【正文】
。工程項目初步設(shè)計及批復(fù)√√√√√施工圖、設(shè)計變更通知三、驗收申請表表一：工程項目總體情況工程項目名稱　工程地點　開工日期　完工日期　初設(shè)(總體初設(shè))批復(fù)文件名及文號初設(shè)（總體初設(shè)）批復(fù)總投資額　到位率　備注　市縣配套資金數(shù)額　到位率　備注　其他（貸款等）　到位率　備注　初設(shè)批復(fù)主要工程量實際完成工程量情況說明土方　土方　　石方　石方　　混凝土　混凝土　　…　…　　遺留問題工程移交情況建議驗收時間　建議驗收地點　參建單位名稱監(jiān)理單位　設(shè)計單位　施工單位　　　質(zhì)量監(jiān)督單位　運行管理單位　表二：工程項目驗收情況單位工程質(zhì)量情況單位工程總數(shù)已驗單位工程數(shù)量重大質(zhì)量事故及處理情況　　　尾 工 情 況未完工程項目工程量金 額　　　　　　專項驗收情況檔 案主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　水土保持主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　征地拆遷主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　環(huán)境保護(hù)主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　其 他主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　竣工財務(wù)決算編制審計情況目前進(jìn)展情況　預(yù)計完成時間　竣工財務(wù)決算審計情況目前進(jìn)展情況　預(yù)計完成時間　對審計決定的整改情況　附件2 安徽省治淮工程建設(shè)資料目錄及移交單位表序號資 料 目 錄淮委省水利廳市水利（務(wù)）局項目法人運行管理單位1可行性研究任務(wù)書一、初步驗收申請報告編制大綱工程完成情況；資金到位情況（如批準(zhǔn)的概算和執(zhí)行概算之間有較大差距，應(yīng)附有專門的原因分析報告）；工程運行管理情況；單位工程驗收結(jié)論及所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；驗收資料的準(zhǔn)備及檔案驗收情況；征地拆遷補償及移民安置的驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；工程竣工財務(wù)決算及審計工作進(jìn)展情況；水土保持項目驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；環(huán)境保護(hù)項目驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；其它專項驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；1尾工及遺留問題；1項目法人的質(zhì)量抽檢情況及質(zhì)量監(jiān)督站的評價意見；1需要提交驗收委員會討論的重要問題；1建議驗收時間、地點和參加單位（驗收委員會組成、被驗單位、參加會議單位），驗收工作具體安排（日程安排等）。工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件全部完成的，地方配套資金不足，驗收時作為遺留問題處理；采用以勞折資等方式抵自籌資金的，按省水利廳和省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省水利基本建設(shè)地方自籌資金核算管理辦法〉的通知》（財函[2002]732號）進(jìn)行核算和管理；配套資金近期難以足額到位，工程未能按批準(zhǔn)的內(nèi)容全部完成，不具備竣工驗收條件的，可先對已完成的工程進(jìn)行階段驗收（或單位工程投入使用驗收），并進(jìn)行財務(wù)決算審計，移交運行管理單位。抽檢的項目和數(shù)量由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定，委托的檢測單位應(yīng)經(jīng)驗收主持單位同意。驗收專家組：驗收主持單位可根據(jù)驗收工作需要，在驗收前派出專家組對驗收項目進(jìn)行檢查或咨詢，并出具專家咨詢報告，專家組對驗收主持單位負(fù)責(zé)，專家組可參加驗收會議。建設(shè)征地補償及移民安置專項驗收：由工程所在地的市政府或其委托單位組織驗收，并向竣工驗收委員會提交建設(shè)征地補償及移民安置驗收工作報告?？⒐を炇瘴瘑T會設(shè)主任委員1名（由主持單位代表擔(dān)任），副主任若干名?？⒐こ躜灒河身椖糠ㄈ酥鞒郑躜灩ぷ鹘M由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級單位代表以及有關(guān)專家組成，其中有關(guān)專家不少于1／3。單位工程驗收：單位工程完工驗收由項目法人主持，單位工程投入使用驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，驗收委員會由驗收主持單位、項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理單位以及有關(guān)主管部門單位組成，必要時邀請地方政府及有關(guān)部門參加。四、驗收工作的組織管理分部工程（標(biāo)段）驗收：由監(jiān)理單位或項目法人（建設(shè)單位）主持，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理等單位共同組成驗收小組負(fù)責(zé)驗收工作，其中，主要分部工程驗收應(yīng)有質(zhì)量監(jiān)督部門參加。③各類工作報告按《規(guī)程》附錄F的要求，并參照省水利廳編制的各類報告編寫提綱編寫（詳見附件3），一般不少于40至60份。各參建單位單獨編寫的工作報告作為竣工驗收匯總工作報告的附件。③已按審計報告和審計決定(或?qū)徲嬕庖?調(diào)整編報竣工財務(wù)決算。（5）竣工驗收條件除執(zhí)行《規(guī)程》外，還應(yīng)滿足以下條件：①按《規(guī)程》完成各階段的驗收及專項驗收，各階段及專項驗收中的遺留問題已經(jīng)按要求進(jìn)行處理；各類檢查、審計中發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理或落實。③水利部、淮委以及我省主持驗收的項目，項目法人應(yīng)在竣工驗收50天前，編制完成竣工財務(wù)決算初稿，并向省水利廳提出建設(shè)項目竣工決算審計書面申請。項目法人應(yīng)按照上述文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備審計，積極配合審計工作，并按要求及時提供有關(guān)資料。（3）按單項批復(fù)組織實施的，以單項批文為單位，進(jìn)行單項工程決算和財務(wù)決算，可根據(jù)需要，增加單項工程驗收，單項工程驗收的程序和要求同竣工驗收。初步驗收前應(yīng)具備竣工財務(wù)決算條件，完成檔案專項驗收、建設(shè)征地補償及移民安置專項驗收、各類總結(jié)報告和資料整編，形成初步驗收工作報告?？⒐を炇眨喊⒐こ躜灪涂⒐を炇諆呻A段。建設(shè)征地補償及移民安置費用總投資或所占總概算比例較少的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可不進(jìn)行建設(shè)征地補償及移民安置專項驗收，但應(yīng)由地方政府向竣工驗收委員會提交建設(shè)征地補償及移民安置專項報告。（2）檔案驗收按省水利廳《關(guān)于做好我省水利基本建設(shè)項目（工程）檔案竣工驗收工作的通知》（皖水辦函[2003]83號）執(zhí)行，有關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限按省水利廳檔案管理部門規(guī)定執(zhí)行。（1）各項目竣工初驗前，應(yīng)按有關(guān)程序和要求進(jìn)行建設(shè)征地補償及移民安置、檔案等專項驗收。每個單位工程的驗收鑒定書必須單獨編寫。（2）工程中含有多個類似建設(shè)內(nèi)容的單位工程的，可分期分批、打捆進(jìn)行，一次打捆驗收中的各單位工程在滿足相應(yīng)條件的情況下可合并編寫各類報告，監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理分別為同一單位，相應(yīng)的各類報告可合并編寫；由多個參建單位共同承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，各類報告分別編寫，并由項目法人或其指定承擔(dān)主要任務(wù)的單位負(fù)責(zé)匯總，各參建單位單獨編寫的驗收工作報告作為匯總報告的附件。單位工程驗收：包括單位工程完工驗收和單位工程投入使用驗收。階段驗收：當(dāng)工程施工達(dá)到一定關(guān)鍵階段時（一般包括基礎(chǔ)處理完成、截流、水庫蓄水、機(jī)組啟動、輸水工程通水等），應(yīng)進(jìn)行階段驗收，主持單位可根據(jù)工程實施情況確定階段驗收時間，主體工程更換施工單位以及停、緩建時，應(yīng)及時組織階段驗收。分部工程驗收：分部工程中所有單元工程全部完成，且質(zhì)量合格，應(yīng)進(jìn)行分部工程驗收。及時移交工程，發(fā)揮工程效益。檢查工程是否具備運行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件。二、驗收工作主要內(nèi)容檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。安徽省治淮工程驗收工作大綱（試行）為加強(qiáng)治淮工程驗收管理，進(jìn)一步規(guī)范驗收工作，保證驗收質(zhì)量，根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223－1999，以下簡稱《規(guī)程》），結(jié)合我省治淮工程特點，特制訂本大綱。我省其它水利工程的驗收可參照執(zhí)行。安徽省水利廳文件　　第十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋?！　〉谑邨l違反本辦法，水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程已投入運行的，由審批該建設(shè)項目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗收手續(xù)，逾期未辦理的，可以處以1萬元以下的罰款?！　〉谑鍡l 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設(shè)項目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗收?！　〉谑臈l 對驗收合格的項目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理驗收合格手續(xù)，出具水上保持設(shè)施驗收合格證書，作為開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。　　建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)瀾報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收。　　策十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門在收到驗收申請后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗收組，依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場提出驗收意見?！　〉谑粭l 技術(shù)評估，由具有水土保持生態(tài)建設(shè)咨詢評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)?！　∈〖壦姓鞴懿块T負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目，可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行?！　〉诰艞l 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗收申請之日起3個月內(nèi)組織完成驗收工作?！　〉诎藯l 在開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量，對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查，編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告(編制提綱見附件[略])?！　〉谄邨l 水土保持設(shè)施符合下列條件的，方可確定為驗收合格：　　(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全，　　(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；　　(三)治理程度、欄渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)；　　(四)水土保持設(shè)施具備正常運行條件，且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn)，符合交付使用要求?！　〉诹鶙l 水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件—致。 縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作?！　〉谒臈l 水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該項目方可正式投人生產(chǎn)或者使用。編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收，可以參照本辦法執(zhí)行。部長　汪恕誠二OO二年十月十四日開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法　　第一條 為加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例，制定本辦法。原國家環(huán)境保護(hù)局第十四號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收規(guī)定》同時廢止?！　〉诙鶙l　建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)申請報告、申請表、登記卡以及環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告(表)、環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告(表)的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定?！　〉诙臈l　從事建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查工作的單位，在驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查工作中弄虛作假的，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰?！　〉诙l　違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設(shè)單位未申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收或者延期驗收的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款。　　第二十條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的有關(guān)材料報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?！　〉谑艞l　國家對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收實行公告制度。　　建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表或者建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，不得投入生產(chǎn)或者使用?！　〉谑邨l　對符合第十六條規(guī)定的驗收條件的建設(shè)項目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表或建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡?！　〗ㄔO(shè)項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告(表)的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗收。　　第十五條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收時，應(yīng)組織建設(shè)項目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗收組(或驗收委員會)?！　〕袚?dān)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或者驗收調(diào)查工作的單位，對驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)?！　…h(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告(表)，由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位編制?！　χ饕獙ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，建設(shè)單仿應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告(表)?！　〗ㄔO(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗收材料：　　(一)對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；　　(二)對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表、并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表或調(diào)查表；　　(三)對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。核設(shè)施建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。　　經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。　　第十條　進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收?！　≡嚿a(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門問意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。　　對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實的，同意試生產(chǎn)申請；對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實的，不予問意，并說明理由。　　核設(shè)施建設(shè)項目試運行前，建設(shè)單位應(yīng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批首次裝料階段的環(huán)境影響報告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行?！　】h級以上地方人民政府環(huán)