因子，經(jīng)由MSI系統(tǒng)處理，MSI戰(zhàn)略目標(biāo)得以轉(zhuǎn)化達(dá)成。文章主要依據(jù)現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)MSI進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，其中MSI系統(tǒng)主要功能是通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備、辦公設(shè)備的信息收集、整理、傳輸和存儲(chǔ)，同時(shí)MSI系統(tǒng)還擁有系統(tǒng)自動(dòng)更新升級(jí)功能，在不用人工額外操作的情況下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)維護(hù)更新，高效率、簡(jiǎn)潔化操作，全方面支持企業(yè)的中高層管理工作，搭建有效人機(jī)互動(dòng)平臺(tái)。 數(shù)字城市的理論基礎(chǔ) 數(shù)字城市建設(shè)相關(guān)管理系統(tǒng)理論數(shù)字城市建設(shè)與實(shí)施方面，作者理解為對(duì)城市建設(shè)相關(guān)方面的城市功能數(shù)字化建設(shè)，同時(shí)對(duì)城市數(shù)字管理系統(tǒng)建設(shè)，這一城市數(shù)字管理系統(tǒng)要包括對(duì)城市整體結(jié)構(gòu)建設(shè)、行業(yè)信息建設(shè)等。從本質(zhì)上來(lái)講，它就是一種服務(wù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多方?jīng)Q策層面的技術(shù)系統(tǒng)。二是數(shù)字城市建立在空間信息的層次之上，屬于小范圍的城市建設(shè)，所以這是一種狹義的城市理解。2 數(shù)字城市建設(shè)及其作用范疇有關(guān)于“數(shù)字城市”的概念主要是講，全方位使用GIS地理信息系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)、DBMS數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)、虛擬仿真系統(tǒng)等，基于城市空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之上的，涵蓋城市全部要素地理坐標(biāo)（X/Y/Z）、時(shí)間（T）、屬性（A）五維方面的信息，主要涉及互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)等，數(shù)字城市系統(tǒng)著力為政府、公眾服務(wù)，它是一項(xiàng)覆蓋社會(huì)各行業(yè)在內(nèi)的信息系統(tǒng)。(2)比較分析法。(1)案例分析方法。本文研究數(shù)字城市建設(shè)的主要內(nèi)容旨在探討政府部門(mén)在數(shù)字城市建設(shè)中的作用，政府應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)揮職能，發(fā)揮那些職能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)發(fā)揮政府在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，切實(shí)為數(shù)字城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字城市建設(shè)的快速發(fā)展，提高我國(guó)的城市競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)很多城市正處于城市發(fā)展的新時(shí)期，這些城市的發(fā)展也都積極的引入了數(shù)字化發(fā)展的概念，新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略也都被提上發(fā)展的議程之上，建設(shè)數(shù)字城市可以有效的提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，城市建設(shè)還要考慮到城市提供的機(jī)會(huì)成本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展多提供的崗位數(shù)量，民眾生活所需要的市場(chǎng)信息等，所有的這些都要有準(zhǔn)確可靠的數(shù)字信息提供，這有利于城市的健康發(fā)展。用數(shù)字比例來(lái)講，數(shù)字城市建設(shè)，本城市技術(shù)方面的對(duì)外依存度要小于33%，我們理解，城市技術(shù)進(jìn)步對(duì)城市發(fā)展做出的貢獻(xiàn)有67%以上。有關(guān)于數(shù)字城市整體建設(shè)的理解，它需要多個(gè)部門(mén)配合工作，這些部門(mén)有城市企業(yè)、城市高等院校、城市政府部門(mén)、城市中介和科研機(jī)構(gòu)。以上也是關(guān)于數(shù)字城市建設(shè)較全面的研究報(bào)告。熊皮特同樣理解到，經(jīng)濟(jì)本身有破壞和恢復(fù)平衡的能力，這些能力就是數(shù)字的能力，數(shù)字讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展破壞和恢復(fù)。熊皮特認(rèn)為，數(shù)字的誕生和經(jīng)濟(jì)有著莫大的關(guān)系，數(shù)字與經(jīng)濟(jì)相互融合才有了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系要廣泛的引入數(shù)字，通過(guò)數(shù)字技術(shù)的提升，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很顯然，城市發(fā)展中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)有很多，要迎接這些挑戰(zhàn)、解決這些問(wèn)題就必須要學(xué)會(huì)變革，轉(zhuǎn)變以往城市發(fā)展的固有模式，開(kāi)創(chuàng)新的模式，以新理念、新方法打破傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市的文明進(jìn)步?！癐nnovative city”。數(shù)字城市建設(shè)正在嘗試解決這些問(wèn)題，從本質(zhì)上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，建設(shè)發(fā)達(dá)的城市數(shù)字系統(tǒng)、數(shù)字文明，以此更好的改變城市環(huán)境，加強(qiáng)民眾、企業(yè)、政府間的互聯(lián)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。從大局意義上來(lái)講，數(shù)字城市還幫助政府部門(mén)加強(qiáng)城市管理、城市建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字城市有用到數(shù)字地球的技術(shù)，就比如虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、多頻輻射技術(shù)等。從數(shù)字投入角度,認(rèn)為如果要成為數(shù)字型城市,必須滿(mǎn)足:城市技術(shù)對(duì)外依存度低于30%,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)7006以上,企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量占全社會(huì)申請(qǐng)量。關(guān)于數(shù)字城市內(nèi)涵的定義，更是處于一個(gè)摸索過(guò)程。社會(huì)多元,能接納各種觀點(diǎn)的碰撞,各種文化的融合和各種體驗(yàn)的交匯等等。擁有多樣化的、高質(zhì)量的居住選擇。政府治理有效,服務(wù)高效。擁有研究、開(kāi)發(fā)與數(shù)字能力。2005年,世界銀行曾發(fā)表一份關(guān)于“東亞數(shù)字型城市”的研究報(bào)告,其中提出了一系列成為數(shù)字型城市的先決條件,如:擁有優(yōu)良的交通電信基礎(chǔ)和功能完善的城市中心區(qū)。在熊彼特看來(lái),經(jīng)濟(jì)的循環(huán)流轉(zhuǎn)是靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)本身發(fā)生的非連續(xù)的變化與移動(dòng),是動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程。熊彼特強(qiáng)調(diào),“數(shù)字”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念,“數(shù)字”與技術(shù)上的發(fā)明,盡管有時(shí)同時(shí)發(fā)生,從經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上說(shuō)是不同的兩回事。建設(shè)數(shù)字城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必然要求，它能有效的推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力，提升我國(guó)的綜合國(guó)力?？梢岳斫猓瑪?shù)字城市就是指城市發(fā)展融合高度集中的數(shù)字資源，然后在這一數(shù)字基礎(chǔ)上發(fā)展的城市。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)城市化建設(shè)初具成效，城市化發(fā)展中的各種問(wèn)題也被人們所認(rèn)識(shí)。 Urban strategyClassification:C93.. .. .. ..目錄摘要 ................................................................................................................Ⅰ目錄.....................................................................................................................Ⅲ1 引言 1 1 1 32 數(shù)字城市建設(shè)及其作用范疇 4 4 數(shù)字城市的理論基礎(chǔ) 43 政府職能在數(shù)字城市建設(shè)中的作用 7 數(shù)字城市中政府的組織者角色 7 數(shù)字城市中政府的激勵(lì)者角色 7 數(shù)字城市中政府的協(xié)調(diào)者角色 84 數(shù)字城市建設(shè)中政府職能實(shí)現(xiàn)面臨問(wèn)題及成因分析 9 數(shù)字城市建設(shè)中政府履行職能的缺位 9 數(shù)字城市建設(shè)中政府履行職能的越位 9 政府在數(shù)字城市建設(shè)中的職能定位偏差成因分析 105 提高政府職能在數(shù)字城市建設(shè)的幾點(diǎn)建議 11 明確政府定位，制訂發(fā)展戰(zhàn)賂 11 政府實(shí)施帶動(dòng)，企業(yè)積極參與 11 優(yōu)化城市形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 126總結(jié) 14參考文獻(xiàn) 15作者簡(jiǎn)歷表..........................................................................................................18論文數(shù)據(jù)集..........................................................................................................191 引言經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，人力資源管理廣受各國(guó)的重視，但是現(xiàn)實(shí)情況是一個(gè)國(guó)家的人力資源管理并不是通用的，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代越來(lái)越普及，以往地域資源優(yōu)勢(shì)正在被知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)所取代，有效人力資源管理對(duì)于新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。 the functions of the government。 Basic steps include strategic planning of digital city planning organization and planning, user surveys, demand analysis, scheme, feasibility study, and the examination and approval。s social and economic background of digital urban strategic planning principle, method and content, from digital urban strategic planning should be based on the present situation and the goal, in the st