【正文】 。在設(shè)計和施工中，吸取周邊其他項目的建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。本項目將成為整個縣示范性的經(jīng)濟適用房項目，將對本地的經(jīng)濟、社會產(chǎn)生非常深遠的影響。通過上述綜合分析可知，項目有著良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，同時具有較強的抗風險能力。（1）制定切實可行的成本控制措施；（2）對于拆遷、工程建設(shè)、大市政工程建設(shè)可采取公開招投標方式選擇優(yōu)秀的拆遷、評估、建設(shè)公司；（3）加快前期核準、規(guī)劃設(shè)計等前期手續(xù)的辦理進度；（4）加強與相關(guān)行政部門的溝通聯(lián)系，準確把握經(jīng)濟適用住房政策導(dǎo)向。國家和地方政策變化對土地一級開發(fā)產(chǎn)生影響，經(jīng)濟適用房管理制度還不夠十分完善，現(xiàn)階段在項目運轉(zhuǎn)和操作過程中必然存在許多過去未曾遇到的問題，將帶來一些政策層面的風險。在大市政、工程建設(shè)過程中，已完工程或在建工程如果存在質(zhì)量缺陷，將會對建設(shè)項目產(chǎn)生不利影響的風險。本項目具有投資大、工程性質(zhì)特殊的特點，存在著管理風險及如何達到合理定價、公平銷售的社會風險、成本控制風險和財務(wù)風險。電力、供水、通信等相關(guān)部門都積極支持和配合項目建設(shè)。極大的體現(xiàn)了人文觀念，對居住者的關(guān)懷始終是居住環(huán)境建設(shè)的宗旨和原則，創(chuàng)造了一個舒適、方便、安全、安靜的住宅環(huán)境，極大地改善了城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的情況，同時也帶動了縣經(jīng)濟的發(fā)展，響應(yīng)了縣“限制東南、發(fā)展西北”的策略，提升了城市形象。本項目本著方便生活，促進流通，優(yōu)化環(huán)境的基本思想進行布局，根據(jù)用地的特點，小區(qū)總體規(guī)劃分為小區(qū)2個大區(qū)域，共7個組團。本項目建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃和城市用地建設(shè)規(guī)劃，而且土地利用率高，因此將得到土地管理部門的許可。a、建設(shè)投資額較大，將給資金帶來一定壓力；b、項目占地面積較大，將耗費較多的國土資源，目前國家對于土地用于開發(fā)建設(shè)控制較嚴。c、項目的建成，有利于促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定團結(jié)的局面。a、本項目的建設(shè)，有利于改善縣中低收入家庭住宅擁擠和住宅環(huán)境質(zhì)量較差的狀況。本項目屬于經(jīng)濟適用房，房屋銷售價格待縣物價局會同縣建設(shè)（房地產(chǎn)管理）局審定后確定、公布，保守估計凈利潤大約為236萬元。以基準銷售價格為計算基數(shù)上的上下浮動幅度不超過5%。制定經(jīng)濟適用住房價格，應(yīng)當與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)，以保本微利為原則，與同一區(qū)域的普通商品住房價格保持合理差價，切實體現(xiàn)政策給予的各項優(yōu)惠政策。本項目所需投資為9571萬元，資金全部由項目業(yè)主自籌解決?？偼顿Y9571萬元，其中：前期工程費932萬元，建筑安裝工程費7382萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費340萬元，建設(shè)單位管理費173萬元，辦公及生活家具購置費12萬元，工器具及生產(chǎn)用具購置費10萬元，其他費用266萬元，預(yù)備費456萬元。（2）建設(shè)安裝工程費由建筑工程費和安裝工程費組成，建筑工程費包括建筑工程涉及范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物費用等；（3）設(shè)備購置及安裝費是指按照建設(shè)工程設(shè)計文件要求，建設(shè)單位﹝或其委托單位﹞購置的設(shè)備所需的費用，由設(shè)備原價、運雜費﹝包括設(shè)備成套公司服務(wù)費﹞及安裝費組成,本項目所需設(shè)備沒有列入本次投資估算范圍。本項目為非生產(chǎn)性建設(shè)工程投資,由建筑安裝工程費、設(shè)備購置及安裝費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、土地費用、前期工程費、建設(shè)單位管理費、辦公及生活家具購置費、工器具生產(chǎn)家具購置費、其他費用和預(yù)備費組成。表102　　審批部門核準意見建設(shè)項目名稱：縣房地產(chǎn)管理局城北小區(qū)經(jīng)濟適用房新建工程招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標公告發(fā)布、中標候選人公示媒介全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設(shè)計建筑工程安裝工程監(jiān)理主要設(shè)備重要材料其他審批部門核準意見說明：審批部門蓋章：年 月 日注：審批部門在空格注明“核準”或者“不予核準”。招標活動邀請招標辦、紀委、監(jiān)察等部門監(jiān)督指導(dǎo)。鑒于建設(shè)單位的實際情況，對照省發(fā)展計劃委員會印發(fā)的《省工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》中對自行招標做出的規(guī)定：a. 具有項目法人資格（或者法人資格）；b. 具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程序相適合的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；c. 有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗；d. 設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員；e. 熟悉和掌握《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章可研認為，項目宜采用委托招標的組織形式。根據(jù)國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中第三條、第七條規(guī)定以及湘計招[]636號文精神，對項目的勘察、設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購活動擬采用招標方式。3） 施工及竣工驗收2009年3月—2010年6月：包括土石方工程、室外給排水管網(wǎng)工程施工、小區(qū)變配電所設(shè)備購置及安裝、小區(qū)外線及照明工程、道路及廣場施工、小區(qū)綠化、竣工驗收等共16個月。1）前期工作2008年5月—2008年8月：前期工作內(nèi)容包括可行性研究報告編制及審批；落實各項設(shè)計基礎(chǔ)條件，委托項目設(shè)計；建設(shè)場地的工程地質(zhì)初勘，籌措并安排項目資金等，共4個月。第九章 方案實施及項目實施進度按照國家和省、市的有關(guān)政策和規(guī)劃要求，結(jié)合項目的建設(shè)條件和資金籌措情況，暫擬項目建設(shè)期為26個月，即2008年5月至2010年6月。工程竣工后，項目實施單位將負責對各小區(qū)的管網(wǎng)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、能源系統(tǒng)等進行驗收，然后交給居民委員會確定的物業(yè)管理公司進行管理。第八章 物業(yè)管理物業(yè)管理是小區(qū)項目建設(shè)竣工后日常經(jīng)營管理中極其重要的服務(wù)性工作，它直接關(guān)系到整個住宅小區(qū)的形象和后勤保障。小區(qū)室外生活、消防共用一套管網(wǎng)，管徑DN200，在小區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，每隔120米左右設(shè)置一具室外地上式消火栓SS100，距離不大于30m，保證有2股充實水柱同時到達任何地方。能滿足本工程室外低壓消防給水所需水量、水壓，小區(qū)不另設(shè)消防加壓及儲水設(shè)施。室外消防用水量標準為：室外消火栓15L/S。消防控制、通信和報警線路采用暗敷設(shè)時，應(yīng)采用穿金屬管敷設(shè)在不燃燒體的結(jié)構(gòu)層內(nèi)，且保護層厚度不小于30mm。揚聲器置于樓內(nèi)的公共場所，在樓內(nèi)主要出口處均設(shè)消防電話插座孔。小區(qū)設(shè)消防控制室，采用控制中心報警系統(tǒng)，內(nèi)設(shè)火災(zāi)報警控制器，消防設(shè)備聯(lián)動控制柜，火災(zāi)事故廣播通訊柜。用電設(shè)備的接地分為工作（系統(tǒng)）接地、保護接地、防雷接地、信息系統(tǒng)接地，設(shè)計時采用共用接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于1Ω。雷電電磁脈沖防護等級為A級，在低壓配電系統(tǒng)中采用3～4級電涌保護器進行保護。變電所安裝一組接地裝置，接地電阻要求不大于4Ω，供變壓器中性點接地和避雷器接地用。每層最大建筑面積小于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）最大允許建筑面積，符合規(guī)范要求。消防通道設(shè)置符合消防安全要求，能滿足消防車通行。消防給水設(shè)計中，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的消防供水管道、消防栓等裝置。在建筑設(shè)計中嚴格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等規(guī)定，并按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》等要求配置相應(yīng)的消防器材。（4）停電事故影響居民生活，甚至損壞設(shè)備，造成有害物外逸，危及人身安全。（2）觸電、碰撞、墜落等事故均對人體形成傷害，嚴重可造成工作人員的死亡。物質(zhì)發(fā)生變化的速度不斷急劇增大，并在極短時間內(nèi)釋放出大量的能量的現(xiàn)象稱為爆炸。建筑物均大致南北朝向，若有西曬的采取遮陽措施，并組織好自然通風，以提供高質(zhì)量的采光條件，保證居民的視覺需求到滿足。為了防止洪水和內(nèi)澇，及時排出雨水，避免積水，毀壞設(shè)備、建筑，在建筑內(nèi)設(shè)相應(yīng)的場地雨水排除系統(tǒng)。c）抗震本工程所在地地震烈度為6度以下，在建筑設(shè)計中，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ1189）中的規(guī)定對建構(gòu)筑物采取相當?shù)目拐鸫胧辉陔姎庠O(shè)計中，變壓器滾輪拆下，按防震要求固定于軌道上，防止變壓器受損，在工藝設(shè)備設(shè)計中，將有關(guān)底座加固處理，管道采用必要的耐震連接方式。本地區(qū)無霜期長，因此僅適當考慮冬季取暖。e）其它暴雨和洪水威脅整個小區(qū)的安全，其作用范圍大，但基本上不會出現(xiàn)。d）氣溫人體有最適宜的環(huán)境溫度，當其超過一定范圍時，會產(chǎn)生不舒服感。b）不良地質(zhì) 不良地質(zhì)對建筑物的破壞作用較大，甚至影響人員安全，同一地區(qū)不良地質(zhì)對建筑物的破壞作用只有一次，作用時間不長。第七章 勞動安全衛(wèi)生消防1）《中華人民工共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）2）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（中華人民共和國勞動部令第3號[1996]）3）《中華人工民共和國防震減災(zāi)法》（全國人民代表大會常務(wù)委員會1997年12月29日通過）4）關(guān)于發(fā)布《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》和《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）使用規(guī)定》的通知（震發(fā)辦[1992]160號）、規(guī)范、規(guī)程1)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB309693)2)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ1687）（1997年版）3）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB5005794） 4）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ14090）（1997年版）5）《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GBJ1987）6）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB5011698）7）《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（GB5019193）8）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ1189）9）《安全色》（GB289382）10）《安全標志》（GB16381996）11）《工程場地地震安全性評價技術(shù)規(guī)范》（GB17741）12）《安全電壓》（GB380593）13）《供配電設(shè)計系統(tǒng)規(guī)范》（GB5005295） 工程的主要危害因素及主要防范措施本工程主要危害因素主要為自然危害因素形成的危害和不利影響，包括地震、不良地質(zhì)、暑熱、冬季低溫、雷擊等自然因素；上述各種危險因素及隱患的危害性各異，其出現(xiàn)或發(fā)生的可能性、機率性大小不一，危害作用的范圍及造成的后果均不相同，為此，設(shè)計上采取下述相應(yīng)的防范措施減小或避免各種危害所造成的損失。本擴建工程占地大部分為非耕地，耕地占用較少。主要工程有護坡、排水管、綠化、棄土、棄渣堆放，其工程費用已列入本項目工程總造價內(nèi)。 環(huán)境保護、水土保持方案實施時間建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，按照《中華人民共和國水土保持法》第十九條規(guī)定，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 棄土、渣場主要采取種草和擋土、護坡等生物與工程措施相結(jié)合的綜合防治。土方開挖存在的主要問題為施工過程表土植被的破壞，土石完全裸露；竣工后挖土區(qū)和棄土區(qū)四周的土層外露。本方案編制應(yīng)遵循以下原則： 工程措施和生物措施相結(jié)合的原則；； 生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則，做到經(jīng)濟、合理、有效。、標準國家標準：《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》，水土保持工程防洪標準達到建設(shè)工程的防洪標準。在建設(shè)過程中對可能造成的水土流失提出相應(yīng)的預(yù)防對策和治理措施，把不利影響減少到最低限度，在進行工程建設(shè)的同時，使生態(tài)環(huán)境得到有效保護和改善。由于動土面積大、工期較長、地表植被的破壞，使土地大部分處于裸露狀態(tài)，施工過程中，如遇降雨特別是暴雨，將造成水土流失。項目規(guī)劃在小區(qū)內(nèi)設(shè)置2座公廁和4個垃圾站，生活垃圾采用集中管理的方法，由清潔人員收集送至小區(qū)垃圾站，然后集中送到城市垃圾站處理。 本工程在住宅廚房內(nèi)設(shè)置排煙道，廚房廢氣經(jīng)過濾凈化后高空排放，排放濃度小于2mg/m3。本工程水型污染源主要來自住宅生活污水。施工期環(huán)境噪聲應(yīng)符合《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390）的要求。防治措施： 施工前應(yīng)制定施工環(huán)境空氣影響措施，如渣土車限制載量，及時清洗車輛，定時噴灑水等措施，以減少揚塵對周圍環(huán)境的影響。場內(nèi)多為山地，水塘幾處，少量土磚建筑。項目西有思云路，東為國藩路，北依歸樸街，南鄰八本街，另有富厚路貫穿場址南北。 小區(qū)活