關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)(已修改)
2025-07-05 14:04 本頁(yè)面
【正文】 關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)作者：日期：赤政發(fā)〔2010〕11號(hào)赤峰市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局、各企事業(yè)單位：旅游業(yè)是資源消耗低、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益高的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。赤峰市有“內(nèi)蒙古縮影”之稱，擁有的優(yōu)良級(jí)旅游資源數(shù)居全區(qū)各盟市之首。經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，我市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，到了擴(kuò)容、提質(zhì)、增效的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和做大、做強(qiáng)、做精的關(guān)鍵階段。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)等方面的積極作用，使之真正成為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。以核心景區(qū)建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，以提升服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn)，以公共設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，整合優(yōu)質(zhì)資源，搞好產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，注重增加文化內(nèi)涵，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，大力開(kāi)拓客源市場(chǎng)，推進(jìn)生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游，盡快把我市旅游業(yè)做大做強(qiáng)。（二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與的原則，充分發(fā)揮政府的政策推動(dòng)作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成全社會(huì)重視旅游、支持旅游的良好氛圍；堅(jiān)持整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破的原則，針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決事關(guān)全局的體制性、政策性問(wèn)題；堅(jiān)持以人為本，安全第一的原則，寓管理于服務(wù)之中，不斷滿足日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求；堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、節(jié)能環(huán)保的原則，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)。到2012年，全市接待旅游者達(dá)到800萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入100億元，占ＧＤＰ的8%以上，占服務(wù)業(yè)增加值的22%左右，旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到6萬(wàn)人；到2015年，全市接待旅游者突破1000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入180億元，占ＧＤＰ的10%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的25%左右，旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。力爭(zhēng)3—5年，把赤峰建設(shè)成為中國(guó)北方草原文化旅游勝地，真正實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)大市的轉(zhuǎn)變。二、主要任務(wù) （一）優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局。各地區(qū)、各部門(mén)在編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮旅游業(yè)發(fā)展。根據(jù)我市旅游資源類型及分布，著力規(guī)劃建設(shè)以石林—達(dá)里湖—烏蘭布統(tǒng)—大青山為主的克什克騰地質(zhì)奇觀、草原風(fēng)光、民族風(fēng)情旅游區(qū)域；以召?gòu)R—遼上京遺址、祖州、祖陵—慶州白塔—賽罕烏拉為主的巴林左旗、巴林右旗契丹遼文化
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