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正文內(nèi)容

工程風(fēng)險分析及管理(參考版)

2025-06-30 00:10本頁面
  

【正文】 貨物在結(jié)關(guān)期間,不論是進(jìn)口、出口或轉(zhuǎn)運,都是處在海關(guān)監(jiān)管之下,不準(zhǔn)自由流通。只有在履行各項義務(wù),辦理海關(guān)申報、查驗、征稅、放行等手續(xù)后,貨物才能放行,貨主或申報人才能提貨。 清關(guān)目錄定義 如何選擇進(jìn)口清關(guān) 進(jìn)口清關(guān)流程 1. 2. 通知國內(nèi)代理,聯(lián)系貨代 3. 清關(guān)流程 4. 運輸 5. 清關(guān)的申報 清關(guān)的查驗 清關(guān)的放行定義 如何選擇進(jìn)口清關(guān) 進(jìn)口清關(guān)流程 1. 2. 通知國內(nèi)代理,聯(lián)系貨代 3. 清關(guān)流程 4. 運輸 5. 清關(guān)的申報 清關(guān)的查驗 清關(guān)的放行展開編輯本段定義  清關(guān)(Customs Clearance)即結(jié)關(guān),是指進(jìn)口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運貨物進(jìn)入或出口一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報,辦理海關(guān)規(guī)定的各項手續(xù),履行各項法規(guī)規(guī)定的義務(wù); 目前絕多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商對工程項目的風(fēng)險比較重視,但對政府投資工程項目的風(fēng)險重視不夠,有些“形象工程”特事特辦,不按市場規(guī)則運行;有的根本不進(jìn)行可行性研究或不可行的工程也開始運行,在這種情況下企業(yè)只要一介入就會遇到很的風(fēng)險。要提高企業(yè)抗風(fēng)險能力,首先必須建立企業(yè)風(fēng)險管理制度,明確職責(zé),逐步形成企業(yè)風(fēng)險管理體系。在我國,許多制度尚在探索階段,現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)WTO有關(guān)建設(shè)工程項目風(fēng)險管理。所以風(fēng)險管理者要對具體問題具體分析,不可盲目使用。   對于以上所述的風(fēng)險管理控制方法,項目管理者可以聯(lián)合使用,也可以單獨使用。對于承擔(dān)風(fēng)險所需資金,可以通過事先建立內(nèi)部意外損失基金的方法得到解決。   (5)風(fēng)險自留:是項目組織者自己承擔(dān)風(fēng)險損失的措施。加入保險是通過專門機(jī)構(gòu),根據(jù)有關(guān)法律,運用數(shù)法則簽訂保險合同,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時就可以獲得保險公司補償??刂菩头潜kU轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的是損失的法律責(zé)任,它通過合同或協(xié)議消除或減少轉(zhuǎn)讓人對受讓人的損失責(zé)任和對第三者的損失責(zé)任。   (4)風(fēng)險轉(zhuǎn)移:是為了避免承擔(dān)風(fēng)險損失,有意識地將損失轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人承擔(dān)。但采取這種方法的同時,也有可能將利潤同時分散。   (3)風(fēng)險分散:是指增加承受風(fēng)險的單位以減輕總體風(fēng)險的壓力,從而使項目管理者減少風(fēng)險損失。采用風(fēng)險控制方法對項目管理是有利的,可使項目成功的概率加。   (2)風(fēng)險降低:有兩方面的含義,一是降低風(fēng)險發(fā)生的概率;二是一旦風(fēng)險事件發(fā)生盡量降低其損失。風(fēng)險回避具有簡單易行,全面徹底的優(yōu)點,能將風(fēng)險的概率降低到零,使回避風(fēng)險的同時也放棄了獲得收益的機(jī)會。   工作項目風(fēng)險管理的應(yīng)對措施與建議   針對工程項目風(fēng)險的定義、分類、特點和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,提出工程項目風(fēng)險管理的應(yīng)對措施如下。為了盡快縮小與國外的差距,并爭取有所創(chuàng)新,不僅要求我國的工程項目經(jīng)理針對工程項目風(fēng)險問題進(jìn)行對策研究,也要求經(jīng)濟(jì)管理學(xué)者針對現(xiàn)實工程項目風(fēng)險問題,提出適合中國國情的工程項目風(fēng)險管理理論去解決現(xiàn)實問題,同時還要對各種歷史和現(xiàn)實問題進(jìn)行細(xì)致的實證分析,用豐富翔實的經(jīng)驗材料對各種理論的科學(xué)性和各種方法的有效性做出檢驗,并不斷地拓寬應(yīng)用范圍,這是擺在我國工程項目風(fēng)險管理理論研究工作者和實踐管理人員面前的一項重要課題。   比較國內(nèi)外這方面的研究可以看出:在工程項目風(fēng)險管理方面,無論是理論研究還是實務(wù)應(yīng)用,我國與西方發(fā)達(dá)國家相比,有很差距。英美等國許多部門制定工程項目風(fēng)險管理手冊,從而保證了采用工程項目風(fēng)險管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。Net”軟件,挪威的“Dyn—Risk”軟件。Power從開發(fā)的軟件和應(yīng)用方面看,已經(jīng)開發(fā)的軟件如美國的PalisadeManagement》有一章專門討論工程項目風(fēng)險管理的問題。of所著的《TheR   國外工程項目風(fēng)險管理研究的現(xiàn)狀從開發(fā)的軟件和應(yīng)用方面來看,各高校的管理學(xué)院、計算機(jī)所,北京夢龍科技開發(fā)公司、連同洲電腦有限公司等單位都對工程項目管理的進(jìn)度開發(fā)過一些軟件,但主要是采用計劃協(xié)調(diào)技術(shù)而沒有針對工程項目風(fēng)險。由著名的數(shù)學(xué)家華羅庚教授倡導(dǎo),于20世紀(jì)60年代初我國開始對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面進(jìn)行研究,并在一些部門進(jìn)行試點應(yīng)用,華羅庚教授將網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)概括為統(tǒng)籌法,后來稱為統(tǒng)籌學(xué)。1991年,顧昌耀和邱苑華在《航空學(xué)報》上首次將嫡擴(kuò)展到復(fù)數(shù)并且用于風(fēng)險決策研究。   我國對于風(fēng)險管理問題的研究是從風(fēng)險決策開始的,起步較晚。工程項目風(fēng)險階段性包括在風(fēng)險階段、風(fēng)險發(fā)生階段和造成后果階段具有明顯的時段性特點。工程項目風(fēng)險主體的相對性和風(fēng)險小的相對性。工程項目的可變性主要表現(xiàn)在風(fēng)險性質(zhì)的變化、后果的變化,出現(xiàn)新的風(fēng)險或風(fēng)險因素已消除。指工程項目的風(fēng)險活動或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。工程項目實施過程中的自然界的各種突變,社會生活的各種矛盾都是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。   工程項目風(fēng)險的特點   (3)其他風(fēng)險是指工程項目實施過程中不可抗拒的自然災(zāi)害,工程項目組織的內(nèi)外部環(huán)境條件的變化而引起的風(fēng)險。   (2)技術(shù)風(fēng)險是指在工程項目實施的各個環(huán)節(jié),采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝可能為預(yù)計到的問題而導(dǎo)致的風(fēng)險,其中技術(shù)人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗等也是技術(shù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。   (1)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是指工程項目實施過程中,由于各種經(jīng)濟(jì)相關(guān)因素的變化,造成工程材料、設(shè)備等價格漲跌、供應(yīng)脫節(jié),甚至通貨膨脹;或者由于錯誤估計市場變化而導(dǎo)致的風(fēng)險,這類風(fēng)險通常由匯率變化、換匯控制、通貨膨脹、設(shè)備材料供應(yīng)脫節(jié)等引起,是工程項目風(fēng)險中常見的主要的風(fēng)險之一。  工程項目風(fēng)險及其分類和特點   工程項目是指在一定的約束條件(限定時間、資源、質(zhì)量)下,具有特定明確目標(biāo)的一次性工程建設(shè)事業(yè),工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量、費用三目標(biāo)的實現(xiàn),就意味著工程項目的結(jié)束。工程項目風(fēng)險管理的分類、特點及應(yīng)對措施頁 數(shù):1頁 上一篇:建設(shè)工程施工合同糾紛中的鑒定問題 下一篇:如何制定有效的項目風(fēng)險管理方案?   我國目前處于基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期,中國建筑市場也隨著我國加入WTO后的全面開放,投資主體多元化進(jìn)程加快,工程項目的競爭日趨激烈,工程項目企業(yè)面臨著比以往更多的風(fēng)險。3 結(jié)束語風(fēng)險和收益是一對永恒的矛盾,只有通過對項目風(fēng)險的方方面面進(jìn)行識別、分析、應(yīng)對、監(jiān)控和報告,才能夠提高項目績效,也才能使項目立于不敗之地。風(fēng)險管理是一個不斷檢查和更新的過程。首先確定風(fēng)險管理部門,可以成立抗的風(fēng)險管理部門,也可以將風(fēng)險管理職能由合同管理部門承擔(dān),但風(fēng)險管理部門要能夠調(diào)動工程部、財務(wù)部、合同管理部等各部門的人員和其它資源,風(fēng)險管理的具體實施也要分配到各有關(guān)部門去實施。 現(xiàn)場條件與意外風(fēng)險 對復(fù)雜多變的現(xiàn)場環(huán)境采取保守施工方案、選擇合適的設(shè)備或材料:對地質(zhì)進(jìn)行勘測來消除不明地質(zhì)風(fēng)險:明確索賠管理制度、制訂安全計劃、將風(fēng)險較大的工作讓專業(yè)公司或機(jī)構(gòu)承擔(dān)、制訂應(yīng)急計劃、災(zāi)難計劃等用來降低風(fēng)險。重點做好協(xié)調(diào)管理工作,將原有的外部交易變?yōu)閮?nèi)部溝通:結(jié)合EPC工程特點,降低部門、參與方之間的交易成本:利用信息化手段,將E、P、C三階段有機(jī)結(jié)合起來,通盤考慮:以工程整體利益為出發(fā)點,處理涉及技術(shù)、組織、管理、法律問題,實現(xiàn)項目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本目標(biāo)。風(fēng)險管理是一個不斷檢查和更新的過程。 合同實施階段風(fēng)險的規(guī)避 首先確定風(fēng)險管理部門,可以成立抗的風(fēng)險管理部門,也可以將風(fēng)險管理職能由合同管理部門承擔(dān),但風(fēng)險管理部門要能夠調(diào)動工程部、財務(wù)部、合同管理部等各部門的人員和其它資源,風(fēng)險管理的具體實施也要分配到各有關(guān)部門去實施。進(jìn)度達(dá)不到計劃要求,不能按時完工等。 采購 設(shè)備、材料供應(yīng)不及時,制造質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),或供應(yīng)商因某種原因提出加價要求。投標(biāo)前和設(shè)計分包商主要設(shè)備供應(yīng)分包商分別簽訂限額設(shè)計合同、簽訂設(shè)備供應(yīng)協(xié)議,合同協(xié)議成立的前題條件均為中標(biāo),這樣就將這些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到分包商。EPC項目承包商的設(shè)備采購費用占整個項目成本的30%40%,因此采購過程是降低項目成本的最重要的過程。 設(shè)計與采購的分包第一,著重考慮標(biāo)書所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造標(biāo)準(zhǔn)和工期和質(zhì)量、質(zhì)保要求、違約責(zé)任,以及是否有難以做到的苛刻要求。但該項目的金屬結(jié)構(gòu)雖確定在本國采購,但因項目實施一年后仍未確定金屬結(jié)構(gòu)制作分包商,因金屬結(jié)構(gòu)制作分包合同沒有及時簽訂導(dǎo)致該公司蒙受較大經(jīng)濟(jì)損失。項目實施后不久國內(nèi)設(shè)備、材料普遍漲價。④得到更多的預(yù)付款也可減少匯兌變化的風(fēng)險帶來的損失,如我國某公司2006年與某國簽訂了某水電站EPC總包合同,合同工期約3年,實際工期約4年,付款方式以美元支付,合同沒有規(guī)定匯總補償,簽訂合同時美元兌換人民幣為1:,項目開工后美元不斷被貶值,人民幣不斷升值,工程結(jié)束美元競換人民幣不到1:,%。③必須尋求出切實可行的規(guī)避匯兌變化的風(fēng)險,在合同簽訂時,規(guī)定增加匯率變動超過一定程度的彌補條款,或者選擇匯率堅挺的幣種。 ①認(rèn)真計算研究招標(biāo)文件,特別要認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的技術(shù)條款,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差別,最好建議使用中國規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),如我國某公司在越南(EPC)總承包某水電站,合同規(guī)定設(shè)計施工驗收規(guī)范均采用中國規(guī)范,因執(zhí)行中國技術(shù)規(guī)范,在項目實施及驗收時減少了很多麻煩。 成立由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成投標(biāo)小組,由專家組成投標(biāo)小組人員中最好有不經(jīng)過翻譯就能直接看懂招標(biāo)文件的人,或者經(jīng)翻譯的招標(biāo)文件必須請精通英語的專家審核無誤后再復(fù)印文件發(fā)放。 項目招投標(biāo)階段存在風(fēng)險的規(guī)避 首先要組織各有關(guān)方面專家對項目進(jìn)行考察,認(rèn)真考察、研究該項目所在地水文地質(zhì)情況、政治經(jīng)濟(jì)情況,人工、材料、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)情況及價格水平及發(fā)展變化趨勢。故在項目投標(biāo)、合同談判與簽署階段存在著因?qū)φ袠?biāo)文件、投標(biāo)文件、技術(shù)附件及合同其它不利條款對項目實施帶來的風(fēng)險,需要引起企業(yè)的高度重視。在項目投標(biāo)階段,成本測算往往由費控人員完成,如果設(shè)計人員未能就設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的提高造成的成本增加與費控人員及時溝通和配合,費控人員則可能仍然按照常規(guī)測算項目成本,其結(jié)果亦將給項目執(zhí)行留下很大風(fēng)險。合同技術(shù)條款中含有很多具體的技術(shù)要求,而不同的技術(shù)要求對項目成本的影響很大。 項目招投標(biāo)階段存在的風(fēng)險 項目考察階段,沒有認(rèn)證項目所在地水文地質(zhì)情況、政治經(jīng)濟(jì)情況,人工、材料、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)情況及價格水平及發(fā)展變化趨勢。項目內(nèi)容復(fù)雜廣泛、工程周期長、項目的管理水平要求較高、服務(wù)性貿(mào)易的自身特點,注定了它的開展過程不可能是一片坦途。關(guān)鍵詞:總承包 風(fēng)險 EPC1 項目招投標(biāo)階段主要存在的風(fēng)險及規(guī)避這里所說的項目招投標(biāo)階段是指項目考查開始至簽訂合同。應(yīng)該加強(qiáng)對國外EPC總承包項目的風(fēng)險識別和風(fēng)險控制,更重要的是要通過科學(xué)的、規(guī)范的總承包管理流程來控制項目的執(zhí)行風(fēng)險。淺談國外工程EPC總承包項目存在的風(fēng)險及規(guī)避摘要:近年來,我國企業(yè)參與的國際工程EPC總承包項目越來越多,做好國際工程總承包的風(fēng)險控制對于企業(yè)更好地實施并順利交付項目尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化跨國承包工程逐漸增多,意想不到的問題時有發(fā)生,國際工程不單單是經(jīng)濟(jì)行為,它包含著政治色彩,項目使用哪個國家的貨幣,結(jié)算方式、施工承包國是否受國際制裁,都直接影響資金的流動及安全,在哪個國家開立外幣帳戶、是否需要采取間接轉(zhuǎn)匯方式、匯款過程中外幣是否需轉(zhuǎn)換流動(幣種之間的轉(zhuǎn)換)、相關(guān)銀行之間的關(guān)系、相關(guān)國家的法律、國際間的公約都需要研究,有些操作往往不是某個人、某個公司、某個國家所能掌握控制的,我們必須知己知彼才能保證在國際間的經(jīng)濟(jì)活動中保證主動,所以境外工程資金管理在項目財務(wù)管理中十分重要,項目財務(wù)要制定相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)并執(zhí)行有力的資金管理制度。另一種防范匯率風(fēng)險的方法是投保方式規(guī)避風(fēng)險,承包境外工程中標(biāo)后,估計可能有匯率風(fēng)險,可向保險公司投保外匯匯率風(fēng)險的保險,當(dāng)發(fā)生匯率損失時可從保險公司獲得一定的補償,使企業(yè)相對減少由于匯率變動造成的損失。  工程匯率風(fēng)險的防范:匯率風(fēng)險隨匯率變動而產(chǎn)生,偶爾的較小的匯率變動產(chǎn)生一些數(shù)額不大的匯率損失是很正常的,但是對于可能的發(fā)生的劇烈匯率變動而潛在的較大的風(fēng)險,必須作到運籌帷幄,決勝千里,防范于未然,否則,一個項目所創(chuàng)造的利潤很有可能被匯率變動產(chǎn)生的匯率損失賠掉。在取得合同進(jìn)度款后需購買工程相關(guān)的各項支出或支出行為與取得收入行為產(chǎn)生時間差時,會出現(xiàn)匯率風(fēng)險,最明顯的表現(xiàn)是,在不同幣種轉(zhuǎn)換過程中,取得收入時相對其他貨幣匯率低,而支出時相對其他貨幣匯率高,由于相關(guān)匯率變化產(chǎn)生匯兌損失及工程收入結(jié)算成本國貨幣匯率變化產(chǎn)生的匯兌損失等。在實際工作中有以下幾種:A、資金收支的匯率風(fēng)險:工程承包約定的價款以美元、歐元計價,也可以以工程所在國的貨幣計價,或事先約定的貨幣計價?! ∪?、境外承包工程的匯率風(fēng)險與防范  國際承包工程一般是以外幣計價簽定的合同額,而且合同期較長,一般情況在較長時期執(zhí)行外幣合同,在執(zhí)行合同中會出現(xiàn)匯率變化的風(fēng)險,正確認(rèn)識風(fēng)險,積極防范和合理規(guī)避匯率風(fēng)險,是國際工程資金管理的一個重要內(nèi)容?! 。?) 到供應(yīng)商提交的物資采購相關(guān)文件,采辦、財務(wù)、技術(shù)檢驗、使用部門要對貨物進(jìn)行驗收、檢查單據(jù)是否合格符合合同的各項要求,進(jìn)出口物資,要檢查報關(guān)、清關(guān)、商檢手續(xù)是否完備,供應(yīng)商要求付款是否與合同要求付款時間相符,是否納入到資金使用計劃,符合要求的填制對外付款通知書,否者填制拒付理由書?! 〗⒖茖W(xué)嚴(yán)緊的付款審批程序  項目部應(yīng)建立一套各部門、各專業(yè)合理分工又相互制約的付款審批程序,主要的目的是從多個不同角度對付款審批對外付款文件,既滿足供應(yīng)商、分包商等方面的合理付款要求,又嚴(yán)格把關(guān),杜絕提前、超額對外付款,其審批程序步驟可以如下: ?。?)收到分包商等提交的請求付款的相關(guān)文件后,合同、費用控制、施工、財務(wù)部門進(jìn)行審查,檢查合同單價、總價、履行合同進(jìn)度及質(zhì)量情況、發(fā)票單據(jù)是否符合要求,符合要求填制對外付款通知書,否則填制拒付理由書。如在資
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