【正文】 某某湖 緩沖帶已經(jīng)從湖泊必備的生態(tài)屏障，轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€流域的重點污染區(qū)。緩沖帶內(nèi)植物系統(tǒng)生物多樣性極差，已經(jīng)失去了應(yīng)有的生態(tài)環(huán)境功能。 主要環(huán)境問題 （ 1） 緩沖帶 被 人為侵占， 生態(tài)系統(tǒng)破壞 嚴(yán)重 某某湖 緩沖帶總面積約 12336 畝，其中超過 80%為農(nóng)田，并有 16 個自然村，分布著 8 個大型景區(qū)， 10 余家規(guī)?；e館酒店和 3 個小型的餐飲集中區(qū)，僅有約 1%為 自然緩沖帶。 某某湖 沿岸共有村落 53 個，其中 海邊村、代頭村等 17 個村已建或正建污水處理設(shè)施 ， 廣龍小村、中村等 12 個村已進(jìn)行了設(shè)計 建設(shè)，本工程 對正在建設(shè)和已設(shè)計建設(shè)的不在重復(fù)設(shè)計 ，僅對剩余的 24 個 村 開展 污水收集 與 處理工程 。 本工程與已實施工程的關(guān)系 本工程的設(shè)計考慮了項目區(qū)已有工程（已實施工程和其它可研設(shè)計工程），分別采用不重復(fù)設(shè)計和優(yōu)化這些工程來解決。 從緩沖帶 內(nèi) 已建 工程的實施來看，由于缺乏有效的投融資機(jī)制和穩(wěn)定的治理資金來源渠道，工程實施緩慢。 目前 建設(shè)完工的部分工程，其工程運行管理人員不足，工程運營資金匱乏，致使工程運行不能達(dá)到預(yù)期效果。 本工程中設(shè)計魚類保護(hù)區(qū)和鳥類棲息地建設(shè)工程保護(hù)了 某某湖 緩沖帶的生物多樣性。外來魚種進(jìn)入 某某湖 后，僅幾年時間就形成了穩(wěn)定的種群， 數(shù)量急劇上升。 某某湖 緩沖帶已經(jīng)從湖泊必備的生態(tài)屏障，轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€流域的重點污染區(qū)。為此， 本次 工程 汲 取了以上經(jīng)驗 ， 工程在 強(qiáng)化前處理 沉砂攔污 措施、增 加 垃圾打撈設(shè)施、工程區(qū)全面清淤、清理更新填料、補(bǔ)種或置換植物、完善布水和出水系統(tǒng)等方面 作出改進(jìn)， 以達(dá)到工程效益最大化的目的是非常必要的。多年來的運行結(jié)果，這些工程所采用的工藝基本合理，在削減入湖污染負(fù)荷、攔截凈化區(qū)間徑流、改善環(huán)湖生態(tài)景觀、保護(hù)生物多樣性等方面取得了顯著的效益。將 某某湖 流域 沿湖重點村落 的 環(huán)境整治工程 治理 、垃圾收集處置工程 作 為控源 重點工程 是十分必要的。 某某湖 緩沖內(nèi) 村落生活污水 的 直接排放 ，造成污染入湖率較高 ，增大 某某湖 水體的污染負(fù)荷 。 （ 3）以控源治 湖 工程項目為重點， 加強(qiáng)緩沖帶內(nèi)村落污 染治理 針對 某某湖 “貧營養(yǎng) ”湖泊的特點，以削減主要污染物入湖量為核心，以改善湖泊生態(tài)環(huán)境為重點，抓工程促進(jìn)度，明責(zé)任促落實，源頭控制與末端治理并舉，點源治理與面源防治并重，工程與非工程措施同施， 某某湖 保護(hù)治理工作取得明顯成效。此外，把環(huán)保百日整治專項行動與日常巡查相結(jié)合，嚴(yán)歷打擊環(huán)境違法行為，消除污染源和污染隱患。 （ 2）環(huán)境監(jiān)管能力全面提升，依法治湖力度進(jìn)一步加大 堅持依法行政、依法管理，《 某某省某某湖 保護(hù)條例》批準(zhǔn)實施，為 某某湖全面保護(hù) 治理提供了法制保障。逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實治污護(hù)湖責(zé)任，形成了黨委、政府一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，廣大人民群眾共同參與的新格局。 治理 工作 經(jīng)驗總結(jié) （ 1）確立了 某某湖 保護(hù)治理的理念和思路，環(huán)境宣傳教育力度加強(qiáng) 為了 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把 “因湖立策、治湖為先、治湖為本、湖清民富 ”作為 某某湖 保護(hù)治理的新理念，按照 “源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、末端嚴(yán)治、考核從嚴(yán) ”的新思路，全面、科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)格地開展 某某湖 的保護(hù)治理工作。園區(qū)內(nèi)綠化完善，并配有專門人員進(jìn)行護(hù)理。 34 表 319 某某湖 河口人工濕地概況表 序號 項目名稱 建設(shè) 時間 （年） 治理工藝 概算投資 （萬元） 工程規(guī)模 占地面積 （畝） 處理規(guī)模 （ m3/d） 1 窯泥溝河口濕地工程（ I 期） 2020 攔河閘 攔污格柵 沉淀池 生物強(qiáng)化沉淀池 碎石床 表流濕地 3520 2 火焰山湖濱帶 生態(tài)治理工程 2020 沉沙池 布水溝渠 湖灘自然濕地 攔截凈化區(qū)間徑流 3 窯泥溝河口濕地工程（ II 期） 2020 攔河閘 攔污格柵 沉淀池 碎石床表流濕地 深度凈化處理能力為10000m3/d，初級處理能力 50000m3/d 4 馬料河污染控制工程 2020 攔河閘 攔污格柵 生物強(qiáng)化沉淀池 碎石床 表流濕地 20200 5 牛摩湖濱帶 生態(tài)治理工程 2020 沉淀池 攔污格柵 布水溝 低位湖灘自然濕地 平水期： 5000m3 豐水期： 10000m3 6 北岸廣南營溝 沙盆河河道末端污染控制工程 2020 攔河閘 攔污格柵 布水大溝 表流濕地 平水期： 10000m3/d 豐水期： 20200m3/d 7 北岸鎮(zhèn)海營東溝河道末端污染控制工程 2020 攔河閘 沉淀池 攔污格柵 生物強(qiáng)化沉淀池 表流濕地 平水期： 3000m3/d 雨季： 6000m3/d 8 北岸新河 洋潦營農(nóng)灌溝河道末端污染控制工程 2020 攔河閘 攔污格柵 沉淀池 表流濕地 碎石 床 平水期： 4000m3/d 雨季： 8000m3/d 9 北岸東大河 某某 溝污染控制工程 2020 攔河閘 沉淀池 攔污格柵 深水濕地 淺水濕地 平水期： 15000m3/d 雨季： 25000m3/d 10 東岸海鏡 居樂段環(huán)境整治及湖濱帶建設(shè)工程 2020 集水溝 攔污 沉沙池 碎石床 表流濕地 海鏡、居樂 某某 設(shè)計處理水量分別為 600m3/d、250m3/d，湖濱帶地表徑流處理規(guī)模： 4050 m3/d。 圖 317 小山村、龔家灣土壤凈化槽 圖 318 某某縣某某 鎮(zhèn)蒿芝箐村濕地 3. 河口人工濕地及湖濱帶建設(shè)工程 為控制 某某湖 面源 入湖污染、整治湖濱帶自身圍墾污染、修復(fù)受損的湖濱生態(tài)帶，截止 2020 年， 某某湖 緩沖帶內(nèi)已建成人工濕地水質(zhì)凈化工程及湖濱帶生態(tài)修復(fù)工程 15 項，總投資 萬元，建設(shè)規(guī)模 畝。 （ 3）其他相關(guān)環(huán)保工程可研設(shè)計已設(shè)計工程 小村、中村、龍王廟村、 廣南營村、大河口村、鎮(zhèn)海營村、小白祥村、許士營新村、新河口村、洋潦營新村 10 個村已在《 某某縣 北岸 20 個村污水處理工程可研》中進(jìn)行了設(shè)計。 （ 1）已建設(shè)污水收集處理系統(tǒng) 海邊村、代頭村、許家村、矣度村、 某某 村、世家村、 某某 村、大馬溝村等8 個村已建人工濕地等分散型污水收集處理設(shè)施；小山村、龔家灣 2 個村已建設(shè)土壤凈化槽。 1. 拆遷工程 已拆除 某某縣某某 村位于緩沖帶內(nèi)的部分房屋， 某某 村環(huán)湖公路內(nèi)的村落已全部遷至環(huán)湖路外；拆除 某某縣 緩沖帶內(nèi)的海鏡村加油站。 4 月亮灣濕地公園建設(shè)工程 建設(shè)月亮灣濕地公園 53 畝。 32 表 318 已實施的相關(guān)工程 序號 工程名稱 工程內(nèi)容 1 拆遷工程 某某 村位于緩沖帶內(nèi)的部分、 某某 村環(huán)湖公路內(nèi)的村落拆除；海鏡村加油站拆除； 2 村落污水治理工程 ① 海邊村、代頭村等 17 個村已建或正建污水處理設(shè)施； ② 廣龍小村、中村等 12 個村已進(jìn)行了設(shè)計。 本工程與 已實施 工程 的 關(guān)系 已實施相關(guān)工程 某某湖 是全國蓄水量最大的高原深水型淡水湖泊， 某某湖 的保護(hù)工作具有重要的意義， “十五 ”規(guī)劃以來， 某某湖 流域相關(guān)政府部門遵循國家的相關(guān)政策條例，為保護(hù) 某某湖 開展了一系列的工作。 表 317 各區(qū)污染負(fù)荷入湖量 單位： t/a 區(qū)域 COD TN TP NH3N 某江 一區(qū) 某江 二區(qū) 某某區(qū) 某某區(qū) 合計 31 圖 313 各區(qū)污染負(fù)荷入湖量貢獻(xiàn)率 從各分區(qū)入湖量看， 某江 一區(qū)是最主要的污染入湖的區(qū)域，其 COD、 TN、TP 的比例分別為 46%、 46%和 47%，幾乎占到緩沖帶內(nèi)污染負(fù)荷的一半； 某江二區(qū)和 某某區(qū) 的污染負(fù)荷入湖量貢獻(xiàn)率大體相差不大，其分別占到緩沖帶總?cè)牒康?23%和 28%； 某某區(qū) 的 COD、 TN、 TP 的 污染負(fù)荷貢獻(xiàn)率為 3%。 30 表 316 緩沖帶內(nèi)污染負(fù)荷入湖量 污染源類型 污染 負(fù)荷入湖量（ t/a） COD TN TP NH3N 村落生活污染 村落生活污水 村落生活垃圾 小計 景區(qū)污染 景區(qū)生活污水 景區(qū)生活垃圾 小計 農(nóng)田面源污染 畜禽糞便 合計 圖 312 緩沖帶內(nèi)污染負(fù)荷入湖量百分比 某某湖 緩沖帶內(nèi)的主要污染為村落生活污染和農(nóng)田面源污染，從 COD 入湖量看，村落生活污染是主要污染源，占 COD 入湖總量的 50%，其次為農(nóng)田面源污染，占 33%；從 TN 入湖量看，村落生活污染和農(nóng)田面源污染分別占入湖總量的 45%和 40%。 29 表 315 緩沖帶內(nèi)污染負(fù)荷排放量 污染源類型 污染負(fù)荷排放量（ t/a） COD TN TP NH3N 村落生活污染 村落生活污水 村落生活垃圾 小計 景區(qū)污染 景區(qū)生活污水 景區(qū) 生活垃圾 小計 農(nóng)田面源污染 畜禽糞便 合計 圖 311 緩沖帶內(nèi)污染負(fù)荷排放量百分比 某某湖 緩沖帶內(nèi)主要污染負(fù)荷排放量依次來源于村落生活污染 農(nóng)田面源污染 畜禽糞 便污染 景區(qū)污染，從 COD 排放量看，村落生活 污染 是主要污染源，占緩沖帶 COD 排放總量的 43%，其次為農(nóng)田面源污染和畜禽糞便污染，分別占28%、 19%；從 TN 排放量看，村落生活污染占緩沖帶 TN 排放總量的 39%，農(nóng)田面源污染和畜禽糞便污染分別占 34%、 22%。a ） 大牲畜 豬 羊 家禽 28 表 313 畜禽糞便污染負(fù)荷產(chǎn)生量 類別 污染負(fù)荷產(chǎn)生量（ t/a） COD TN TP NH3N 牛 豬 羊 家禽 合計 產(chǎn)生量匯總 某某湖 緩沖帶內(nèi)污染物產(chǎn)生量 COD 為 t/a， TN 為 t/a， TP 為 t/a， NH3N 為 t/a。a ） kg/（頭 表 312 畜禽排泄污染負(fù)荷計算參數(shù) 類別 COD TN TP NH3N kg/（頭 畜禽糞便污染 某某湖 緩沖帶內(nèi)共養(yǎng)殖生豬 7687 頭、牛 1086 頭、羊 1540 頭、家禽 8326 只。 參考 國內(nèi)外其它地區(qū)的污染物排放計算參數(shù)計算。 （ 2）景區(qū)生活垃圾 景區(qū)年產(chǎn)生垃圾量近 685t（引自 某某縣 、 某某縣 、 某某縣 撫管局資料）， 計算得出， 某某湖 緩沖帶內(nèi)景區(qū)生活垃圾 COD 產(chǎn)生量 t/a； TN 產(chǎn)生量 t/a；TP 產(chǎn)生量 t/a。 表 310 村落生活垃圾污染負(fù)荷產(chǎn)生量 人口 (人 ) 生活垃圾產(chǎn)生量（ t/a） 污染負(fù)荷產(chǎn)生量（ t/a） COD TN TP 16430 景區(qū)污染 （ 1）景區(qū)生活污水 根據(jù) 某某縣 、 某某縣 、 某某縣 撫管局提供的資料， 某某湖 緩沖帶景區(qū)年產(chǎn)生污水量 萬 t，污水水質(zhì)濃度按 CODcr： 400mg/L， N： 40mg/L， P： 8mg/L計算，則 某某湖 緩沖帶內(nèi)景區(qū)生活污水 COD 產(chǎn)生量 t/a； TN 產(chǎn)生量 t/a；TP 產(chǎn)生量 t/a； NH3N 產(chǎn)生量為 t/a。經(jīng)計算得出，2020年 某某湖 緩沖帶內(nèi)農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量達(dá) t； COD產(chǎn)生量 t/a、TN 產(chǎn)生量 t/a、 TP 產(chǎn)生量 t/a、 NH3N 產(chǎn)生量為 t/a。 ? 村落污染 緩沖帶內(nèi)污染負(fù)荷分析 污染負(fù)荷產(chǎn)生量 26 本 次污染負(fù)荷計算采用全國第一次污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)和其它調(diào)查與經(jīng)驗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。 ? 緩沖帶內(nèi) 農(nóng)田 已清退 ， 并