【正文】 2023年 1月 24日星期二 9時(shí) 7分 40秒 21:07:4024 January 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 1月 24日星期二 下午 9時(shí) 7分 40秒 21:07: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :07:4021:07Jan2324Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , January 24, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 1月 24日星期二 9時(shí) 7分 40秒 21:07:4024 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 。 :07:4021:07:40January 24, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :07:4021:07Jan2324Jan23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , January 24, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 1月 24日星期二 9時(shí) 7分 40秒 21:07:4024 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :07:4021:07:40January 24, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :07:4021:07Jan2324Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 , January 24, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 ， 負(fù)責(zé)返工 ， 并賠償因此造成的損失；造成重大損失的 ， 除負(fù)責(zé)返工 ， 賠償因此造成的損失外 ， 還應(yīng)追究施工單位刑事責(zé)任 。 ? ① 不按照規(guī)定權(quán)限 、 條件和程序?qū)彶?、 報(bào)批工程設(shè)計(jì)變更文件的； ? ② 將工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的； ? ③ 未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格 ， 擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的 。 項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)管理臺(tái)帳隨時(shí)進(jìn)行檢查 。 ? （ 3） 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更 。 ? 對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的要求 ? （ 1） 工程重大設(shè)計(jì)變更 ， 屬于對(duì)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改 ， 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批和備案 。 ? （ 3） 一般設(shè)計(jì)變更 。 ? （ 2） 重要設(shè)計(jì)變更 。 由設(shè)計(jì)單位提出 ， 工程監(jiān)理初審 ， 項(xiàng)目法人委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告 ， 水行政主管部門上報(bào)原審查 、審批部門批準(zhǔn) 。 ? （ 3） 一般設(shè)計(jì)變更 是指除重大設(shè)計(jì)變更和重要設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更 。 ? （ 1） 有下列情形之一的屬于 重大設(shè)計(jì)變更 ? ① 工程規(guī)模 、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或施工度汛標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； ? ② 特征水位調(diào)整的； ? ③ 因工程地形 、 地質(zhì) 、 水情等設(shè)計(jì) 、 施工條件的變化而導(dǎo)致建筑物平面位置 、 結(jié)構(gòu)型式 、 地基處理方案發(fā)生重大變化的； ? ④ 主機(jī)組選型發(fā)生重大調(diào)整的； ? ⑤ 因設(shè)計(jì)變更引起投資增減 50萬元以上的； ? ⑥ 因設(shè)計(jì)漏項(xiàng)增加投資 50萬元以上的； ? ⑦ 其它涉及工程整體安全有重大改變的 。 工程設(shè)計(jì)變更對(duì)工程建設(shè)合同的管理及其履行產(chǎn)生影響 ， 參建各方應(yīng)慎重對(duì)待并嚴(yán)加控制 。 ? 工程設(shè)計(jì)變更的定義 ? 設(shè)計(jì)變更 ， 是指工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止 ， 對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改補(bǔ)充完善等行為 。 ? （ 3） 變更或解除施工合同的建議和答復(fù) ， 均應(yīng)在事件發(fā)生后的一定期限內(nèi)提出 。 協(xié)議未達(dá)成以前 ， 原施工合同仍然有效 。 ? （ 5） 由于一方違約 ， 使施工合同履行成為不必要 。 ? （ 3） 當(dāng)事人一方由于關(guān)閉 、 停產(chǎn) 、 轉(zhuǎn)產(chǎn) 、 破產(chǎn)而確實(shí)無法履行施工合同 。 ? （ 1） 當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意 ， 并且不因此損害國家利益和影響國家計(jì)劃的執(zhí)行 。 ? （ 10） 重視施工現(xiàn)場(chǎng)記錄及錄像等工作 ， 做好合同文件及信函保管工作 ，系統(tǒng)的積累施工資料 ， 建立施工檔案 ， 作為日后總結(jié)或索賠參考使用 。 ? （ 8） 注意工程項(xiàng)目合同文件中規(guī)定的 “ 工作范圍 ” ， 對(duì)超出范圍的施工任務(wù) ， 提出補(bǔ)償要求 。 ? （ 6） 注意施工過程中出現(xiàn)的客觀不利條件 ， 在遇到特殊風(fēng)險(xiǎn)及不利自然條件等情況下 ， 及時(shí)向監(jiān)理工程師和業(yè)主報(bào)告 。 ? （ 4） 根據(jù)工程變更或施工條件的變更 ， 及時(shí)提出索賠報(bào)告 ， 取得相應(yīng)的工期處長及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 。 ? （ 2） 按照合同文件的規(guī)定進(jìn)行施工 ， 保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ， 并做好安全生產(chǎn) 。 ? （ 10） 對(duì)工程項(xiàng)目和合同實(shí)施過程進(jìn)全面管理 ， 并保存全套文件 、記錄 、 通訊和檢查證書等資料 ， 形成該項(xiàng)工程的全部檔案 。 ? （ 8） 對(duì)施工質(zhì)量及完工項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收 ， 向承包商發(fā)放移交證書和缺陷責(zé)任證書 。 ? （ 6） 根據(jù)工程變更數(shù)量及新增工程量 ， 經(jīng)與業(yè)主協(xié)商后 ， 向承包商發(fā)布延長工期通知 。 ? （ 4） 根據(jù)承包商的月進(jìn)度款申請(qǐng)單 ， 在核實(shí)已完工程量的基礎(chǔ)上 ，審定并簽署月支付單 。 ? （ 2） 根據(jù)工程正常運(yùn)行的需要 ， 或根據(jù)業(yè)主的批示 ， 向承包商發(fā)布工程變更指令 。 ? （ 6） 檢查工程質(zhì)量 ， 接收合同的工程項(xiàng)目 。 ? （ 4） 及時(shí)審查工程施工過程中出現(xiàn)的工程變更 、 工期和經(jīng)濟(jì)索賠等重大問題并作出處理 。 ? （ 2） 按合同要求向承包商提供工程地點(diǎn) ， 辦理工程場(chǎng)地移交手續(xù) 。 ? 項(xiàng)目法人對(duì)施工合同的管理 ? 項(xiàng)目法人對(duì)施工承包合同的管理 ， 主要是按合同要求 ， 根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的付款證書 ， 及時(shí)向承包商支付工程款 。 ? （ 5） 制訂簽訂和履行合同的考核指標(biāo) ， 并組織考核 ， 表彰先進(jìn)的合同管理單位 。 ? （ 3） 組織培訓(xùn)合同管理人員 ， 指導(dǎo)合同管理工作 ， 總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn) 。 施工合同的管理 ? 建設(shè)主管部門對(duì)施工合同的管理 ? 根據(jù) 《 建設(shè)工程施工合同管理辦法 》 ， 各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門 ， 對(duì)施工合同進(jìn)行以下管理工作： ? （ 1） 宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的法律 、 法規(guī)和方針政策 。 ? 雙方取得一致意見和對(duì)合同的承諾 ， 簽訂具有法律效力的施工合同 ， 有的合同還需要按規(guī)定經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能簽訂 。 ? 雙方對(duì)合同條款 ， 逐條討論協(xié)商 ， 本著平等互利的原則進(jìn)行修改 。 簽訂施工合同的條件 簽訂合同的程序 ? 項(xiàng)目法人在決標(biāo)后 ， 通知中標(biāo)承包商 。 ? 涉及移民的水利項(xiàng)目進(jìn)行移民規(guī)劃 ， 并保證移民工作不影響工程施工 。 ? 有滿足施工承包要求的設(shè)計(jì)文件及技術(shù)資料 。 簽訂施工合同的條件及程序 ? 簽訂水利工程施工合同應(yīng)具備的條件 ， 包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： ? 項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn) 。 ? 水利工程實(shí)施階段 ， 水利工程建設(shè)主管部門 、 項(xiàng)目法人 、 監(jiān)理工程師 、 承包商 ， 都在嚴(yán)密地注視承包施工合同的實(shí)施情況 ， 都在從自己的角度對(duì)合同進(jìn)行管理 。 ? （ 8） 其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件 。 ? （ 6） 索賠受理 、 調(diào)查及處理文件 。 ? （ 4） 施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)件 。 ? （ 2） 施工計(jì)劃批復(fù)文件 。 ? （ 3） 工程進(jìn)度預(yù)測(cè)分析報(bào)告 。 ? 不定期的監(jiān)理工作報(bào)告的主要內(nèi)容 ? （ 1） 關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計(jì) 、 工程變更的建議 。 ? （ 12） 工程進(jìn)展圖片 。 ? （ 10） 安全和環(huán)境保護(hù) 。 ? （ 8） 監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖 、 資源投入 、 重要監(jiān)理活動(dòng) 、 圖紙審查 、 發(fā)放 、 技術(shù)方案審查 、 工程需要解決的問題和其他事項(xiàng) 。 ? （ 6） 合同執(zhí)行情況：包括合同變更 、 索賠和違約等 。 ? （ 4） 資金到位和使用情況 。 ? （ 2） 大事記 。 ? （ 2） 不定期的監(jiān)理工作報(bào)告 。 做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月 、 年報(bào)；按期整編工程資料和工程檔案 ，做好文 、 錄 、 表 、 單的日常管理 ， 并在期限屆滿時(shí)移交委托人 。 ? （ 10） 協(xié)助委托人按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收 ，審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料 。 檢查施工安全措施 、 勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施 ， 并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查 。 審查施工單位提交的資金流計(jì)劃 ， 審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用 ， 并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；受理索賠申請(qǐng) ， 進(jìn)行索賠調(diào)查和談判 ， 并提出處理意見；處理工程變更 ， 下達(dá)工程變更令 。以單元工程為基礎(chǔ) ， 按水利部 《 水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》 和 《 水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程 》 的要求 ， 對(duì)施工單位評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核 。 ? （ 6） 施工質(zhì)量控制 。 審查批準(zhǔn)施工人提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況 。 ? （ 4） 簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件 、 技術(shù)規(guī)范等 ， 答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見 。 ? （ 2） 督促委托人按工程建設(shè)合同的規(guī)定 ， 落實(shí)必須提供的施工條件 ，檢查工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收 。 ? （ 3） 協(xié)助或代表委托人對(duì)進(jìn)場(chǎng)的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收 。 ? 采購方面 ? （ 1） 管理采購合同 ， 并對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與控制 。 提出分標(biāo)意見；協(xié)助提出招標(biāo)申請(qǐng)書；協(xié)助組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ， 澄清問題 。 ? （ 7） 保管所有設(shè)計(jì)文件及過程資料 。 ? （ 5） 審核施工人對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見和建議 ， 會(huì)同設(shè)計(jì)人進(jìn)行研究 ， 并督促設(shè)計(jì)人盡快給予答復(fù) 。 ? （ 3） 組織設(shè)計(jì)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底 。 監(jiān)理工作的主要依據(jù) ? 設(shè)計(jì)方面 ? （ 1） 代表委托人核查設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更 ， 提出意見與優(yōu)化建議 。 ? （ 4） 依法簽訂的合同 。 ? （ 2） 技術(shù)規(guī)范 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ， 主要包括國家有關(guān)部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)規(guī)范 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及各種施工規(guī)范 、 施工操作規(guī)程等 。 ? 上述六項(xiàng)基本任務(wù)要有機(jī)地配合 ， 各項(xiàng)工作應(yīng)按一定的工作程序有條不紊地進(jìn)行 ， 把六項(xiàng)任務(wù)貫穿實(shí)施階段的全過程 ， 才能最佳實(shí)現(xiàn)監(jiān)理總目標(biāo) 。 ? 其次要將既定目標(biāo)準(zhǔn)確 、 完整 、 具體地體現(xiàn)在合同條款中 ， 絕不以含糊 、 籠統(tǒng)和有漏洞的表述 。 ? 監(jiān)理工程師要及時(shí) 、 公正地進(jìn)行協(xié)調(diào)和種栽 ， 維護(hù)雙方的合法權(quán)益 ， 處理好他們之間的關(guān)系 。 ? 組織協(xié)調(diào) ? 所謂一協(xié)調(diào)即組織協(xié)調(diào) 。 ? 監(jiān)理工程師要及時(shí)準(zhǔn)確掌握完整的信息 ， 并迅速地進(jìn)行處理 ， 對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況有清楚的了解 ， 以便及時(shí)采取措施 ， 有效地完成監(jiān)理任務(wù) 。 ? 信息管理 ? 信息管理又稱信息處理 。 ? 合同管理 ? 合同管理是進(jìn)行投資控制 、 工期控制和質(zhì)量控制的手段 。 ? 質(zhì)量控制 ? 質(zhì)量控制要貫穿在項(xiàng)目建設(shè)從可行性研究 、 設(shè)計(jì) 、 建設(shè)準(zhǔn)備 、 施工 、竣工動(dòng)用及用后維修的全過程 。 監(jiān)理的基本任務(wù) ? 投資控制 ? 投資控制的任務(wù) ， 主要是在建設(shè)前期進(jìn)行可行性研究 ， 協(xié)助業(yè)主正確地進(jìn)行投資決策 ， 控制好投資估算總額； ? 在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案 、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 、 總概算 （ 或修正總概算 ） 進(jìn)行審查；在建設(shè)準(zhǔn)備階段協(xié)助確定標(biāo)底和合同造價(jià)； ? 在施工階段審查設(shè)計(jì)變更 ， 核實(shí)已完工程量 ， 進(jìn)行工程進(jìn)度款簽證和控制索賠 ， 在工程竣工階段審核工程結(jié)算 。 ? 其中心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo) 。 4 工程建設(shè)監(jiān)理 ? 參照國際慣例 ， 結(jié)合我國實(shí)際 ， 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的總?cè)蝿?wù)是利用合同管理手段 ， 采取組織 、 管理的措施 ， 對(duì)建設(shè)過程及參與各方的行為進(jìn)行監(jiān)督 、 協(xié)調(diào)和控制 ， 以保證項(xiàng)目建設(shè)既定目標(biāo)最完滿的實(shí)現(xiàn) 。 招標(biāo)標(biāo)底與評(píng)標(biāo)標(biāo)底 ? 評(píng)標(biāo)標(biāo)底 工程項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的 ， 評(píng)標(biāo)標(biāo)底可采用： ? （ 1） 以招標(biāo)人編制的標(biāo)底 A為評(píng)標(biāo)標(biāo)底； ? （ 2） 以投標(biāo)人的報(bào)價(jià)去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)后的平均值 B為評(píng)標(biāo)標(biāo)底； ? （ 3） 以投標(biāo)人的報(bào)