【正文】 7 / 7?！　。?）依法保障、促進(jìn)、規(guī)范戰(zhàn)略實(shí)施。戰(zhàn)略實(shí)施往往會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)與假設(shè)相沖突的現(xiàn)象。如對(duì)低層次的問題不要放到高層次解決，能由基層單位解決的不放到董事會(huì)解決等，以減少代價(jià)的付出。戰(zhàn)略實(shí)施過程也是成本投入過程，如何以最小的投入獲得最大的利益是舉辦者時(shí)刻要關(guān)注的問題。學(xué)校施行不同的戰(zhàn)略與不同的領(lǐng)導(dǎo)者類型密切相關(guān)：當(dāng)民辦高校側(cè)重于擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、注重?cái)?shù)量的發(fā)展時(shí)，應(yīng)選擇征服型領(lǐng)導(dǎo)；當(dāng)側(cè)重于數(shù)量、質(zhì)量均衡發(fā)展時(shí)，應(yīng)選擇冷靜型領(lǐng)導(dǎo)；當(dāng)側(cè)重穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模、強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量時(shí)，應(yīng)選擇行政型領(lǐng)導(dǎo)。因此，要將學(xué)校的戰(zhàn)略實(shí)施到位，需解決好以下幾個(gè)問題：　?。?）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮。而制定戰(zhàn)略與實(shí)施戰(zhàn)略相比，后者更困難。一些學(xué)生也可以通過雙聯(lián)課程及學(xué)分轉(zhuǎn)移，進(jìn)入國外大學(xué)進(jìn)行更高層次的深造。因?yàn)檫@既是擴(kuò)張的需要，也是不斷學(xué)習(xí)、借鑒、引進(jìn)、吸收國外一切優(yōu)質(zhì)教育資源、教育思想、教育手段、教育內(nèi)容的有效途徑。從課程國際化來看，目前各校開設(shè)的國際合作、國際貿(mào)易、國際關(guān)系、外國語、外國文學(xué)、外國史等課程，應(yīng)首先達(dá)到國際化標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)涉及計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)、生物化學(xué)等課程也應(yīng)緊跟國際發(fā)展步伐，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)教育思想和教學(xué)方法的改革。民辦高校的辦學(xué)成就與其國際化的程度存在正相關(guān)?！　〗逃龂H化包括課程國際化、教師流動(dòng)和學(xué)生流動(dòng)三個(gè)因素，而課程國際化是重中之重。教育勞務(wù)的不斷滲入以及中國教育與國際教育的接軌，必然出現(xiàn)引進(jìn)大量國外優(yōu)質(zhì)教育資源促進(jìn)高等教育國際化的局面。我國民辦高校由于受辦學(xué)歷史、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次等因素的制約，雖然經(jīng)過二十年的發(fā)展，仍處于相對(duì)落后和相對(duì)封閉的辦學(xué)環(huán)境中，不要說與國際接軌，就是與國內(nèi)公辦高校的交流或民辦高校與民辦高校的交流也是很少?！　?國際化戰(zhàn)略　所謂國際化，就是使本校逐漸意識(shí)到與國際教育活動(dòng)接軌對(duì)自身未來發(fā)展的影響力和重要性，并與其他國家的教育機(jī)構(gòu)建立和進(jìn)行教育交流、教育合作等，以提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為多元化發(fā)展戰(zhàn)略，不失為一種新的、有效的嘗試。聯(lián)合的關(guān)鍵在于選擇合作伙伴，雙方需各自具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，雙方的資產(chǎn)應(yīng)具有互補(bǔ)性，戰(zhàn)略應(yīng)具有一致性，規(guī)模與實(shí)力應(yīng)基本相當(dāng)，雙方?jīng)Q策者的人品、個(gè)性，能使聯(lián)合辦學(xué)健康實(shí)施并保證雙方受益。聯(lián)合辦學(xué)的突出優(yōu)勢(shì)在于它的快速發(fā)展和低風(fēng)險(xiǎn)，沒有一方吃掉一方的擔(dān)憂。聯(lián)合辦學(xué)可以避免相互間的兼并或重組，在法律上仍保持獨(dú)立的實(shí)體地位，更容易被法定代表人認(rèn)可，目前出現(xiàn)的獨(dú)立二級(jí)學(xué)院則具有公辦、民辦雙重屬性。從民辦高校發(fā)展歷史看，學(xué)校之間的重組與兼并具有普遍意義，是學(xué)校從原始積累進(jìn)入資本積累，實(shí)現(xiàn)壟斷辦學(xué)的必然選擇。多元化戰(zhàn)略的另一不足是會(huì)增加管理成本和經(jīng)營其他項(xiàng)目的費(fèi)用，這對(duì)實(shí)力有限的民辦高校而言，更要慎重選擇。　　多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于學(xué)校充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)功能，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于學(xué)校對(duì)外擴(kuò)張，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更具發(fā)展?jié)摿??！　∧壳埃褶k高校分為三個(gè)層次：一是國家統(tǒng)招生、高教學(xué)歷生、高教自考生、大專預(yù)科生、中專生、職高生共存，學(xué)歷、非學(xué)歷并舉型；二是以高教學(xué)歷生、高教自考生為主、兼顧中等層次的非學(xué)歷型；三是以高教自考助學(xué)為主要形式，兼顧職業(yè)技能、文化短期培訓(xùn)的培訓(xùn)型。民辦高校發(fā)展初期，從辦學(xué)模式、管理模式、辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、專業(yè)設(shè)置等普遍存在形式單一的現(xiàn)象。如舉辦服裝、烹飪、汽車、美容、舞蹈、影視專業(yè)的民辦高校。集群的同時(shí)也要避免學(xué)校之間在專業(yè)設(shè)置上過多的重復(fù)或一哄而上。在層次上要堅(jiān)持多層次辦學(xué)，即研究生、本科生、大專生、預(yù)科生并舉，近期以?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育為主的發(fā)展模式。教育產(chǎn)業(yè)的集聚要講科學(xué)分工和有效協(xié)作，防止出現(xiàn)互相攻擊、惡意中傷、不講信用、自我封閉和自成系統(tǒng)。陜西民辦高等教育發(fā)展迅速，除諸多因素外，得益于民辦高等教育的群體優(yōu)勢(shì)?！　〖簯?zhàn)略　教育集群最早是由美國哈佛大學(xué)教授波特提出，即在既競(jìng)爭(zhēng)又合作的一定區(qū)域內(nèi)，彼此關(guān)聯(lián)的學(xué)校在宣傳、招生、專業(yè)、后勤、基建、就業(yè)推薦、社會(huì)服務(wù)等方面既有市場(chǎng)化因素，又有一定專業(yè)分工，從而形成教育產(chǎn)業(yè)的聚積效應(yīng)?！　∑垓_、誤導(dǎo)、失實(shí)是廣告宣傳的大忌，誠信、客觀、真實(shí)是它的靈魂，凡是做假廣告的最終都是搬起石頭砸了自己的腳。平常也要加強(qiáng)與社會(huì)各界、學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通與協(xié)調(diào)。一般具有時(shí)效性強(qiáng)、時(shí)間集中的特點(diǎn)，但宣傳工作要貫徹始終。開展這些活動(dòng)應(yīng)選好主題，把握機(jī)會(huì)、系統(tǒng)策劃、認(rèn)真實(shí)施，以社會(huì)效益拉動(dòng)辦學(xué)效益。同時(shí)我們也要看到，除廣告宣傳外，民辦高校還可以通過對(duì)外開展公益性、文化性活動(dòng)，加大傳播力度，擴(kuò)大學(xué)校影響。正面宣傳可以使學(xué)校獲得良好口碑，贏得更廣泛、更多的生源；負(fù)面宣傳也可以對(duì)學(xué)校造成不良影響，沒有生源甚至流失生源。經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明：廣告會(huì)產(chǎn)生103＝1000的有效傳播效果。陜西服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院2003年招生投入1000萬元，招生僅千余人，其代價(jià)是巨大的，同樣投資1000萬元的西安外事職業(yè)學(xué)院卻招生13000人，其效益十分可觀。如果運(yùn)作成功，招生達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其廣告支出約占學(xué)費(fèi)收入（以三年計(jì)）的5%10%，是學(xué)?？梢猿惺艿?。以陜西為例，每招生一名學(xué)生廣告費(fèi)投入約為400800元。民辦高校的廣告可分為招生廣告、宣傳廣告兩大類，俗稱硬廣告和軟廣告。廣告是學(xué)校對(duì)外傳播的一個(gè)窗口，利用廣告宣傳自己的辦學(xué)理念、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)水平等，以便讓更多學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)學(xué)校。民辦教育是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生，她與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為緊密，自然在辦學(xué)活動(dòng)中更多借助、借鑒市場(chǎng)運(yùn)作的手法。隨著民辦高等教育中介服務(wù)組織的不斷涌現(xiàn)，如咨詢公司、信息中心、評(píng)估中心、技術(shù)開發(fā)中心、人才交流中心等，他們?cè)趧?chuàng)新中行使撮合、催化、裂變、促進(jìn)、服務(wù)等功能，學(xué)校創(chuàng)新要充分利用這些社會(huì)資源，發(fā)揮他們重要的橋梁紐帶和補(bǔ)充作用。創(chuàng)新靠什么?一靠資金，二靠人才，三靠信息。　　民辦高校的創(chuàng)新與整個(gè)國家的教育政策、民辦高等教育的發(fā)展密切相關(guān)，這是學(xué)校制定創(chuàng)新戰(zhàn)略時(shí)的重要參考。學(xué)校是無形資產(chǎn)的聚集地，其知識(shí)和技術(shù)的價(jià)值很難做出量的界定，在分配上必須遵循責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在組織工作中除了要發(fā)揮自身的影響力外，還要求在組織中淡化等級(jí)概念，在盡可能平等的基礎(chǔ)上，以不同的組織方式體現(xiàn)參與群體共同的利益，消除大家的分歧，使學(xué)校的創(chuàng)新目標(biāo)與部門、個(gè)人的目標(biāo)相一致?！　?chuàng)新戰(zhàn)略是一個(gè)涵蓋學(xué)校各個(gè)層面的重大決策，特別是管理層要有意識(shí)的借助科學(xué)手段和工具，從戰(zhàn)略高度理性分析、研究、審視和規(guī)劃創(chuàng)新過程的每個(gè)重要環(huán)節(jié)，重視與創(chuàng)新戰(zhàn)略相匹配的資源儲(chǔ)備和組織安排。簡(jiǎn)單地說，一切可以提升民辦高校競(jìng)爭(zhēng)力，形成差異化優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)同的開創(chuàng)性活動(dòng)和行為都可以納入學(xué)校創(chuàng)新的范疇，而社會(huì)對(duì)接受高等教育的需求則是學(xué)校創(chuàng)新最為重要的動(dòng)力因素。創(chuàng)新戰(zhàn)略是指民辦高校通過構(gòu)建一種新的發(fā)展模式、改變長(zhǎng)期以來