【正文】 但法制的優(yōu)越性不僅指與人治相比，法制還具有本身的優(yōu)越性和價值。 ⑵ 社會主義法治的實體基本原則包括 10 項價值：生存、安全、民主、自由、平等、人道主義、共同福利、正義、和平、發(fā)展。 70．我國社會主義法治的實體（價值）基本原則： ⑴ 十五大報告對依法治國（即社會主義法治）的定義是很鮮明的：指的是黨的領導、發(fā)揚人民民主和依法辦事三者統(tǒng)一起來，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本綱領的貫徹實施。 69．依法治國的基本原則： 一是實體（價值）基本原則，指法治國家所要實現(xiàn)的主要目標。 ⑵ 動態(tài)意義上的法律，即立法、執(zhí)法、司法、守法、對法律實施的監(jiān)督等各環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個系統(tǒng)。 ⑶ 1718 世紀資產(chǎn)階級先進思想家為反對封建專制提出的有關法制的觀點。 67．在我國和西方國家歷史上關于法治與人治有三次重大爭論： ⑴ 春秋戰(zhàn)國時期儒法兩家對這一問題的不同觀點。 ⑶ 在政治制度上應實行民主還是專制。中國古代儒、法兩家的觀點體現(xiàn)了上述分歧，柏拉圖力主“賢人政治”，亞里士多德則主張“法治應當優(yōu)于一人之治”。 第二編 依法治國，建設社會主義法治國家 第六章 — 第十章 依法治國總論（依法治國與社會主義經(jīng)濟、政治、文化和科學技術） 66．關于法治與人治的三個主要分歧： ⑴ 治理國家主要 依靠什么？是法律還是道德？人治論者認為國家主要應由具有高尚道德的圣君、 賢人通過道德感化來進行治理。 ⑹ 哲學傾向上的差別。私法中并沒有民法這一部門法，因此，私法一般指合同法、財產(chǎn)法、民事侵權行為法、繼承法、家庭婚姻法等。而勞動法、社會法、經(jīng)濟法則是兼有公、私法兩種成分的法律。公法主要指憲法、行政法、刑法和訴訟程序法。 ⑷ 在法律分類方面的差別。民法法系國家的一些基本法律一般采用較系統(tǒng)的法典形式。民法法系國家，法官審理案件除確定事實外，首先是考慮有關制定法的規(guī)定，而不能把判例作為判案的依據(jù)；普通法法系國家，法官除確定事實外，首先要考慮以前類似案件的判例，并確定是否有可以適用于本案的法律規(guī)則，以便作為判決本案的依據(jù)。 ⑵ 在適用法律技術方面的差別。在民法法系國家，判例在法律上或理論上不被認為是正式意義上的法的淵源，判例在法院審判中可以有重大參考作用，但只能被認為是非正式意義上的法的淵源。 64．美國法與英國法的區(qū)別： ⑴ 美國法有聯(lián)邦法和州法之分，英國法是單一制國家的法律； ⑵ 美國實行成文憲法制，聯(lián)邦憲法占有最高法律地位，英國實行不成文憲法制； ⑶ 美國法院，特別是聯(lián)邦最高法院，擁有審查一般法律是否違反憲法的權利，英國法院并沒有審查議會 立法的權利。 ⑶ 另外，由于歷史原因，有些國家或地區(qū)，如：菲律賓、南非、英國 的蘇格蘭、美國路易斯安納州、加拿大魁北克省的法律兼有兩大法系的特點。 ⑵ [普通法法系 ]指以英國普通法為基礎而發(fā)展起來的法律的總稱。首先在歐洲大陸各國興起，主要由拉丁族和日耳曼族構(gòu)成，法系的內(nèi)容主要是民法，代表性法律文獻是《查士丁尼民法大全》和《法國民法典》。另一方面，在社會經(jīng)濟和科技迅速發(fā)展的條件 下，客觀上也要求國家以法律手段來擴大對社會公共事務的調(diào)節(jié)。 62． [法律社會化 ]： “法律社會化”是資本主義法制進入壟斷資本主義時期后的一個重要特征。 ⑶ 在 17 至 18 世紀，資本主義法制是反對封建統(tǒng)治的一個重要武器。 ⑵ 法國拿破侖主持的法 典編纂工作標志著 19世紀歐洲大陸廣泛的立法活動的開始。首先取得革命勝利的英國在 1688 年政變后由議會制定了兩個具有憲法性質(zhì)的法律，即 1689 年的《權利法案》和 1700年的《王位繼承法》用以確立君主立憲的政體。 61．自由資本主義時期的資本主義法制： ⑴ 近代意義的憲法是 1 18 世紀資產(chǎn)階級革命時期的產(chǎn)物。 ⑶ 在普通法法系國家中，法律的基本分類是普通法和衡平法。私法主要指民法和商法。 ⑵ 在民法法系國家，法律的基本分類是公法和私法。 60．資本主義法關于公法和私法的分類： ⑴ 羅馬法學家烏爾比安首先提出了劃分公法和私法的學說。 ⑶“授權立法”或“委托立法”日益成為資產(chǎn)階級國家的一個法律淵源。但這一原則對成文憲法制國家才適用（如美國），而對實行不成文憲法制的國家就不適用（如英國）。 59．制定法的特征： ⑴ 廣義講的制定法是指與判例法相對稱的所有成文法，主要包括憲法、法律、法規(guī)等。但在民法法系國家，判例是非正式意義上的法律淵源。 58．資本主義法的淵源： ⑴ 正式意義上的淵源一般包括制定法、條約、經(jīng)認可的習慣。 ④資產(chǎn)階級民主之所以是狹隘的、騙人的民主，最根本的原因就在于它是建立在資本主義私有制基礎上的。資產(chǎn)階級民主在歷史上有過巨大的歷史進步作用，它反對封建制度以及為這一制度效勞的神學，促進新興資本主義、社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使無產(chǎn)階級有可能團結(jié)起來。 ②資產(chǎn)階級人權的思想淵源最早來自歐洲文藝復興時期的人文主義思潮，以英國洛克和法國盧梭等人為代表的資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的“天賦人權論”作為理論基礎。 ①資本主義社會不同于奴隸制 、封建制社會的重要特征是：在形式上、法律上不論資本家和工人、富人和窮人，都處于“平等”地位，都“平等”地享有各種“自由”。（法國）所建立的是介乎內(nèi)閣制和總統(tǒng)制之間的制度。 ④在實行代議制政府的國家中，就立法機關和行政機關之間的關系而論，又有內(nèi)閣制，也稱議會制（英國）和總統(tǒng)制（美國）之分。因而 資產(chǎn)階級政府又稱代議制政府，資產(chǎn)階級民主又稱代議制民主。資產(chǎn)階級國家又有資產(chǎn)階級民主制和法西斯統(tǒng)治這兩種政治制度之分。 ②政黨制是資本主義政治制度中的一項重要政治制度。在這種法律中，資產(chǎn)階級專政是以“公共”的、“超階級”的權利的面目出現(xiàn)的。 ⑵ 維護資產(chǎn)階級專政和代議制政府； ①資產(chǎn)階級法律的另一特征是維護資產(chǎn)階級國家制度 —— 資產(chǎn)階級 專政。在壟斷資本主義時期，卻被認為是一種擔當了為“社會福利”服務的社會職能或義務。 ③進入壟斷資本主義時期后，資產(chǎn)階級國家的法律一般已不再公開標榜“私有財產(chǎn)神圣不可侵犯”的原則。在壟斷資本主義時期，壟斷代替自由競爭，成為資本主義經(jīng)濟生活中的基礎。資本主義的私法即民法和商法等，更是直接體現(xiàn)資產(chǎn)階級財產(chǎn)權的法律。從立法、執(zhí)法到司法機關的構(gòu)成，從立法程序到訴訟程序，從法律的制定到實施，從法律的精神到具體的條文，都可以說明資本主義法律所代表的是作為一個整體的資產(chǎn)階級的意志和利益。 ⑵ 資本主義社會的法律決不是“超階級”的。 ⑶ 德、日兩國資本主義法律的產(chǎn)生，并不存在是否承認舊政權法律效力的問題，而是在現(xiàn)存政權的領導下使原先的封建制法律逐步改造為資本主義法 律。另一種是以法國資本主義法律為代表，即資產(chǎn)階級在建立自己政權后在法律上不承認舊政權法律的效力，但卻在以前社會的法律（主要是羅馬私法和法國的習慣法）的基礎上重新制定新的法律。 19 世紀末，以西方國家法律為藍本，制定了一系列基本法典。在統(tǒng)一前，代表資產(chǎn)階級利益的法律已不斷出現(xiàn)，統(tǒng)一后在法律領域中進行了重大改革，制定了憲法和《德國民法典》等一系列法典。 ⑶ 美國資產(chǎn)階級政權是通過反對英國殖民統(tǒng)治的獨立戰(zhàn)爭這一形式建立的。這一特征在法律上體現(xiàn)為掃除封建制度的遺跡，并在羅馬法和法國習慣法的基礎上制定了適合資本主義經(jīng)濟發(fā)展的新法律。這一特征在法律上體現(xiàn)為許多封建社會的法律形式和訴訟程序被資產(chǎn)階級保存下來并在以后不斷加以改造。這樣才可能產(chǎn)生完全意義上的資本主義法。這種法律是直接為資本原始積累服務的，馬克思將這些法律稱為對于被剝削者的血腥的立法。在西歐，這一過程自 15 世紀開始，以英國（圈地運動）最為典型。同時，羅馬法代表一個統(tǒng)一帝國的法律，這一特點也正適合中世紀中 后期市場統(tǒng)一和民族統(tǒng)一以及君主擴大權力的需要。這是西歐大陸中世紀中后期帶有資本主義因素法律的一例證。后來商法的范圍日益擴大，包括票據(jù)法、保險法、公司法和破產(chǎn)法等。這是封建社會中后期出現(xiàn)的，帶有資本主義因素法律的第一個例 證。 52．法的借鑒與吸收的理論根據(jù)： ⑴ 人類物質(zhì)生產(chǎn)的歷史延續(xù)性； ⑵ 法的相對獨立性； ⑶ 法作為人類文明成果的共同性； ⑷ 法的歷史發(fā)展事實的證明。將法的社會性質(zhì)的變化理解為法的質(zhì)變是科學的，但也應承認，同一社會形態(tài)的法律之間，也存在某 種性質(zhì)上的差別。 50．法的量變與質(zhì)變： 法的發(fā)展有質(zhì)變和量變之分，法的質(zhì)變可以理解為法的歷史類型的變更，也即法所代表的社會基本制度的變化，質(zhì)的變化一般要通過社會革命。以奴隸制社會的法、封建制社會的法、資本主義社會的法以及社會主義社會的法，這四種社會形態(tài)為標準的劃分，通稱為法的歷史類型。 ⑷ 法適用于國家權力管轄范圍內(nèi)所有居民，原始社會習慣僅適用于同一氏族或部落，即相同血緣關系成員，不以地域為劃分標準。原始社會習慣一般是自發(fā)形成的。 48．階級社會的法與原始社會習慣的區(qū)別： ⑴ 階級對立社會的法代表統(tǒng)治階級意志，原始社會的習慣代表該社會全體成員的利益。 ⑷ 其他原因是社會公共事務愈益增加及人的獨立意識的成長，因而需要一種新的行為規(guī)則 — 法律。 ⑵ 首先法是商品生產(chǎn)和交換的產(chǎn)物，即把每天重復著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為，用一種共同規(guī)則概括起來，這種規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣，后來便成為法律。特點是依靠氏族成員自覺遵守和氏族首領的威望來維持，但也有一定強制性，違反這種規(guī)則也會受到很嚴厲的制裁，如違犯者被逐出氏族之外。氏族組織的特點是共同占有生產(chǎn)資料，共同勞動，平均分配，沒有私有制、剝削和階級，也沒有國家和法，以血緣關系為基礎。氏族的公共事務由氏族議事會共同討論決定，并由議事會選舉產(chǎn)生酋長執(zhí)行經(jīng)常性職務，另選軍事 首領在戰(zhàn)時執(zhí)行職務。氏族是原始社會組織的基本單位，是以血緣關系結(jié)合的人群，而不是地域性組織。 ⑵ 刑法是每個國家法律體系中一個極為重要的部分，是國家的基本法律之一，但刑法并不代表整個法律體系。在古代漢 語中，法就是刑，各封建王朝的律主要指刑律。 ⑵ 現(xiàn)代社會的法對所有的人不論老百姓和國家公職人員都是適用的。 ⑵ 在分析經(jīng)濟因素和其他社會因素對法本身的影響時還應特別注意正義和利益的影響。 ⑶ 從一定意義上說，這種認識是正確的，但卻又是一種片面的認識。 41．為什么說“法只是一些法律條文”是一種片面的認識？ ⑴ 這只是指法的一種現(xiàn)象而不是本質(zhì)，法律規(guī)范是以國家名義發(fā)布的，具有很大的權威性。法律本身存在缺陷也是難以避免的。 ⑶ 法律的抽象性、穩(wěn)定性與現(xiàn)實生活的矛盾。 ⑵“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。對社會生活的調(diào)整，法律具有主導地位，而對有些社會關系的調(diào)整，只能起輔助作用。 40．法的作用的局限性： ⑴ 法并不是調(diào)整社會 關系的唯一手段，除法律外，還有經(jīng)濟、政治、行政、道德等各種手段；法也不是唯一的社會規(guī)范。而且社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)越發(fā)展，社會主義法律的作用也必將隨之增長。） 39．怎樣理解社會主義法律的作用的重要性： 法律在建設社會主義現(xiàn)代化國家這一根本任務中具有重大作用，這種認識是從建國以來正反兩方面經(jīng)驗，特別是十一屆三中全會以來的有益經(jīng)驗中總結(jié)出來的。） ⑹ 為法律本身的運行與發(fā)展提供制度和程序。 37．從政治理論角度來看我國法的社會作用是什么： ⑴ 保障和促進社會主義經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革； ⑵ 保障和促進社會主義精神文明建設； ⑶ 保障和促進社會主義民主建設和政治體制改革； ⑷ 保障和促進對外開放。其次，維護階級統(tǒng)治的法律當然僅有利于統(tǒng)治階級，對被統(tǒng)治階級則是剝奪和壓迫；執(zhí)行社會 公共事務的法律，則有利于全社會而不是僅有利于統(tǒng)治階級。 ②這兩方面作用的差別主要是： 首先，前一方面作用的對象是階級統(tǒng)治，后一種是階級統(tǒng)治以外的事務。首先，它們是相互依存的，缺少任何一方，另一方也就不存在了。 ②隨著社會 生產(chǎn)力的發(fā)展和社會制度的變革，執(zhí)行社會公共事務的法律必然會日益復雜和增多。 ⑵ 執(zhí)行社會公共事務的作用。 ②法在維護階級統(tǒng)治方面，最重要的作用是確認和維護以生產(chǎn)資料私有制為基礎的社會經(jīng)濟制度以及統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級的專政。 36．階級對立社會中法的兩種社會作用及相互間的聯(lián)系和區(qū)別： ⑴ 維護統(tǒng) 治階級的階級統(tǒng)治，這是法的社會作用的核心。這種作用的對象是違法犯罪者的行為。這種作用的對象是人們相互的行為，包括國家機關的行為。這種作用的對象是一般人的行為。但它的局限性主要是一般只能作為判斷是否合法和有無法律效力的準則，很多行為并不由法律調(diào) 整，或僅靠法律來評價是不夠的。評價的對象是他人的行為。但是比較抽象，對個別情況不一定合適，還需要輔之以個別指引和其他補救辦法。即法律規(guī)定：人們可以這樣行為，如果這樣行為將帶來某種肯定性的法律后果（如國家承認其有效、合法并加以保護和獎勵等）。即法律規(guī)定：人們應該這樣行為和不應該這樣行為，違反這種規(guī)定，就應承擔某種否定性的法律后果（如國家不予承認、加以撤銷或予以制裁等）。法是一種概括性的社會規(guī)范，它的指引作用的性質(zhì)自然屬于規(guī)范性指引。 ⑴ 對人的行為的指引有兩種： [個別指引 ] 即個別調(diào)整，指通過一個具體的指示就具體的人和情況的指引。 31． [法的指引作用 ]