【正文】 工程項目初步設計及批復√√√√√施工圖、設計變更通知三、驗收申請表表一：工程項目總體情況工程項目名稱　工程地點　開工日期　完工日期　初設(總體初設)批復文件名及文號初設（總體初設）批復總投資額　到位率　備注　市縣配套資金數(shù)額　到位率　備注　其他（貸款等）　到位率　備注　初設批復主要工程量實際完成工程量情況說明土方　土方　　石方　石方　　混凝土　混凝土　　…　…　　遺留問題工程移交情況建議驗收時間　建議驗收地點　參建單位名稱監(jiān)理單位　設計單位　施工單位　　　質(zhì)量監(jiān)督單位　運行管理單位　表二：工程項目驗收情況單位工程質(zhì)量情況單位工程總數(shù)已驗單位工程數(shù)量重大質(zhì)量事故及處理情況　　　尾 工 情 況未完工程項目工程量金 額　　　　　　專項驗收情況檔 案主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　水土保持主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　征地拆遷主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　環(huán)境保護主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　其 他主持單位　驗收時間　驗收結(jié)論　竣工財務決算編制審計情況目前進展情況　預計完成時間　竣工財務決算審計情況目前進展情況　預計完成時間　對審計決定的整改情況　附件2 安徽省治淮工程建設資料目錄及移交單位表序號資 料 目 錄淮委省水利廳市水利（務）局項目法人運行管理單位1可行性研究任務書一、初步驗收申請報告編制大綱工程完成情況；資金到位情況（如批準的概算和執(zhí)行概算之間有較大差距，應附有專門的原因分析報告）；工程運行管理情況；單位工程驗收結(jié)論及所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；驗收資料的準備及檔案驗收情況；征地拆遷補償及移民安置的驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；工程竣工財務決算及審計工作進展情況；水土保持項目驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；環(huán)境保護項目驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；其它專項驗收結(jié)論及遺留問題的處理情況；1尾工及遺留問題；1項目法人的質(zhì)量抽檢情況及質(zhì)量監(jiān)督站的評價意見；1需要提交驗收委員會討論的重要問題；1建議驗收時間、地點和參加單位（驗收委員會組成、被驗單位、參加會議單位），驗收工作具體安排（日程安排等）。工程已按批準的設計文件全部完成的，地方配套資金不足，驗收時作為遺留問題處理；采用以勞折資等方式抵自籌資金的，按省水利廳和省財政廳《關于印發(fā)〈安徽省水利基本建設地方自籌資金核算管理辦法〉的通知》（財函[2002]732號）進行核算和管理；配套資金近期難以足額到位，工程未能按批準的內(nèi)容全部完成，不具備竣工驗收條件的，可先對已完成的工程進行階段驗收（或單位工程投入使用驗收），并進行財務決算審計，移交運行管理單位。抽檢的項目和數(shù)量由質(zhì)量監(jiān)督機構確定，委托的檢測單位應經(jīng)驗收主持單位同意。驗收專家組：驗收主持單位可根據(jù)驗收工作需要，在驗收前派出專家組對驗收項目進行檢查或咨詢，并出具專家咨詢報告，專家組對驗收主持單位負責，專家組可參加驗收會議。建設征地補償及移民安置專項驗收：由工程所在地的市政府或其委托單位組織驗收，并向竣工驗收委員會提交建設征地補償及移民安置驗收工作報告?？⒐を炇瘴瘑T會設主任委員1名（由主持單位代表擔任），副主任若干名?？⒐こ躜灒河身椖糠ㄈ酥鞒?，初驗工作組由項目法人、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關上級單位代表以及有關專家組成，其中有關專家不少于1／3。單位工程驗收：單位工程完工驗收由項目法人主持，單位工程投入使用驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，驗收委員會由驗收主持單位、項目法人、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理單位以及有關主管部門單位組成，必要時邀請地方政府及有關部門參加。四、驗收工作的組織管理分部工程（標段）驗收：由監(jiān)理單位或項目法人（建設單位）主持，建設、監(jiān)理、設計、施工、運行管理等單位共同組成驗收小組負責驗收工作，其中，主要分部工程驗收應有質(zhì)量監(jiān)督部門參加。③各類工作報告按《規(guī)程》附錄F的要求，并參照省水利廳編制的各類報告編寫提綱編寫（詳見附件3），一般不少于40至60份。各參建單位單獨編寫的工作報告作為竣工驗收匯總工作報告的附件。③已按審計報告和審計決定(或?qū)徲嬕庖?調(diào)整編報竣工財務決算。（5）竣工驗收條件除執(zhí)行《規(guī)程》外，還應滿足以下條件：①按《規(guī)程》完成各階段的驗收及專項驗收，各階段及專項驗收中的遺留問題已經(jīng)按要求進行處理；各類檢查、審計中發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理或落實。③水利部、淮委以及我省主持驗收的項目，項目法人應在竣工驗收50天前，編制完成竣工財務決算初稿，并向省水利廳提出建設項目竣工決算審計書面申請。項目法人應按照上述文件的要求認真準備審計，積極配合審計工作，并按要求及時提供有關資料。（3）按單項批復組織實施的，以單項批文為單位，進行單項工程決算和財務決算，可根據(jù)需要，增加單項工程驗收，單項工程驗收的程序和要求同竣工驗收。初步驗收前應具備竣工財務決算條件，完成檔案專項驗收、建設征地補償及移民安置專項驗收、各類總結(jié)報告和資料整編，形成初步驗收工作報告?？⒐を炇眨喊⒐こ躜灪涂⒐を炇諆呻A段。建設征地補償及移民安置費用總投資或所占總概算比例較少的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可不進行建設征地補償及移民安置專項驗收，但應由地方政府向竣工驗收委員會提交建設征地補償及移民安置專項報告。（2）檔案驗收按省水利廳《關于做好我省水利基本建設項目（工程）檔案竣工驗收工作的通知》（皖水辦函[2003]83號）執(zhí)行，有關文件材料歸檔范圍和保管期限按省水利廳檔案管理部門規(guī)定執(zhí)行。（1）各項目竣工初驗前，應按有關程序和要求進行建設征地補償及移民安置、檔案等專項驗收。每個單位工程的驗收鑒定書必須單獨編寫。（2）工程中含有多個類似建設內(nèi)容的單位工程的，可分期分批、打捆進行，一次打捆驗收中的各單位工程在滿足相應條件的情況下可合并編寫各類報告，監(jiān)理、設計、施工、運行管理分別為同一單位，相應的各類報告可合并編寫；由多個參建單位共同承擔建設任務，各類報告分別編寫，并由項目法人或其指定承擔主要任務的單位負責匯總，各參建單位單獨編寫的驗收工作報告作為匯總報告的附件。單位工程驗收：包括單位工程完工驗收和單位工程投入使用驗收。階段驗收：當工程施工達到一定關鍵階段時（一般包括基礎處理完成、截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水等），應進行階段驗收，主持單位可根據(jù)工程實施情況確定階段驗收時間，主體工程更換施工單位以及停、緩建時，應及時組織階段驗收。分部工程驗收：分部工程中所有單元工程全部完成，且質(zhì)量合格，應進行分部工程驗收。及時移交工程，發(fā)揮工程效益。檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設的條件。二、驗收工作主要內(nèi)容檢查工程是否按照批準的設計進行建設。安徽省治淮工程驗收工作大綱（試行）為加強治淮工程驗收管理，進一步規(guī)范驗收工作，保證驗收質(zhì)量，根據(jù)《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL223－1999，以下簡稱《規(guī)程》），結(jié)合我省治淮工程特點，特制訂本大綱。我省其它水利工程的驗收可參照執(zhí)行。安徽省水利廳文件　　第十九條 本辦法由水利部負責解釋?！　〉谑邨l違反本辦法，水土保持設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程已投入運行的，由審批該建設項目水土保持方案的水行政主管部門責令限期完建有關工程并辦理驗收手續(xù)，逾期未辦理的，可以處以1萬元以下的罰款。　　第十五條 分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設項目，其相應的水土保持設施應當按照本辦法進行分期驗收?！　〉谑臈l 對驗收合格的項目，水行政主管部門應當及時辦理驗收合格手續(xù)，出具水上保持設施驗收合格證書，作為開發(fā)建設項目竣工驗收的重要依據(jù)之一?！　〗ㄔO單位、水土保持方案編制單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)瀾報告編制單位應當參加現(xiàn)場驗收。　　策十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門在收到驗收申請后，應當組織有關單位的代表和專家成立驗收組，依據(jù)驗收申請、有關成果和資料，檢查建設現(xiàn)場提出驗收意見?！　〉谑粭l 技術評估，由具有水土保持生態(tài)建設咨詢評估資質(zhì)的機構承擔。　　省級水行政主管部門負責驗收的開發(fā)建設項目，可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行?！　〉诰艞l 縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到驗收申請之日起3個月內(nèi)組織完成驗收工作?！　〉诎藯l 在開發(fā)建設項目竣工驗收階段，建設單位應當會同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復的水土保持方案報告書、設計文件的內(nèi)容和工程量，對水土保持設施完成情況進行檢查，編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設施竣工驗收技術報告(編制提綱見附件[略])?！　〉谄邨l 水土保持設施符合下列條件的，方可確定為驗收合格：　　(一)開發(fā)建設項目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設計、施工、監(jiān)理、財務支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全，　　(二)水土保持設施按批準的水土保持方案報告書和設計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；　　(三)治理程度、欄渣率、植被恢復率、水土流失控制量等指標達到了批準的水土保持方案和批復文件的要求及國家和地方的有關技術；　　(四)水土保持設施具備正常運行條件，且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn)，符合交付使用要求?！　〉诹鶙l 水土保持設施驗收的范圍應當與批準的水土保持方案及批復文件—致。 縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設目水土保持方案的審批權限，負責項目的水土保持設施的驗收工作。　　第四條 水土保持設施經(jīng)驗收合格后，該項目方可正式投人生產(chǎn)或者使用。編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收，可以參照本辦法執(zhí)行。部長　汪恕誠二OO二年十月十四日開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法　　第一條 為加強開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例，制定本辦法。原國家環(huán)境保護局第十四號令《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收規(guī)定》同時廢止?！　〉诙鶙l　建設項目竣工環(huán)境保護申請報告、申請表、登記卡以及環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)、環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表)的內(nèi)容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。　　第二十四條　從事建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查工作的單位，在驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查工作中弄虛作假的，按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的有關規(guī)定給予處罰?！　〉诙l　違反本辦法第十條規(guī)定，建設項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設單位未申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收或者延期驗收的，由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門依照《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十七條的規(guī)定責令限期辦理環(huán)境保護驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款?！　〉诙畻l　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設項目竣工環(huán)境保護驗收的有關材料報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。　　第十九條　國家對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實行公告制度?！　〗ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表或者建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡未經(jīng)批準的建設項目，不得投入生產(chǎn)或者使用。　　第十七條　對符合第十六條規(guī)定的驗收條件的建設項目，環(huán)境保護行政主管部門批準建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表或建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。　　建設項目的建設單位、設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制單位、環(huán)境保護驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告(表)的編制單位應當參與驗收?！　〉谑鍡l　環(huán)境保護行政主管部門在進行建設項目竣工環(huán)境保護驗收時，應組織建設項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗收組(或驗收委員會)?！　〕袚h(huán)境保護驗收監(jiān)測或者驗收調(diào)查工作的單位，對驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查結(jié)論負責?！　…h(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表)，由建設單位委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站，或者具有相應資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位編制。　　對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設項目，建設單仿應提交環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表)?！　〗ㄔO單位申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收，應當向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料：　　(一)對編制環(huán)境影響報告書的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；　　(二)對編制環(huán)境影響報告表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表、并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表；　　(三)對填報環(huán)境影響登記表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。核設施建設項目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年?！　〗?jīng)批準后建設單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。　　第十條　進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設項目竣工環(huán)境保護驗收。　　試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門問意后，建設單位方可進行試生產(chǎn)?！　Νh(huán)境保護設施已建成及其他環(huán)境保護措施已按規(guī)定要求落實的，同意試生產(chǎn)申請；對環(huán)境保護設施或其他環(huán)境保護措施未按規(guī)定建成或落實的，不予問意，并說明理由。　　核設施建設項目試運行前，建設單位應向國務院環(huán)境保護行政主管部門報批首次裝料階段的環(huán)境影響報告書，經(jīng)批準后，方可進行試運行。需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。　　縣級以上地方人民政府