【正文】 6 2. 系統(tǒng)運行控制 (SOC)的流程現(xiàn)狀和問題分析 2. 系統(tǒng)運行控制 (SOC)的流程現(xiàn)狀和問題分析 國內(nèi)外航空公司系統(tǒng)運行控制概況 國外航空公司 SOC 流程模式 以美國為例 ,美國民航業(yè)經(jīng) 。最后 ,針對運行控制模式可能的發(fā)展趨勢 ,隨著管理科學(xué)及信息技術(shù) 水平的發(fā)展 ,運行控制體系將是多樣的 ,甚至可能借助高級的信息技術(shù)手段回到 原先松散的運作模式。 在形成了流程改造的設(shè)想的基礎(chǔ)上 ,作者認為 ,加強各個職能單位之間的橫 向溝通應(yīng)當成為業(yè)務(wù)流程改造的重點 ,并以此提出了從組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、信息系 統(tǒng)的整合與改造、人員的選拔與培訓(xùn)等方面對整個系統(tǒng)進行徹底的改建 ,并在相 關(guān)的章節(jié)提出了解決方案、解決原則和建議。 研究的基本內(nèi)容和方法 針對廈門航空公司運行控制的業(yè)務(wù)流程改造的課題 ,本文擬運用“信息管 理”學(xué)科的相關(guān)理論知識 ,以業(yè)務(wù)流程改造做為切入點 ,從對航空公司運行管理 業(yè)務(wù)流程的分析診斷著手 ,逐步挖掘出改造過程中和改造以后應(yīng)該解決的和應(yīng)該 注意的問題。一線員工在面對各種困難情況下互相配合、協(xié)同作戰(zhàn) ,培 育和形成了良好的團隊合作氛圍 ,有助于改善員工的精神面貌 ,提高員工的工作 效率。 建立集中辦公模式 ,飛行簽派員得以在最短的時間內(nèi)得到各類專業(yè)技術(shù)人員 提供的專業(yè)技術(shù)支持 ,有助于飛行簽派員迅速做出高質(zhì)量的決策 。 盡管民航 規(guī)章中并沒有強制要求航空公司建立集中辦公模式的運行控制中 心 ,但隨著機隊的擴充 ,運行的復(fù)雜程度成倍增加 ,國內(nèi)各航空公司都明顯感覺 到原先傳統(tǒng)、簡單的運作方式的確需要徹底改變。 4 1. 引言 民航運行保障和發(fā)展的需要 僅僅滿足規(guī)章的基本要求是不夠的 ,身處激烈的市場競爭中的航空公司還必 須結(jié)合自身的實際情況認真考慮如何提高運行管理水平。引入 ACARS 不僅能夠使廈門航空公 司更好地滿足民航規(guī)章的要求 ,更能夠大幅度地提高飛行簽派員對運行的控制能 力。國內(nèi)外比較先 進的陸 空通 信方式 一般 采用 飛機通 信和 尋址 報告 系統(tǒng) (Aircraft Communications Addressing and Reporting System,縮寫為 ACARS。 目前 ,廈門航空公司獨立于空中交通管制通信系統(tǒng)之外的陸空通信方式是通 過租用香港一家通信服務(wù)公司的高頻電臺實現(xiàn)的。廈門航空公司的總飛行簽派室在功能上已基本符合規(guī)章的要求。 為了滿足規(guī)章的要求 ,航空公司可以根據(jù)本公司的航班運作范圍、飛行簽派 中心的能力設(shè)立 1 至 2 個 ,有時更多的飛行簽派中心。要求航空公司建立陸空雙向無線電通信系統(tǒng) , 并且能夠證明 ,在正常 運行條件下 ,該系統(tǒng)在整個航路上的所有各點都能保證每 一架飛機與相應(yīng)的簽派室之間 ,每一架飛機與相應(yīng)的空中交通管制單位之間 ,以 直接的或者通過經(jīng)批準的點到點間的線路進行迅速可靠的通信聯(lián)系 ,而每架飛機 與簽派室之間的通信系統(tǒng)應(yīng)當是空中交通管制通信系統(tǒng)之外的獨立系統(tǒng)。 3 廈門航空公司系統(tǒng)運行控制的業(yè)務(wù)流程改造研究 航空公司運行控制業(yè)務(wù)流程改造研究的背景和重要意義 中國民航規(guī)章的要求 如前所述 ,CCAR121 部第 條中明確規(guī)定航空公司應(yīng)當證明 ,對于其 所實施的運行擁有足夠數(shù)量的飛行簽派中心 ,并且這些飛行簽派中心的位置和能 力 ,能夠確保對每次飛行進行恰當?shù)倪\行控制。 應(yīng)該說 ,建立集中辦公方式的運行控制中心在規(guī)章中并沒有強制要求 ,但事 實證明這種運作方式能夠更好地滿足規(guī)章中對航空公司運行控制的要求。這種運作模式的特點是 , 將各種人力、資源集中在同一場所 ,共同對運行過程中出現(xiàn)的問題做出決策。 如前所述 ,飛行簽派員的工作需要各類人員的支持與配合 ,因此 ,做為對運 行控制負責的飛行簽派中心必然會頻繁地與各個相關(guān)部門接觸和溝通 ,并在此基 礎(chǔ)上逐步發(fā)展成為一個松散的框架體系。由于參 照的定義不同 ,國內(nèi)外在這一指標上很難進行比較。飛機過站時間當然是越短越好 ,這一指標反映 了航空公司現(xiàn)場保障能力的高低。如果 選擇放行航班 ,就要承擔天氣變化的風(fēng)險 ,若航班能夠在目的地機場正常著陸 , 放行準確率和航班正常率都得到提高 ,一旦天氣變壞、航班備降 ,放行準確率和 航班正常率都要降低。值得指出的是 ,放行準確率和航 班正常率在某種程度上是相互影響的。這個 指標反映飛行簽派員對天氣變化的把握程度和放行飛機的水平。影響航班正常率的因素除了天氣、飛機故 障和空中交通管制等不可控因素以外 ,還有航空公司飛機排班和調(diào)配的合理性、 飛機過站的保障水平以及處理突發(fā)事件的能力等可控因素 ,而改善這些可控因素 成為提高航班正常率的關(guān)鍵。航班正常率過低 ,必然造成旅客不滿意 ,投訴率上升 ,而航 班正常率要達到很高的水平也不現(xiàn)實 ,因為天氣變化和飛機故障率是客觀存在的 , 這些因素必然會影響航班正常率。 (1) 航班正常率 航班正常率是目前使用最為普遍的指標 ,這一指標衡量的是航班總體的正常 性水平 ,具體來說 ,就是將正班總數(shù)減去延誤、取消和備降等不正常的航班總數(shù) , [2] 再除以正班總數(shù)獲得的比值 。 因此 ,以機長與飛行簽派員共同放行航班、共同對飛行安全負責為主線 ,其 他各類人員也直接或間接地參與了運行控制的整個或部分流程 ,他們在運行控制 的過程中提供著各自不同的貢 獻。航行情報員提供 導(dǎo)航設(shè)施狀況 及其他航行情報 ,空中交通管制員提供空中交通流量信息 ,機務(wù)維 修人員提供飛機狀況信息及維修方案 ,機組排班人員負責確認機組成員的準備情 況 ,此外還有旅客服務(wù)人員、貨運人員等等。 從上述過程可以看到 ,整個運行控制過程似乎僅涉及兩類人員 ??飛行員和 ① 中國民用航空總局 . 大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 [S]. 民航總局令第 140 號 (CCAR121R2),2020225 1 廈門航空公司系統(tǒng)運行控制的業(yè)務(wù)流程改造研究 飛行簽派員 ,而實際情況要復(fù)雜許多。在整個執(zhí)行的過程中 ,飛行簽 派員在對飛機進行實時監(jiān)控的同時 ,應(yīng)該時刻關(guān)注著天氣、導(dǎo)航設(shè)施等影響本次 飛行計劃執(zhí)行的各種要素的變化 ,并針對各種變化向空 中的機組提供修改飛行計 劃的意見和建議 ,與機組共同決策。飛行簽派員和機長在對 修改后的飛行計劃達成一致后 ,共同簽字決定放行本次航班飛行任務(wù) ,這意味著 雙方對本次飛行的安全負共同責任。飛行計劃 是飛行簽派員在對航路和機場的天氣狀況、導(dǎo)航設(shè)施狀況、空中交通流量、飛機 狀況進行全面分析的基礎(chǔ)上 ,結(jié)合機組準備情況、客貨情況對每一次飛行的航路、 高度、油量、備降機場等 要素進行的一種規(guī)劃?！? 同時明確規(guī)定對 [1] 運行控制負責的人是機長和飛行簽派員 。 從概念上 ,“系統(tǒng)運行控制” (System operation control,縮寫為 SOC)一詞在美 國和中國的航空規(guī)章中有著完全一致的解釋 ,這是因為中國民用航空規(guī)章(China Civil Aviation Regulations,縮寫為 CCAR)121 部是在參照美國聯(lián)邦航空規(guī)章 (Federal Aviation Regulations,縮寫為 FAR)121 部 (Part 121)的基礎(chǔ)上 ,于 1999 年制定并不斷修訂完善的。飛行航 務(wù) (運行控制中心 )主要就是對航空公司的飛行簽派、配載平衡、機組管理、機 務(wù)維修協(xié)調(diào)、旅客服務(wù)協(xié)調(diào)、綜合運行管理等業(yè)務(wù)進行統(tǒng)籌管理。關(guān)鍵詞 :航空運行控制業(yè)務(wù)流程 1 Abstract Nowadays, Airline’s System operation control is a rather advanced operational control management model in the airline industry of both inside and outside the countryCompare with the operational control management model in the advanced international civil aviation, operation control level in our country airlines is all pervading low tod