關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(已修改)
2025-07-05 14:04 本頁面
【正文】 關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見作者：日期：赤政發(fā)〔2010〕11號赤峰市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局、各企事業(yè)單位：旅游業(yè)是資源消耗低、市場前景好、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益高的朝陽產(chǎn)業(yè)。赤峰市有“內(nèi)蒙古縮影”之稱，擁有的優(yōu)良級旅游資源數(shù)居全區(qū)各盟市之首。經(jīng)過近些年的發(fā)展，我市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，到了擴(kuò)容、提質(zhì)、增效的轉(zhuǎn)折點和做大、做強、做精的關(guān)鍵階段。為進(jìn)一步推動旅游業(yè)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)等方面的積極作用，使之真正成為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。以核心景區(qū)建設(shè)為關(guān)鍵點，以提升服務(wù)質(zhì)量為著力點，以公共設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，整合優(yōu)質(zhì)資源，搞好產(chǎn)品開發(fā)，注重增加文化內(nèi)涵，增強產(chǎn)品競爭力，大力開拓客源市場，推進(jìn)生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游，盡快把我市旅游業(yè)做大做強。（二）基本原則。堅持政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場運作，社會參與的原則，充分發(fā)揮政府的政策推動作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成全社會重視旅游、支持旅游的良好氛圍；堅持整體推進(jìn)，重點突破的原則，針對旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決事關(guān)全局的體制性、政策性問題；堅持以人為本，安全第一的原則，寓管理于服務(wù)之中，不斷滿足日益增長的旅游消費需求；堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、節(jié)能環(huán)保的原則，合理利用資源，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)。到2012年，全市接待旅游者達(dá)到800萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入100億元，占ＧＤＰ的8%以上，占服務(wù)業(yè)增加值的22%左右，旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到6萬人；到2015年，全市接待旅游者突破1000萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入180億元，占ＧＤＰ的10%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的25%左右，旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬人以上。力爭3—5年，把赤峰建設(shè)成為中國北方草原文化旅游勝地，真正實現(xiàn)由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)大市的轉(zhuǎn)變。二、主要任務(wù) （一）優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局。各地區(qū)、各部門在編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃時要統(tǒng)籌考慮旅游業(yè)發(fā)展。根據(jù)我市旅游資源類型及分布，著力規(guī)劃建設(shè)以石林—達(dá)里湖—烏蘭布統(tǒng)—大青山為主的克什克騰地質(zhì)奇觀、草原風(fēng)光、民族風(fēng)情旅游區(qū)域；以召廟—遼上京遺址、祖州、祖陵—慶州白塔—賽罕烏拉為主的巴林左旗、巴林右旗契丹遼文化
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