關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(參考版)
2025-06-26 14:04本頁面
【正文】 大力引進旅游經(jīng)營、管理、營銷、策劃等方面的優(yōu)秀人才，形成一支適應我市旅游業(yè)快速發(fā)展的旅游人才隊伍。要把旅游培訓納入就業(yè)培訓和職業(yè)培訓計劃，充分發(fā)揮赤峰學院、內(nèi)蒙古紡織工業(yè)學校、赤峰第一職業(yè)中專等院校作用，抓好旅游企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的崗前培訓、在職培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和職業(yè)技能鑒定工作，全面推行旅游從業(yè)人員等級考試、資格認證等制度。全面落實旅游景區(qū)對老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和學生等特殊人群門票優(yōu)惠政策。健全旅游部門牽頭、相關(guān)部門積極配合的聯(lián)合執(zhí)法機制，堅決制止并嚴厲查處欺詐、失信、擅自改變行程、車站拉客、尾隨兜售等違法違規(guī)行為，營造良好的旅游市場秩序。貫徹落實國家、自治區(qū)有關(guān)旅游的法律法規(guī)，根據(jù)本地實際，制定有針對性的實施細則，進一步規(guī)范旅游開發(fā)行為和旅游服務行為。廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等公共媒體要積極開設(shè)旅游欄目，加大旅游公益宣傳力度。積極發(fā)展旅游電子商務，推動旅游目的地營銷系統(tǒng)（DMS）建設(shè)，提高營銷工作效率。要把京津及環(huán)渤海地區(qū)作為旅游對外宣傳的重中之重，加大宣傳力度和資金投入，盡快做大京津及環(huán)渤海地區(qū)客源市場。實施整體宣傳促銷戰(zhàn)略，樹立赤峰旅游目的地形象。各相關(guān)部門都要制定服務旅游業(yè)發(fā)展的辦法和措施，定目標，辦實事，形成推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。各部門要樹立大旅游意識，通力協(xié)作，營造齊心協(xié)力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好機制和工作氛圍。鼓勵全市機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體的外出學習考察等活動，采取公開招標采購的方式，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等事項，旅行社提供的合法發(fā)票可作為報銷憑證。對引進包機、專列、大巴等大批量旅游團隊的旅行社給予獎勵。７、支持旅行社做大做強。優(yōu)先保證旅游車輛通行，除超員、酒后和無證駕駛等嚴重交通違法行為，以及發(fā)生交通事故等特殊情況外，一律不扣留、不罰款。旅游發(fā)展專項資金主要用于編制旅游規(guī)劃、重點項目前期費用、旅游公共服務體系建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游人才培訓以及旅游包機、旅游大型團隊專項獎勵項目。增加財政資金投入。鼓勵旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶以互助聯(lián)保方式貸款融資。經(jīng)銀行評估認可，旅游景區(qū)項目特許權(quán)、營運權(quán)和門票收入，可作為申請貸款的質(zhì)押擔保。４、適當放寬旅游項目貸款政策。盡快落實星級賓館、Ａ級景區(qū)、重點旅游推薦企業(yè)與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策。對從事旅游紀念品研發(fā)、制作、展銷的企業(yè)，土地使用稅給予先征后返。對旅行社組織旅游團在中國境內(nèi)旅游的，以收取的全部旅游費減去替旅游者支付給接待企業(yè)的費用或支付給其他旅行社的旅游費后的余額為營業(yè)額計算繳納營業(yè)稅。對達到環(huán)保相關(guān)標準的旅游項目中不搞基本建設(shè)部分的用地，允許集體土地所有者以農(nóng)用地承包、轉(zhuǎn)包方式使用土地。在旅游精品線路沿線依托加油站建設(shè)的旅游咨詢服務站項目，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后返還土地出讓金等費用。２、實行土地優(yōu)惠政策。 １、支持大型旅游項目建設(shè)。 （二）制定相
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