【正文】 附件：名詞解釋附件：名詞解釋英文簡稱英文全稱中文全稱 太字節(jié)第三代移動通信 太比特每秒點 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供點 互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本 請求評論稿 互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本 互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議 內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò) 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心 兆比特每秒 能源使用效率 基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù) 平臺即服務(wù) 軟件即服務(wù)。（八）推動完善互聯(lián)網(wǎng)國際治理機(jī)制將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展納入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外交往工作大局，逐步建立社會各方力量廣泛參與的機(jī)制，積極參加聯(lián)合國、區(qū)域和國際組織的活動，充分利用多邊和雙邊機(jī)制開展多層次、多渠道的對話與交流。利用國家引進(jìn)高層次海外人才計劃的平臺，積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所需高端人才。加強創(chuàng)新型人才的引進(jìn)和利用，與相關(guān)部門共同探索互聯(lián)網(wǎng)特殊人才的稅收、入戶、住房等配套激勵機(jī)制。（七）加強互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才體系建設(shè)引導(dǎo)高校結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展考慮專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，鼓勵通過合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)人才，建立和完善產(chǎn)學(xué)研用合作的人才培養(yǎng)模式。在中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項資金中，對符合條件的互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)予以積極支持。增強管理部門服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)健康發(fā)展的同時強化服務(wù)。提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力，引導(dǎo)企業(yè)依法應(yīng)對涉及知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為和法律訴訟。推動建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系。推動完善國內(nèi)資本市場環(huán)境，促進(jìn)風(fēng)險投資機(jī)制建設(shè)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)回歸。積極推進(jìn)專利等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點，推動投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展集合發(fā)債、聯(lián)合貸款等試點。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按照中央和地方政府相關(guān)規(guī)定依法享受財稅等優(yōu)惠政策。綜合利用各種專項資金，加大對互聯(lián)網(wǎng)重點發(fā)展領(lǐng)域的資金投入。加強關(guān)鍵域名系統(tǒng)的備份和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城建等部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，確保城市建設(shè)中光纜管線、寬帶接入網(wǎng)絡(luò)等與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)；加強海陸纜等國際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國內(nèi)跨部門協(xié)調(diào)和國際協(xié)調(diào)合作。定期發(fā)布重點業(yè)務(wù)監(jiān)測信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書和發(fā)展指導(dǎo)報告，提供技術(shù)演進(jìn)、市場競爭、應(yīng)用需求等方面情況，引導(dǎo)創(chuàng)新方向和市場資源配置。在安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、交通與社會管理等生產(chǎn)性、民生性服務(wù)領(lǐng)域加強部門間、行業(yè)間深度合作，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)方向和結(jié)構(gòu)。建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電子制造企業(yè)和軟件企業(yè)良性互動的機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》確定的鼓勵類范圍，引導(dǎo)社會資源進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)重點發(fā)展領(lǐng)域，推動互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加大行業(yè)管理各項系統(tǒng)建設(shè)，加強系統(tǒng)間的高效聯(lián)動和資源共享，提高管理效率。提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理的信息化水平。加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理力量延伸。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢，不斷完善部門間協(xié)同配合工作機(jī)制，完善跨區(qū)域聯(lián)動管理流程，提高管理效能，強化重大突發(fā)事件的應(yīng)對和協(xié)調(diào)處理能力。（二）加強互聯(lián)網(wǎng)管理制度和管理能力建設(shè)推動完善跨部門、跨區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全立法，修改《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》以及域名、地址等互聯(lián)網(wǎng)資源管理規(guī)定，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為。五、保障措施（一）完善保障互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的行業(yè)管理法律制度加快完善相關(guān)法律法規(guī)，積極為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展和管理營造更為健全的法律環(huán)境。培育網(wǎng)絡(luò)信息安全環(huán)境和文化。提高互聯(lián)網(wǎng)裝備安全管控水平。制定實施域名服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站分級規(guī)范，從健全工作機(jī)制、貫徹和完善工作預(yù)案等方面入手，提高重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)監(jiān)管手段的屬地化建設(shè)，強化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任的落實。深入推進(jìn)安全等級保護(hù)、安全評測、風(fēng)險評估等基礎(chǔ)工作，強化、域名體系等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、冗余備份等安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強對增值電信業(yè)務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作。加大對域名系統(tǒng)及其安全技術(shù)的研究，保障域名注冊數(shù)據(jù)和域名解析系統(tǒng)安全。加強技術(shù)手段研究和技術(shù)平臺建設(shè)。完善域名注冊管理辦法和注冊流程，強化域名注冊管理機(jī)構(gòu)和域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)責(zé)任，打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序。推動建立域名注冊和使用的誠信體系，在保障安全基礎(chǔ)上推進(jìn)“”、“.中國”等國家頂級域的全球發(fā)展，提高中文域名及中文網(wǎng)站的國際影響力。進(jìn)一步推動地址的申請，鼓勵推廣使用地址。加強用戶個人數(shù)據(jù)保護(hù)，明確互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者保護(hù)用戶個人數(shù)據(jù)的義務(wù)，制定用戶數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立獨立第三方評估認(rèn)證制度。完善面向用戶權(quán)益的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范指標(biāo)體系。建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶權(quán)益保護(hù)機(jī)制。積極引導(dǎo)消費者文明上網(wǎng)，加強網(wǎng)民自律。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，強化行業(yè)自律機(jī)制，完善行業(yè)規(guī)范與自律公約，加強從業(yè)規(guī)范宣傳。完善覆蓋應(yīng)用、接入、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、資源各層的市場監(jiān)測體系，建設(shè)和完善業(yè)務(wù)市場綜合管理系統(tǒng)，加強系統(tǒng)間資源共享和高效聯(lián)動，逐步建立互聯(lián)網(wǎng)市場分級預(yù)警機(jī)制。逐步建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)信用記錄、評估與公示制度。加強互聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入與新聞、文化、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等專項前后置審批的協(xié)同性，形成專項內(nèi)容管理與互聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務(wù)管理相互銜接、有效配合的管理局面。（七）完善監(jiān)管體系，打造誠信守則的互聯(lián)網(wǎng)市場環(huán)境探索建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)分級分類指導(dǎo)的監(jiān)管模式。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)研制，完善安全防護(hù)系列標(biāo)準(zhǔn)，加強業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全標(biāo)準(zhǔn)研究。圍繞、等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的改造與布局，加快相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善以過渡和安全為重點的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系，超前布局創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)研究。（六）加強頂層設(shè)計，建立先進(jìn)完備的互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系開展地址、域名資源管理、域名安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)，加強中文域名、地址可信、域名安全解析等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制。研發(fā)高并發(fā)性、高吞吐量、高可靠性、高容錯性的高端服務(wù)器，以及高處理能力、低成本、低能耗的超級服務(wù)器；研發(fā)低能耗高端路由器、大容量集群骨干核心路由器和虛擬化可編程路由器等核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。重點支持移動智能終端操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)平臺、智能海量數(shù)據(jù)資源中心管理系統(tǒng)等新興網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，支持面向互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的關(guān)鍵應(yīng)用軟件和信息技術(shù)支撐軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。建立網(wǎng)站和系統(tǒng)評測認(rèn)證機(jī)制。以移動 互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為切入點開展應(yīng)用示范。專欄：商用推進(jìn)工程推動商用部署，實施互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)向的過渡改造，組織互訪試驗示范和推廣。加快面向未來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)前沿布局。以重點城市和重點網(wǎng)絡(luò)為先導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)改造，以重點商業(yè)網(wǎng)站和政府網(wǎng)站為先導(dǎo)推進(jìn)應(yīng)用遷移，發(fā)展特色應(yīng)用，積極推動固定終端和移動智能終端對的支持，在網(wǎng)絡(luò)中全面部署安全防護(hù)系統(tǒng)。（四）推進(jìn)整體布局，向下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展演進(jìn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向的平滑過渡。數(shù)據(jù)中心改造升級：充分利用云計算、綠色節(jié)能等先進(jìn)技術(shù)，綜合考慮建筑、場地、布線、網(wǎng)絡(luò)、供電、制冷等因素，對大型數(shù)據(jù)中心進(jìn)行技術(shù)改造升級。組織開展政府、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的寬帶建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)