【正文】 集團公司專門編發(fā)了學(xué)習(xí)材料，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)，并要求各單位在自學(xué)基礎(chǔ)上，召開一次專題組織生活進行學(xué)習(xí)討論。今年6月、9月，黨委中心組分別圍繞嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己開展了專題學(xué)習(xí)研討。徐樂江主持會議，寶鋼集團公司總經(jīng)理陳德榮出席會議?！?1月6日，寶鋼集團公司黨委書記、董事長徐樂江在黨委中心組“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討會上談學(xué)習(xí)體會，并對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。嚴(yán)以用權(quán)不是不作為、不擔(dān)當(dāng)，權(quán)力與責(zé)任是對等的。通信事業(yè)部總經(jīng)理涂天杰、中科芯（58所）總經(jīng)理劉岱在表態(tài)發(fā)言中表示，一定要按照這次專題學(xué)習(xí)研討的精神，牢記使命和責(zé)任，堅持從嚴(yán)從實的作風(fēng)，以實際行動做實各項工作，為集團公司高質(zhì)量進入世界500強和“國內(nèi)卓越、世界一流”目標(biāo)的實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量?！　↑h組成員、副總經(jīng)理王政（兼任通信事業(yè)部管委會主任），在專題學(xué)習(xí)研討會上分享了他對“嚴(yán)以用權(quán)”的認(rèn)識，并向事業(yè)部提了幾點要求：　　一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆五中全會精神，重新審視并做好事業(yè)部的“十三五”發(fā)展規(guī)劃；　　二是統(tǒng)一思想、堅定信心，推進通信事業(yè)部的各項工作；　　三是確保2015年通信事業(yè)部經(jīng)營目標(biāo)的全面實現(xiàn)，著手部署好2016年的工作；　　四是按照“三嚴(yán)三實”要求，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員要切實履行好一崗雙責(zé)。要在下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中體現(xiàn)領(lǐng)軍人物、核心技術(shù)骨干的利益，要適應(yīng)集成電路產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)律來構(gòu)建相應(yīng)的機制；　　四是善于用市場運行的規(guī)律來調(diào)整運作方式，全面提升管理水平和運作水平。在此過程中要提高黨委掌控全局、把握發(fā)展方向的能力，在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度過程中充分發(fā)揮黨委的政治核心作用；　　二是認(rèn)真謀劃中科芯（58所）的戰(zhàn)略定位，努力提升研發(fā)能力，和以研發(fā)能力為基石的核心競爭力。不過，仍然有思想認(rèn)識上的問題需要給予高度重視，有些領(lǐng)導(dǎo)在查擺問題時觸及到了肌膚還沒有觸及到靈魂，對問題分析的深度還不夠。只有加快發(fā)展步伐，才能使得通信事業(yè)部作為一級組織盡快明晰起來，從而及時抓住機遇，盡快形成發(fā)展合力，體現(xiàn)事業(yè)部的價值?！　〉谒模ㄐ攀聵I(yè)部還要加快發(fā)展的步伐?！　⊥ㄐ攀聵I(yè)部組織力量完成了規(guī)劃初稿，還需要進一步結(jié)合十八屆五中全會新的精神，進一步思考、細(xì)化，明確以軍事通信為核心、以軍民融合發(fā)展為主線的發(fā)展思路?！　⊥ㄐ攀聵I(yè)部組建至今，已經(jīng)拿出了一個發(fā)展規(guī)劃，組織管理也有一定作為，基本上已經(jīng)作為一級組織形象開始發(fā)聲，這證明集團公司“三級架構(gòu)、兩級經(jīng)營”的理念沒有錯，更堅定了我們推行板塊化、事業(yè)部和子集團發(fā)展模式的信心。從這個意義上說，“三嚴(yán)三實”為大家提供了思想動力，而下一步的發(fā)展則是“三嚴(yán)三實”教育成果的檢驗。評價這次教育工作有沒有效果，關(guān)鍵還在于看各單位改革發(fā)展的成效，看問題的整改是否到位。　　研討中很多同志能夠結(jié)合單位實際，把自己擺進去，分析很具體、態(tài)度很端正、組織很規(guī)范，開得很成功。”　　熊群力在研討講話中，對學(xué)習(xí)研討和通信事業(yè)部組建運行以來取得的成績給予充分肯定，并著重從四個方面談了認(rèn)識，提出了希望和要求?！　”敬螌ｎ}學(xué)習(xí)研討會主題聚焦“嚴(yán)以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實際，談理解，講認(rèn)識，查擺問題，分析原因，明確下一步工作思路和舉措，滌蕩了靈魂，啟發(fā)了思路，收到了較好的效果。每年年初確定每位黨組成員聯(lián)系點單位，以三年為一個周期實現(xiàn)成員單位全覆蓋，既強調(diào)以上率下，又加強交流互動。 陜西江龍工程項目管理有限公司交口抽渭灌區(qū)張排泵站更新改造項目監(jiān)理部 201392558——附加三嚴(yán)三實文檔——中國電子科技集團領(lǐng)導(dǎo)分赴聯(lián)系點指導(dǎo)基層“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討11月12日，河北石家莊通信事業(yè)部，江蘇無錫中科芯（58所），中國電科黨組書記、董事長熊群力，黨組副書記、總經(jīng)理樊友山于同日分赴聯(lián)系點單位，參加指導(dǎo)“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討。（2） 監(jiān)理公司提供的駐地宿舍及辦公用品和設(shè)施。工程項目法人、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行管理單位作為被驗收單位不參加竣工驗收委員會。㈡ 單位工程完工驗收單位工程完工驗收由水庫工程建設(shè)單位主持驗收，驗收委員會由監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員組成，每個單位以2—3人為宜，必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量評定意見，所有分部工程必須全部合格；監(jiān)理部在驗收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗收監(jiān)理工作監(jiān)理報告和相關(guān)資料；單位工程完工驗收，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督施工單位提交單位工程驗收施工管理工作報告和相關(guān)資料并進行審核，指示施工單位對報告和資料中存在的問題進行補充、修正；監(jiān)理機構(gòu)接受施工單位報送的單位工程驗收申請報告后，監(jiān)理部檢查單位工程驗收應(yīng)具備的條件，檢查分部工程驗收中提出的遺留問題的處理情況，通過預(yù)驗預(yù)審后簽署意見報告項目法人，并參加單位工程評定。㈠ 分部工程質(zhì)量驗收分部工程驗收由建設(shè)方和監(jiān)理部總監(jiān)主持，由設(shè)計、施工、運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，每個單位以不超過2人為宜。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復(fù)查外，一般也不再復(fù)驗。工程驗收的依據(jù)是：工程承建合同文件（包括其技術(shù)規(guī)范等）；經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理部審核簽發(fā)的設(shè)計文件（包括施工圖紙、設(shè)計說明書、技術(shù)要求和設(shè)計變更文件等）；國家或行業(yè)的現(xiàn)行設(shè)計、施工和驗收規(guī)程、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗和工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程建設(shè)管理法律等有關(guān)文件。九、工程施工質(zhì)量驗收工程施工完成后的驗收。2）施工單位義務(wù) ① 按合同文件和施工規(guī)程、規(guī)范要求提供設(shè)備、材料和勞動力等； ② 按合同規(guī)定和監(jiān)理指示，繪制施工詳圖； ③ 按合同規(guī)定和技術(shù)要求，按期提供合格產(chǎn)品； ④ 遵守工程師的指令； ⑤ 完建后，做好缺陷責(zé)任期的工作； ⑥ 合同要求的其他工作。⑶ 協(xié)助建設(shè)單位做好日常建設(shè)過程中的建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。3. 協(xié)調(diào)各方關(guān)系的措施⑴ 協(xié)助建設(shè)單位定期或不定期召開協(xié)調(diào)會。⑷ 監(jiān)理部尊重施工單位，不干預(yù)施工單位的內(nèi)部事務(wù)和安排，不直接指揮施工人員施工，如認(rèn)為施工單位安排不妥，應(yīng)與施工單位項目經(jīng)理進行建議性討論。⑵ 為使監(jiān)理人能有效地協(xié)調(diào)處理施工中的問題，與建設(shè)單位和施工單位保持暢通和良好的工作關(guān)系，定期召開協(xié)調(diào)會議。在不違背規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)前提下，允許施工單位根據(jù)實際情況采取一些切實可行的措施進行工作。堅持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與實事求是相結(jié)合。⒉ 工程建設(shè)監(jiān)理報告、工程建設(shè)監(jiān)理總結(jié)報告內(nèi)容和程序詳見《監(jiān)理報告編寫要求及實例》八、協(xié)調(diào)㈠ 監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容一切與工程有關(guān)的事宜，諸如合同管理、工程進度、工程質(zhì)量與技術(shù)問題的處理；工程款項的管理；建設(shè)單位與施工單位、施工單位與設(shè)計人、施工單位之間的矛盾、干擾等，均屬于施工組織協(xié)調(diào)范圍。⑷ 監(jiān)理月報應(yīng)真實反映工程現(xiàn)狀和監(jiān)理情況，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、重點突出、語言簡練并附有必要的圖表和照片。⑵ 承建單位在本月25日向監(jiān)理員遞交施工月報，再由監(jiān)理員審核后填報監(jiān)理月報，報監(jiān)理部由總監(jiān)組織監(jiān)理工程師匯編，總監(jiān)審簽后，在下月5日前報送監(jiān)理公司審核無疑義后由監(jiān)理部報送建設(shè)單位，同時返回各項目監(jiān)理留備裝入各單位工程檔案。并負(fù)責(zé)檢查施工單位的施工日志記錄情況。主要內(nèi)容見監(jiān)理部工作制度實例。不得涂抹、缺頁、損壞和損失、應(yīng)妥善保管。㈤ 現(xiàn)場記錄的內(nèi)容、職責(zé)和審核⑴ 編寫要求。⑵ 工程質(zhì)量評定用表詳見《施工質(zhì)量檢查評定順序及表報實例》。編碼：單元工程編碼為:111；分部工程編碼為:11；單位工程編碼為:1㈣ 文件資料歸檔系統(tǒng)文件資料歸檔系統(tǒng)按以下有關(guān)格式或規(guī)定建立。㈢ 文件信息流管理系統(tǒng)工程項目分級編碼。⒊ 成文日期成文日期為文件形成時間，通常情況下以簽發(fā)時間為準(zhǔn)。⑸ 主送、抄送等單位應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱，以示尊重。⑶ 文件中的數(shù)字，除成文時間、層次序數(shù)、慣用語、縮略語以及具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。⑵ 正文內(nèi)容要條理清楚、層次分明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、簡明扼要、用語規(guī)范，必須引用文函的，應(yīng)先引標(biāo)題，后引文函號。警告通知采用“江龍監(jiān)理[2013 ]警告 號”。㈡ 文檔清單及編碼系統(tǒng)項目監(jiān)理部發(fā)文文件格式⒈ 文件編制⑴ 監(jiān)理表格文件和外部監(jiān)理協(xié)調(diào)文件均非紅頭文件，其文號按下列編制：備忘錄文件文號編為：“江龍監(jiān)理[2013 ]備 號”。監(jiān)理工程師通過書面指令和文件對施工單位進行質(zhì)量控制，對施工中已發(fā)現(xiàn)或有苗頭發(fā)生質(zhì)量問題的情況，及時以口頭或現(xiàn)場指示的形式通知施工單位加以注意或修整，然后監(jiān)理工程師在規(guī)定時間內(nèi)以工地指示的形式予以確認(rèn)。⑻ 指令文件是指質(zhì)量問題通知單、停工令、返工令、警告、備忘錄、情況紀(jì)要等，指出施工中的各種問題，提請施工單位注意。⑺ 現(xiàn)場旁站監(jiān)理除了監(jiān)督檢查施工單位做好施工日記、施工大事記，在現(xiàn)場巡視，值班檢查的基礎(chǔ)上，還要做好監(jiān)理日志、監(jiān)理大事記，并按監(jiān)理人員分工，每周口頭向監(jiān)理部匯報、每月25號由項目監(jiān)理工程師編制監(jiān)理月報，經(jīng)總監(jiān)審簽后按工程留備存檔，總監(jiān)把各單位工程月報匯總審核后的月報，每月30日前向監(jiān)理公司上報，經(jīng)監(jiān)理公司審核后報送建設(shè)單位。⑹ 根據(jù)《工程監(jiān)理合同》文件規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)14天內(nèi)就監(jiān)理書面提交事宜作出書面決定送達(dá)監(jiān)理部。⑸ 屬于緊急工程文件，必須在其左上角一個明顯位置加蓋“急件”章，受理方應(yīng)在一個合理的短時間內(nèi)做出處理。⑶ 施工單位如對監(jiān)理文件或監(jiān)理部的確認(rèn)意見有異議，可于該文件或確認(rèn)意見送達(dá)后的7天內(nèi)向建設(shè)單位申請復(fù)議，并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切費用與損失。⑵ 施工單位對收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的7天內(nèi)（并在實施前），向監(jiān)理部提出確認(rèn)或要求變更的申請。⑵ 建設(shè)單位關(guān)于工程項目施工主要意見和決策，都將通過監(jiān)理部向施工單位下達(dá)實施。監(jiān)理部超過審批期限仍未完成對施工文件的審批，可認(rèn)為該報審文件已報經(jīng)監(jiān)理工程師審閱。⑸ 施工文件的報送期限以監(jiān)理部或指定簽收人的簽收日期為準(zhǔn)。⑷ 對于應(yīng)報送審批并業(yè)已送達(dá)的施工文件，監(jiān)理部將在一個不長于28天的期限內(nèi)完成審批工作，審批意見包括：“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“修改后重新報送”或“已審閱”四種。⑶ 施工單位編制的施工文件均應(yīng)一式四份遞交監(jiān)理部，并由監(jiān)理部監(jiān)理員負(fù)責(zé)簽收。施工文件的報送期限、內(nèi)容、格式和細(xì)節(jié)應(yīng)符合建設(shè)單位和監(jiān)理部的要求。⑻ 由建設(shè)單位或監(jiān)理部所提供的設(shè)計文件，未經(jīng)監(jiān)理部許可，施工單位不得用于本合同項目范圍以外或轉(zhuǎn)給第三方。⑹ 除非合同文件另規(guī)定或監(jiān)理文件另有要求，設(shè)計文件（包括監(jiān)理部或監(jiān)理部授權(quán)監(jiān)理工程師簽發(fā)的施工變更指示）在送達(dá)施工單位6小時后生效。⑸ 施工過程中，若地形、地質(zhì)或其他自然條件發(fā)生了與設(shè)計文件不符的重大變化，施工單位應(yīng)及時書面通知監(jiān)理部，并提出處理或變更建議報監(jiān)理部審批。⑷ 未經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理部批準(zhǔn)并簽發(fā)的任何設(shè)計文件不能作為正式施工的依據(jù)。對于需要修改的設(shè)計文件，提出具體修改建議，通過建設(shè)單位轉(zhuǎn)回設(shè)計單位研究處理；審核合格圖紙，及時簽發(fā)施工單位執(zhí)行。⑵ 設(shè)計文件應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位與設(shè)計單位簽訂的供圖協(xié)議或供圖計劃，于項目開前2—3個月提供給建設(shè)單位。⑺ 其他風(fēng)險：如工程所在地公眾的習(xí)俗和對工程的態(tài)度，當(dāng)?shù)剡\輸和生活供應(yīng)條件等，都可能帶來一定的風(fēng)險。在施工承包合同中，項目法人和施工單位不僅要相互考慮對方，同時也必須考慮到監(jiān)理工程師在這方面的情況。⑷ 商務(wù)風(fēng)險：指合同條款中有關(guān)經(jīng)濟方面的條款及規(guī)定，可能帶來風(fēng)險，如支付、工程變更、索賠、風(fēng)險分配、擔(dān)保、違約責(zé)任，費用和法規(guī)變化、傾向及匯率等方面的條款，這類風(fēng)險包含條款中寫明分配的，由于條款有缺陷而引起的，或者撰寫方有意設(shè)置的如所謂“開脫責(zé)任”條款等。⑵ 經(jīng)濟風(fēng)險：是指國家或社會一些大經(jīng)濟因素的變化而帶來的風(fēng)險，如通貨膨脹引起材料價和工資的大幅度上漲，外匯比率變化帶來損失，國家或地區(qū)有關(guān)政策法規(guī)如稅收、保險等的變化，而引起的額外費用等。⑴ 政治風(fēng)險：是指工程所在的政治背景與變化可能帶來的風(fēng)險。執(zhí)行監(jiān)理人的指示，按時完成各項承包工作。承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，編制施工組織設(shè)計、施工措施計劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙，報送監(jiān)理人審批，并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。安排監(jiān)理人及時進點實施監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)按合同規(guī)定，完成由建設(shè)單位承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程，并按合同規(guī)定的期限提供施工單位使用。同時，實事求是的正確處理合同爭議和合同索賠事件，促使合同履約率的進一步提高。⑵ 監(jiān)理部在切實履行合同和加強對監(jiān)理人員合同觀念教育的同時，通過自身的工作，努力促進工程建設(shè)各方合同意識的提高。另外，為有效科學(xué)的進行管理，我們借助于微機對合同進行管理。同時我們將合同按照合同性質(zhì)分門別類進行統(tǒng)一管理。建設(shè)各方的關(guān)系都是通過合同這一媒介聯(lián)系在一起的。㈧ 合同結(jié)構(gòu)合同結(jié)構(gòu)包括：合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)書及附件、合同通用條款、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、標(biāo)價工程量表。㈦ 清場與撤離監(jiān)理部依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。㈤ 施工合同的提前終止監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面通知或要求后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后有關(guān)合同事宜。2. 工程保險監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按施工合同約定的險種辦理應(yīng)由施工單位投保的保險，并要求施工單位在向建設(shè)單位提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理部；監(jiān)理部對應(yīng)按施工合同約定對施工單位投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進行檢查；當(dāng)監(jiān)理部確認(rèn)施工單位未按施工合同約定辦理保險時，應(yīng)采取下列措施：指示施工單位盡快補辦保險手續(xù)。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時，應(yīng)督促建設(shè)單位在約定的時間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件；在施工過程中和保修期，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位全面履行施工合同約定的義務(wù)。㈢ 費用索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法索賠管理的主要工作：對可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的因素，要充分的預(yù)測，提出控制要點和措施，