【正文】 附件一：制度北興特鋼生產(chǎn)計劃管理制度一、 總則第一條 為了保證生產(chǎn)運。由企管部負(fù)責(zé)匯總相關(guān)信息，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)具體工藝方案的設(shè)計及與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的溝通，機(jī)電裝備部負(fù)責(zé)相應(yīng)設(shè)備保障，采購部、保供部負(fù)責(zé)原輔材料供應(yīng)，銷售部負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的市場推廣。北興特鋼新產(chǎn)品開發(fā)的方向應(yīng)是在有利于發(fā)揮設(shè)備能力優(yōu)勢的前提下，考慮市場容量，重點開發(fā)進(jìn)口替代產(chǎn)品。第二是與科研機(jī)構(gòu)結(jié)成利益共同體，這里所指科研機(jī)構(gòu)包括北鋼集團(tuán)的科研結(jié)構(gòu)和國內(nèi)外一切有可能合作的科研機(jī)構(gòu)，包括大專院校。在滿足用戶現(xiàn)實需求的同時，注意挖掘、培育用戶的潛在需求。北興特鋼在新品開發(fā)時應(yīng)注重兩個利益共同體的建立。決策的信息來源主要有銷售部門收集到的市場需求信息、客戶反饋信息，公司各部門收集到的國內(nèi)外有關(guān)重點行業(yè)信息，國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等。第十四章 北興特鋼的新產(chǎn)品開發(fā)新產(chǎn)品的研制開發(fā)關(guān)系到北興特鋼的生存與發(fā)展，對于培養(yǎng)北興特鋼產(chǎn)品品牌效應(yīng)具有重要意義。在生產(chǎn)實績分析與生產(chǎn)效益分析的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)運作管理相關(guān)部門應(yīng)歸納總結(jié)出當(dāng)前生產(chǎn)活動中存在的主要問題，針對問題查找原因，同時提出切實可行的解決措施并實施。生產(chǎn)實績分析包括對產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、生產(chǎn)均衡和合同執(zhí)行情況的分析。二、北興特鋼生產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系（1）主要產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)1）鋼產(chǎn)量2）鋼坯產(chǎn)量3）鋼材產(chǎn)量（2）綜合績效指標(biāo)1）工業(yè)總產(chǎn)值；2）工業(yè)凈產(chǎn)值；3）噸鋼綜合能耗；4）噸鋼可比能耗；5）噸鋼電力消耗；6）萬元產(chǎn)值綜合能耗；7）全員勞動生產(chǎn)率；8）工人勞動生產(chǎn)率；9）千人負(fù)傷率10）全部資金利潤率11）全部資金利稅率12）產(chǎn)值利潤率13）產(chǎn)值利稅率三、北興特鋼生產(chǎn)績效分析企業(yè)生產(chǎn)績效分析的主要任務(wù)是按照市場經(jīng)濟(jì)原則，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃，分析企業(yè)生產(chǎn)（作業(yè)）計劃完成的情況，評價企業(yè)生產(chǎn)活動的成果，查明并采取措施挖掘提高生產(chǎn)績效的潛力，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。統(tǒng)計指標(biāo)必須按統(tǒng)一的口徑與方法計算，不按規(guī)定計算的統(tǒng)計數(shù)據(jù)無效。北興特鋼的原始數(shù)據(jù)收集方面的原則是：數(shù)據(jù)發(fā)生在哪一個崗位上，就由哪個崗位作原始記錄，并對數(shù)據(jù)的正確性、完整性、及時性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)績效的統(tǒng)計是生產(chǎn)績效分析的基礎(chǔ)與依據(jù)。按指標(biāo)的計量方法分，有實物指標(biāo)與價值指標(biāo)。按指標(biāo)的性質(zhì)分，有數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)兩種。由于現(xiàn)代化大生產(chǎn)的復(fù)雜性，企業(yè)的生產(chǎn)績效不可能用一個指標(biāo)表示，而需要用一組指標(biāo)組成的指標(biāo)體系加以衡量。企業(yè)生產(chǎn)活動的根本任務(wù)就是根據(jù)市場需求組織產(chǎn)品的生產(chǎn)，以盡可能少的消耗向市場提供具有競爭力的產(chǎn)品，取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。要實施多級檢查，首先是操作工人自己的檢查，檢查的內(nèi)容包括有設(shè)備的完好狀況，是否存在安全的隱患，并自我提醒進(jìn)行安全操作；其次是基層管理人員的檢查，基層的管理人員要對自己負(fù)責(zé)的范圍出現(xiàn)的安全事故負(fù)責(zé)，因而檢查的頻率要較高，并要及時對工人進(jìn)行安全提醒和培訓(xùn)；再次是車間主任的安全檢查，車間主任經(jīng)常巡視車間生產(chǎn)狀況和設(shè)備運行狀況，對及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的安全隱患，并組織改進(jìn)；最后是由企管部組織的公司的安全檢查，要有公司高層管理人員及各部門相關(guān)人員參與，輪流進(jìn)行安全檢查。安全考核是生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)防護(hù)設(shè)施和技術(shù)手段應(yīng)與生產(chǎn)線同步設(shè)計、施工和投入使用。公司級生產(chǎn)安全管理由企管部總體負(fù)責(zé)。每名員工均要與所在部門簽訂生產(chǎn)安全保證書，各部門、車間均與公司簽訂生產(chǎn)安全保證書。各部門負(fù)責(zé)人是部門生產(chǎn)安全管理第一負(fù)責(zé)人。安全管理制度的制定分兩個層次，首先是公司級的安全管理制度，其主要作用是明確公司的生產(chǎn)安全管理方針，明確各部門、車間及專業(yè)在公司生產(chǎn)安全管理方面分別具有的職責(zé)，第二層次是各部門、車間及專業(yè)配合公司整體安全生產(chǎn)計劃、制度制定的部門安全生產(chǎn)制度，此制度在貫徹公司安全生產(chǎn)制度的同時，結(jié)合部門工作特點制定。第十二章 北興特鋼的生產(chǎn)安全管理北興特鋼的生產(chǎn)安全管理要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，追求生產(chǎn)安全事故為零的目標(biāo)。（2）編制月度運輸計劃表。包括：1）月生產(chǎn)作業(yè)計劃，包括煉鋼、軋鋼的日作業(yè)計劃，各車間的檢修計劃；2）車輛修理計劃；3）道路及附屬設(shè)施維修計劃；4）上一周期運輸作業(yè)實績。下面以月汽車運輸為例，說明運輸計劃的編制方法及步驟。因此，北興特鋼應(yīng)盡快與北鋼集團(tuán)協(xié)調(diào)、理順雙方在鐵路運輸方面的合作關(guān)系，避免出現(xiàn)北興特鋼投產(chǎn)后鐵路運輸影響生產(chǎn)正常運行的被動局面。運輸管理的主要工作包括：依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃，編制月、周、日運輸計劃及根據(jù)生產(chǎn)實際調(diào)整運輸計劃；運輸?shù)倪\行管理、運輸實績管理。由于企業(yè)的生產(chǎn)活動中存在隨機(jī)變動因素，運輸工作應(yīng)本著為生產(chǎn)服務(wù)的原則，必須適應(yīng)生產(chǎn)中的變化，實行統(tǒng)一集中的有效管理。北興特鋼作為鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，原材料、半成品與成品品種較多、貨運量大、高溫、笨重，這些特點使運輸在生產(chǎn)運作管理中占有重要地位。二、能源管理北興特鋼應(yīng)實行統(tǒng)一的能源管理。能源管理中的任何疏忽或漏洞，一旦造成能源參數(shù)波動、質(zhì)量下降或供應(yīng)中斷，輕則導(dǎo)致生產(chǎn)異常，效率下降，重則造成生產(chǎn)癱瘓，設(shè)備損壞。外購能源(含動力)主要有：水、煤氣、重油、電力、稀有氣體； 自產(chǎn)能源(含動力)主要有：蒸汽、氧、氮、氬、壓縮空氣。能源在鋼鐵生產(chǎn)中的作用尤為重要。對性能下降型故障的處理方法，基本與突停故障的處理相似，重要的是進(jìn)行要因分析，找出故障原因，對癥下藥，加以排除。在設(shè)備性能下降型故障中，主要減少設(shè)備速度損失與廢次品損失。在各種設(shè)備故障中，對生產(chǎn)危害最大的是突停，即設(shè)備由于暫時的故障而停止運轉(zhuǎn)或空轉(zhuǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)的停頓。從管理的角度主要措施有：切實遵守設(shè)備的使用和操作規(guī)程，加強對設(shè)備基本作業(yè)條件（清掃、加油和緊固）的點檢，及時恢復(fù)設(shè)備的性能，不斷進(jìn)行設(shè)備改進(jìn)，提高設(shè)備使用和維護(hù)人員的技能。因此，應(yīng)當(dāng)以“故障為零”作為設(shè)備管理追求的目標(biāo)。前者稱“性能停止型故障”，后者稱“性能下降型故障”。定檢操作要有嚴(yán)格的制度，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，完成后要作相應(yīng)的記錄和報告。其核心是貫徹預(yù)防維修的原則，嚴(yán)格按定期修理的周期進(jìn)行設(shè)備檢修，安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、高效地完成檢修任務(wù)，不因設(shè)備檢修而打亂的組織，例如生產(chǎn)和生產(chǎn)作業(yè)計劃的安排、生產(chǎn)的準(zhǔn)備、各生產(chǎn)工序的銜接與配合、生產(chǎn)的綜合平衡都必須將維修計劃作為重要的因素與依據(jù)考慮； 組織設(shè)備的定修要滿足兩個基本要求；一是要正確處理設(shè)備檢修與生產(chǎn)的關(guān)系，既不能為了追求產(chǎn)量而拚設(shè)備，防止因欠修而導(dǎo)致設(shè)備加速劣化或發(fā)生故障，要防止片面強調(diào)設(shè)備檢修而不顧生產(chǎn)的均衡性，隨意打亂生產(chǎn)計劃；二是要講究檢修的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性，力求檢修負(fù)荷分布均衡，有效地利用各種檢修資源。定修的周期和日期是相對固定的，每次定修的時間一般不超過十六小時；若工作量較大，需連續(xù)幾天進(jìn)行的定修，稱為年修；而不需要在主作業(yè)線停產(chǎn)條件下進(jìn)行的計劃檢修，稱為日修。三、設(shè)備的定修設(shè)備點檢中發(fā)現(xiàn)的磨損和劣化達(dá)到一定程度時，需要通過計劃檢修加以處理。此項點檢不定期進(jìn)行，通常由專職點檢人員提出計劃，委托技術(shù)部門或檢修部門進(jìn)行。(2)定期點檢，分短周期點檢與長周期點檢兩種，前者任務(wù)是對設(shè)備重點部位進(jìn)行靜態(tài)或動態(tài)的外觀點檢，周期通常為一至四周；后者則對設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，包括在線解體檢查與離線解體檢查，周期常常在一個月以上，此種點檢由專業(yè)點檢人員負(fù)責(zé)。北興特鋼采用設(shè)備診斷技術(shù)證明，選用科學(xué)合理的設(shè)備診斷技術(shù)，可以在盡可能不停產(chǎn)或少停產(chǎn)的條件下發(fā)現(xiàn)與預(yù)防設(shè)備的劣化，既提高設(shè)備壽命，減少設(shè)備維修時間，降低設(shè)備維修費用，又能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高生產(chǎn)率。診斷的目的在于鑒定與預(yù)測設(shè)備故障部位與劣化程度，預(yù)測設(shè)備的可靠性與壽命，確定最合適的修理方法與修理周期。診斷的目的在于鑒定與預(yù)測設(shè)備故障部位與劣化程度，預(yù)測設(shè)備的可靠性與壽命，確定最合適的修理方法與修理周期。 點檢是生產(chǎn)組織中的重要組成部分，這表現(xiàn)在：(1)點檢是為了發(fā)現(xiàn)與預(yù)防設(shè)備的過度磨損與劣化，減少事故停機(jī)，提高設(shè)備效率，這是生產(chǎn)得以正常維持的必要條件；(2)點檢是組織有效的計劃維修的前提，而維修直接影響生產(chǎn)組織，生產(chǎn)作業(yè)計劃的安排、生產(chǎn)準(zhǔn)備、各工序的銜接與配合、生產(chǎn)的綜合平衡都必須將維修計劃作為重要的因素予以考慮；(3)通過點檢預(yù)防設(shè)備的過度劣化，才能保證生產(chǎn)效益，包括產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗、生產(chǎn)周期、安全生產(chǎn)；(4)點檢中的許多工作要組織生產(chǎn)操作工人完成。這種預(yù)防性的檢查，就是點檢的任務(wù)。在正常情況下，這種磨損和劣化現(xiàn)象是有規(guī)律的漸變過程。二、設(shè)備的點檢與診斷 設(shè)備經(jīng)過一段時間的使用，不可避免地會發(fā)生磨損，使性能劣化。工作重點在于搞好日常點檢和設(shè)備維修計劃的制定和外委維修的配合工作。北興特鋼的設(shè)備水平較高，很多引進(jìn)設(shè)備以北興特鋼目前人員的技術(shù)水平和檢測裝備實際狀況難于滿足大、中修需要。點檢定修制以其嚴(yán)格的定量管理、預(yù)防為主的原則與“計劃 — 實施 — 檢查 — 行動”(PDCA循環(huán))的工作方法，區(qū)別于過去傳統(tǒng)的設(shè)備管理方法，寶鋼等先進(jìn)冶金企業(yè)的多年實踐證明它是適合我國國情的先進(jìn)的設(shè)備管理方法。為了保證生產(chǎn)安全、順行、持續(xù)地進(jìn)行，北興特鋼應(yīng)采用以預(yù)防為主的設(shè)備維修管理方式，即點檢定修制。但同時，設(shè)備的復(fù)雜程度高，也會給生產(chǎn)帶來一定的問題：如果設(shè)備發(fā)生故障，將會打亂整個企業(yè)的生產(chǎn)計劃，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失；一旦設(shè)備精度發(fā)生劣化，將直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)生大量廢次品；維修工作難度大，稍有不當(dāng)或出現(xiàn)失誤，將增加資源浪費和設(shè)備維修費用，從而增大產(chǎn)品的成本。 北興特鋼生產(chǎn)系統(tǒng)裝備的設(shè)備，具有大型化、連續(xù)化、高速化、自動化等特點?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)能否正常進(jìn)行并取得高的生產(chǎn)率，在很大程度上取決于生產(chǎn)設(shè)備的性能與完好程度。在實際操作中，成品出廠需具備以下條件；(1)有用戶訂貨合同，并在品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨期等方面都符合合同的規(guī)定；(2)成品質(zhì)量經(jīng)質(zhì)保部鑒定合格，同意放行；(3)包裝符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計規(guī)定；(4)具有完整、清晰的標(biāo)志或標(biāo)簽；(5)有符合要求的單據(jù)。待找到用戶需要發(fā)貨時，倒垛的工作量較大。成品庫應(yīng)設(shè)立分品種、規(guī)格的收、發(fā)、存臺帳，及時反映收、發(fā)、存實況，要定期進(jìn)行實物盤點，發(fā)現(xiàn)帳物不符時，要認(rèn)真查明原因，采取措施，進(jìn)行處理。成品庫中的成品要分清爐號，堆放整齊，嚴(yán)防壓彎、松捆、散包。第八章 北興特鋼成品的庫存管理成品庫實行定量管理，堆放位置、占地與堆高都有標(biāo)準(zhǔn)，繪庫位圖標(biāo)明庫存狀況。這時必須由生產(chǎn)調(diào)度做出生產(chǎn)作業(yè)調(diào)整，指導(dǎo)與幫助車間人員明確生產(chǎn)組織的目標(biāo)和方向，擺脫困境，使生產(chǎn)恢復(fù)正常。（五）生產(chǎn)調(diào)度工作原則 (1)上工序要滿足下工序的材料申請，按下工序要求的品種、質(zhì)量、數(shù)量和時間組織本工序生產(chǎn)，向下工序供料； (2)若上道工序出現(xiàn)異常，在品種、質(zhì)量、數(shù)量、時間方面不能滿足本工序要求時，要及時調(diào)整，減少對后續(xù)工序的影響，盡可能保持全企業(yè)生產(chǎn)線秩序的正常；(3)輔助工序要滿足主生產(chǎn)線的工序，為主生產(chǎn)線工序提供輔助條件。（四）從事生產(chǎn)調(diào)度工作應(yīng)具備的素質(zhì)(1) 熟悉整個企業(yè)生產(chǎn)運作管理系統(tǒng)，包括組織體系和管理方式，明確自己在整個系統(tǒng)中占有的位置和應(yīng)起的作用；(2)熟悉全企業(yè)經(jīng)過本工序的產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過程，明確自己所管轄工序的產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程中所處的位置；(3)熟悉從接受合同到編成生產(chǎn)計劃，特別是編制成生產(chǎn)作業(yè)的過程；(4)熟悉本工序與生產(chǎn)運作管理有關(guān)的計劃指標(biāo)項目及水平；(5)熟悉本工序的產(chǎn)品生產(chǎn)在整個生產(chǎn)周期中所占用的時間。車間大班長對現(xiàn)場生產(chǎn)實際及時收集，督促生產(chǎn)崗位填寫各種原始記錄，整理生產(chǎn)日報，每周匯總、總結(jié)一次，并將信息及時反饋給各班組，使其能根據(jù)自己的生產(chǎn)實績，查找差距，改進(jìn)工作，同時將生產(chǎn)數(shù)據(jù)上報相關(guān)職能部門；(5)協(xié)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保設(shè)備正常與原材料、能源供應(yīng)符合生產(chǎn)要求；(6)班間生產(chǎn)銜接。(2)組織日常生產(chǎn)；(3)班內(nèi)生產(chǎn)調(diào)整。（三）生產(chǎn)調(diào)度工作的內(nèi)容(1)落實生產(chǎn)作業(yè)計劃，在接到生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的月、周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃后，把生產(chǎn)任務(wù)和各種指標(biāo)分解到各班次和班組，分解的主要依據(jù)是各班組的月作業(yè)時間，即按日歷時間扣去定修時間確定各班組的工時，從而確定生產(chǎn)指標(biāo)。同時應(yīng)注意處理好生產(chǎn)車間與公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運作管理部門間的關(guān)系。調(diào)度工作的任務(wù)，是在自己管轄的作業(yè)區(qū)中做好6項工作：安全、士氣、產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、交貨期。自適應(yīng)控制不只是縱向控制與橫向協(xié)調(diào)的補充，而是現(xiàn)場生產(chǎn)控制的堅實基礎(chǔ)。自主管理是由現(xiàn)場職工自己組織起來主動查找生產(chǎn)活動中存在的問題，分析原因，研究解決辦法，加以實施，取得的成果以一定形式發(fā)表。北興特鋼生產(chǎn)運作管理方案的設(shè)計思路是將相關(guān)責(zé)任通過制度明確規(guī)定。專業(yè)搭接制度是適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要多工種、多崗位協(xié)作配合而設(shè)定的。但授權(quán)只讓權(quán)不讓責(zé)，以保護(hù)基層自行調(diào)整的積極性。自適應(yīng)控制機(jī)制是由權(quán)力委讓、工序服從、專業(yè)搭接與自主管理等環(huán)節(jié)構(gòu)成的?；鶎拥淖赃m應(yīng)控制是北興特鋼現(xiàn)場生產(chǎn)管制的重點之一。生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾，除了公司主管部門組織協(xié)調(diào)外，還有各部門之間自行組織的協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)的管理比較重視分工而不大重視合作，不大重視橫向溝通。當(dāng)然這些計劃與調(diào)整，要得到現(xiàn)場生產(chǎn)組織人員的確認(rèn)，化為現(xiàn)場生產(chǎn)組織人員的意識與行動。生產(chǎn)現(xiàn)場的日常生產(chǎn)活動，由公司生產(chǎn)技術(shù)部集中統(tǒng)一編制的生產(chǎn)作業(yè)計劃下達(dá)到車間，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)。北興特鋼現(xiàn)場生產(chǎn)管制的機(jī)制是由縱向控制、橫向協(xié)調(diào)與基層自適應(yīng)控制3部分構(gòu)成的。北興特鋼的組織體系采取直線職能制，其直線系統(tǒng)的組織分為公司、車間兩級，車間是北興特鋼的基層組織，車間以下又按生產(chǎn)崗位設(shè)有工段、班組若干，其中以作業(yè)區(qū)的管理者車間大班長處于現(xiàn)場生產(chǎn)管制的關(guān)鍵地位。為了做好生產(chǎn)作業(yè)調(diào)整，生產(chǎn)運作管理人員要做到：(1)經(jīng)常檢查和了解生產(chǎn)作業(yè)計劃的執(zhí)行情況，動態(tài)地掌握各工序作業(yè)進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)工序間協(xié)調(diào)關(guān)系上的問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，積極主動采取措施加以解決；(2)檢查和了解生產(chǎn)，設(shè)備的運行、開動和使用情況以及檢修進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)因設(shè)備問題對生產(chǎn)帶來的影響，檢查和督促各生產(chǎn)單位合理開動和使用設(shè)備，檢查和督促檢修單位按進(jìn)度計劃完成檢修任務(wù)；(3)掌握外部條件，尤其是原材料和能源供應(yīng)的動態(tài)，爭取外部的