【正文】 。 （ 3） 、 施工時(shí)采取有力措施進(jìn)行防、排水處理，避免破壞當(dāng)?shù)厮担鹚亮魇А? 、 水土保持措施 （ 1） 、 其他 永久用地范圍內(nèi)的裸露地表都用植被覆蓋進(jìn)行綠化。 、 減少粉塵措施 （ 1） 、 作業(yè)場地及運(yùn)輸車輛及時(shí)清掃、沖洗，保證場地及車輛的清潔。 、 噪音控制 麻竹高速公路宜城至?？刀?(MZTJ3)中鐵十一局項(xiàng)目經(jīng)理部四分部 32 （ 1） 、 對空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，采用裝消音器來降低噪音。 （ 4） 、 土石方運(yùn)輸通過正式公路時(shí)，汽車要加高車廂擋板，在公路上不掉碴、不污染，不向農(nóng)田河道棄土。 （ 2） 、 洞內(nèi)石方開挖前，先設(shè)置好臨時(shí)堆碴場擋碴墻及排水溝，工地廢水排入河道前經(jīng)沉淀池沉淀，并采取必要的凈化措施后方可排除。 、 防止污染措施 （ 1） 、 施工現(xiàn)場內(nèi)道路平整、順暢，排水良好。 （ 3） 、 制定施工環(huán)保、水 土保持、施工現(xiàn)場管理、施工秩序管理、施工安全管理細(xì)則，并認(rèn)真落實(shí)。具體措施如下： 、 建立環(huán)保、水土保持管理體系，完善管理制度 （ 1） 、 項(xiàng)目經(jīng)理部成立施工環(huán)保、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目副經(jīng)理主抓施工環(huán)保、水土保持工作，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定施工環(huán)保、水土保持管理細(xì)則，上報(bào)發(fā)包人及監(jiān)理人同意后實(shí)施。同時(shí)服從發(fā)包人和監(jiān)理等的對防洪救災(zāi)工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。 （ 2） 、 根據(jù)水文地質(zhì)預(yù)報(bào)情況提前做好受汛期水位影響的施工項(xiàng)目所用機(jī)械設(shè)備、料具等的撤離。發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、一年內(nèi)發(fā)生二次及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的，相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行通報(bào)，約談其負(fù)責(zé)人，必要時(shí)向有關(guān)部門提出降低或取消其資 質(zhì)等級，暫?；虻蹁N相關(guān)安全管理人員證書的建議。 （ 4）、應(yīng)急管理不到位的從嚴(yán)追究責(zé)任 未編制應(yīng)急救援預(yù)案、未組建專職應(yīng)急救援 隊(duì)伍、未儲備應(yīng)急救援物資或落實(shí)應(yīng)急管理資金、未定期進(jìn)行應(yīng)急演練的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、施工或監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)。 （ 3）、隱患 排查治理不到位的從嚴(yán)追究責(zé)任 未建立安全隱患排查治理制度、安全隱患整治不力、未認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)、對隱患排查治理監(jiān)管不力的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、施工或監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)約談單位負(fù)責(zé)人。 、 責(zé)任追究“五從嚴(yán)” （ 1）、安全生產(chǎn)保證體系不健全的從嚴(yán)追究責(zé)任 未按規(guī)定設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)、未足額配備專職安全管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全管理制度不落實(shí)、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé) 麻竹高速公路宜城至保康段 (MZTJ3)中鐵十一局項(xiàng)目經(jīng)理部四分部 30 任的建設(shè)、施工或監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)可約談單位負(fù)責(zé)人。 （ 4） 、強(qiáng)化隱患復(fù)查銷號制度 施工單位是隱患整改的責(zé)任主體，必須加強(qiáng)隱患整改落實(shí)，對較大及以上隱患應(yīng)制定整改計(jì)劃和方案，做到整改措施、資金、期限、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五到位”。隱患督辦單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患督辦通知書，并提出督辦要求。施工單位應(yīng)將較大及以上隱患報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)將重大及以上隱患報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)將特別重大隱患報(bào)送相應(yīng)的交通 運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。施工單位隱患排查每旬不少于 1次，監(jiān)理單位隱患排查每月不少于 1 次，建設(shè)單位隱患排查每季度不少于 1 次。 、 隱患排查治理“四強(qiáng)化” （ 1）、強(qiáng)化隱患排查制度 施工、監(jiān)理、建設(shè)單位必須建立隱患排查制度，開展安全隱患排查。 （ 8）、 應(yīng)急救援措施不到位不準(zhǔn)施工 隧道施工必須制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍， 儲備應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。洞頂有河、塘、池、溝等時(shí)，應(yīng)對底層進(jìn)行防滲鋪砌，溢水段應(yīng)加以疏導(dǎo)。 （ 7）、 防排水措施不到位不準(zhǔn)施工 隧道施工必須制定防排水方案。富水地段敷設(shè)爆破網(wǎng)絡(luò)時(shí)，接頭應(yīng)做好防水、絕緣處理。 （ 6）、 爆破管理不到位不準(zhǔn)施工 隧道施工必須實(shí)行控制爆破。瓦斯隧道必須按要求安裝瓦斯自動報(bào)警儀，實(shí)行不間斷通風(fēng)，并組織監(jiān)測專班加強(qiáng)監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)圍巖變形、支護(hù)開裂、地面沉降或者數(shù)據(jù)異常的，必須停 止施工，并制定相應(yīng)的處置方案，經(jīng)審查同意后方可恢復(fù)施工。出現(xiàn)異常情況時(shí)必須立即停止施工，在調(diào)整支護(hù)參數(shù)和工藝、工法，制定相應(yīng)的處置方案，經(jīng)審查同意后方可恢復(fù)施工。淺埋段或 IV 級以上圍巖隧道嚴(yán)禁全斷面開挖。隧道開挖必須采用與圍巖地質(zhì)條件相適應(yīng)的工藝工法施工。瓦斯隧道嚴(yán)禁攜帶火源或易產(chǎn)生靜電的物品進(jìn) 入。洞口應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施，加強(qiáng)邊坡防護(hù)，并設(shè)置截水溝。危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)，必須執(zhí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 （ 8）、嚴(yán)禁在惡劣自然條件下進(jìn)行露天施工 當(dāng)出現(xiàn)雷電、暴雨、冰雹等惡劣天氣或發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害時(shí)，必 麻竹高速公路宜城至?？刀?(MZTJ3)中鐵十一局項(xiàng)目經(jīng)理部四分部 28 須提前做好防范措施，停止露天作業(yè)，及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員。 （ 7）、嚴(yán)禁危險(xiǎn)性較大工程未編制安全專項(xiàng)方案施工 危險(xiǎn)性較大工程開工前必須編制安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。施工單位必須按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。施工單位必須對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維修、保養(yǎng)。作業(yè)人員上崗作業(yè)時(shí)必須正確佩戴和 使用安全防護(hù)用品。 （ 4）、嚴(yán)禁作業(yè)人員安全防護(hù)不到位上崗作業(yè) 施工單位應(yīng)建立安全防護(hù)用品管理制度，配置必要的安全防護(hù)用品。特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。 （ 3）、嚴(yán)禁作業(yè)人 員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底上崗作業(yè) 施工單位必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。 （ 2）、嚴(yán)禁安全管理人員無證上崗 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員以及監(jiān)理工程師必須取得交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格證書。 麻竹高速公路宜城至保康段 (MZTJ3)中鐵十一局項(xiàng)目經(jīng)理部四分部 26 圖 11 全員安全管理保證體系框圖 、 安全管理“八嚴(yán)禁” （ 1）、嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地或加工場所 安全方針 安全第一 預(yù)防為主 安全領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人 安全目標(biāo) “三無”、“一杜絕”、“一控”、“三消滅” 安全責(zé)任制 安全教育 安全工作體系 安全控制 安全檢查 安全活動經(jīng)費(fèi) 安全獎懲條例 安全管理措施 系統(tǒng)安全教育 三工教育 防塌方 防觸電 防火災(zāi) 防淹亡 防高空墜落 防交通事故 定期檢查 不定期檢查 各業(yè)務(wù)部室 隊(duì)長、副隊(duì)長 隊(duì)安全員 正副班長 各工班安全員 安全監(jiān)督崗崗員 現(xiàn)場安 全生產(chǎn) 獎懲 兌現(xiàn) 提高安 全意識 提高預(yù)防 預(yù)測能力 消除事 故隱患 確保施工全過程 安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 說明： ：無因工傷傷亡 無交通傷亡 無火災(zāi)及水災(zāi)事故 ：控制年負(fù)傷率 2‰以下 ：杜絕重大機(jī)械安全事故 ：消滅違章指揮 消滅違章作業(yè) 消滅慣性事故 麻竹高速公路宜城至?？刀?(MZTJ3)中鐵十一局項(xiàng)目經(jīng)理部四分部 27 嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、爆破區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地或加工場所。如有危及人身安全的險(xiǎn)情，必須立即停工，處理合格后方可施工。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立登記、整改制度，按照 “ 三不放過 ”的原則制定整改措施。 、 認(rèn)真執(zhí)行安 全檢查制度 項(xiàng)目經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，按規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。 項(xiàng)目經(jīng)理 分管安全副經(jīng)理 各工 程 隊(duì) 長 各工區(qū)專職安全員 各工區(qū)技術(shù)主管 各 作 業(yè) 班 組 長 工程部長 安全管理部 各隊(duì)專職安全文明施工 員 麻竹高速公路宜城至保康段 (MZTJ3)中鐵十一局項(xiàng)目經(jīng)理部四分部 25 在隧道洞身開挖施工前，由項(xiàng)目部安全管理部門組織作業(yè)人員進(jìn)行洞身開挖施工作業(yè)的安全知識和技能的教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)意識，使作業(yè)人員能自覺地遵守隧道開挖相關(guān)安全操作規(guī)程及管理規(guī)定，不符合安全防護(hù)條件的拒絕上崗作業(yè)。項(xiàng)目施工隊(duì)對施工班組及具體操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 （ 4） 、 項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理部編制實(shí)施性安全技術(shù)措施，編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。 （ 2） 、 完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對各工序及各工種的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，并由各級安全組織檢查落實(shí)。 、 安全管理體系 、 安全管理組織機(jī)構(gòu) 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 見圖 10。 3） 、 “ 三消滅 ” ：消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故。 1） 、 “ 一杜絕 ” ：杜絕機(jī)械設(shè)備重大安全事故。單位工程完工后，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)評定。由建設(shè)或監(jiān)理單位匯總后抱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對施工中的質(zhì)量缺陷要記錄備案，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并計(jì)入相應(yīng)單元工程質(zhì)量評定表 “ 評定意見 ” 欄內(nèi)。發(fā)現(xiàn)不合格單元工程。嚴(yán)格按交通部《評定標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，做好施工記錄，并填寫《交通部工程施工質(zhì)量評定表》。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不能用于工程中。 (3)、 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢查。 (2)、 中間產(chǎn)品與原材料質(zhì)量檢驗(yàn)。 (1)、 施工準(zhǔn)備檢查。 工程質(zhì)量保證組織體系見圖 9。 、 質(zhì)量保證