【正文】 青年公寓危樓改造完?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設先進單位稱號；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評為全國 “群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 45 計生協(xié)會先進單位稱號，并被國家醫(yī)網中心評為全國保健院建設 “三個中心 ”20家試點單位之一。 （四）統(tǒng)籌發(fā)展民生和社會事業(yè)。金廠鎮(zhèn)省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設深入實施。全年修建農村公路 25 公里，橋梁 17 座。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農村土地確權登記工作順利完成，確權面積 16500畝。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展 到 43 個。對畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管，檢疫監(jiān)督和畜產品質量安全明顯提升。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進縣（區(qū)）試點，組織開展 “美麗村莊、美麗庭院 ”創(chuàng)建活動，龍頭村農家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設初見成效。石油化工獲批省重點科技攻關 “雙十 ”項目。融資和上市工作扎實推進，與 6 家銀行機構簽訂銀企對接框架協(xié)議，積極推進正和藥業(yè)、盛信保健品、石油化工等企業(yè)上市，其中正和藥業(yè)在北安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 44 京新三板掛牌。 75條醫(yī)藥企業(yè)生產線完成 GMP 認證。 （二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改 造計劃啟動實施。紫鑫禺拙藥業(yè)項目全面完工，部分品種已經投產。全年開工建設項目 170 個，其中億元以上項目 57 個、 10 億元以上項目 4 個。始終把項目建設作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開展 “抓招商、落項目、保運行 ”攻堅活動。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國家長 白山林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位、國家知識產權強縣工程試點縣（區(qū)）、安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 43 國家公共機構節(jié)能示范單位、全國僑務信訪工作示范區(qū)等榮譽；東昌醫(yī)藥產業(yè)園被認定為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，鎂制品產業(yè)園獲批為省級產業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產業(yè)園獲批為全省首個包裝印刷產業(yè)園區(qū)，并列為全省重點文化產業(yè)園區(qū)。事業(yè)單位分類改革工作順利完成。新農合報銷上限由 2020 年的 5 萬元提高至16 萬元。完成棚戶區(qū)改造 590萬平方米，分配廉租房 633 套，近萬戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領取租賃補貼 4500 萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，轉移農村勞動力就業(yè) 3 萬人次。村級組織運轉經費年均達到 16 萬元，實施了基礎工資、獎勵工資、效益工資相結合的農村干部薪酬制度。投入 14000 萬元建設村級組織和社區(qū)辦公用房 萬平方米。累計投入 6000 萬元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成 9 家標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和 20 家標準化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生 服務機構和基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋?？朔斦鲋p收壓力，保障社會事業(yè)建設和民生福祉。環(huán)境保護和生態(tài)建設取得明顯進展，提前兩年完成減排任務。重點村鎮(zhèn)建設成效顯著。投資 8000 萬元實施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點水利工程，新建堤防 14000 延長米，整治河道 9000 延長米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬元，建設農村公路 107 公里、國防路 30 公里，橋梁 66 座。累 計投資 9 億元，實施新農村建設項目536 項。健康養(yǎng)老產業(yè)、食品保健品產業(yè)和鎂合金、鉀長石新型材料產業(yè)加快發(fā)展，將會形成新的經濟增長點。商貿服務業(yè)主營業(yè)務收入占 GDP 比重達到 58%，在全區(qū)納稅超百萬企業(yè)中，商貿服務業(yè)納稅比例達 40%以上。 2020 年，全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值 億元，同比增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產 值的 58%；完成銷售總額 68億元，同比增長 %；實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。醫(yī)藥健康產業(yè)保持逆勢增長，對經濟拉動作用明顯增強。全區(qū)民營企業(yè)達到 1919 戶，個體工商業(yè)戶超過20200 戶；實現(xiàn)主營業(yè)務收入 657 億元，同比增長 12%，比 2020 凈增 466 億元；民營經濟財政貢獻率達到 92%。 2020 年 ，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值 152億元、增加值 49 億元、利潤 8 億元，同比分別增長 %、 7%和 10%。工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。農業(yè)經濟穩(wěn)步增長。 ——結構調整邁出新步伐。累計引進各類項目 1747個，實際到位資金 648 億元，引進省外資金 342 億元，實際利用外資 億美元；累計開工建設項目 940 個，其中億元以上項目 273 個，完成固定資產投資 630 億元，年均增長 %，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長。 五年來，全區(qū)經濟社會主要取得了以下成績： 安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 40 ——有效投資取得新成效。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應新常態(tài)，努力應對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經濟社會 “穩(wěn)中有進 ”的基本面。縱觀整個 “十二五 ”，尤其是近兩年，宏觀形勢復雜嚴峻。 一、 “十二五 ”及 2020 年工作簡要回顧 五年來 ，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領全區(qū)人民，按照既定目標，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面，安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 39 東昌發(fā)展邁入新階段。 各位代表，新的目標 催人奮進，新的機遇時不我待，新的責任不容懈怠。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 38 罪的打擊力度，強化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護公共安全。 維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上預防腐敗。深入落實 “三嚴三實 ”要求，進一步轉變工作 理念和工作作風，增強行政執(zhí)行力，打通服務群眾的 “最后一公里 ”。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經濟秩序，保障經營者和消費者合法權益，努力營造良好的市場環(huán)境。深入開展法制宣傳教育，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，依法履行政府職能，全面推行政務公開，著力提高依法行政水平。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，推進政府決策的科學化和民主化。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作制度。 (七 )加強政府自身建設，提高社會治理能力 堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進法治政府建設，確保行政權力運行更加規(guī)范、高效、透明。加強物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務新辦法，推行社安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 37 會化、專業(yè)化物業(yè)管理模式。穩(wěn)妥實施棚改工程，采取購買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項目。引入社會力量參與養(yǎng)老服務。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。 提升社會保障能力。擴大城鄉(xiāng)文體活動陣地，推動文體資源向農村傾斜。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設施社會化服務和市場化發(fā)展新模式，促進文體產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)妥做好生育政策調整落實工作，促進我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。實施居民健康管理工程，推進家庭醫(yī)生簽約服務，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快學校標準化、信息化、現(xiàn)代化建設，完成77 所學校數(shù)字校園建設。堅持教育資源向農村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團化辦學工作，提高教育優(yōu)質均衡化水平。 (六 )大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步 加大公共財政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務體系，優(yōu)化公共資源配置，提供更優(yōu)的公共服務產品，保民生、兜底線，切實讓群眾共享改革發(fā)展成果。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農村道路、綠化、電網、通信等基礎設施。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。加快三環(huán)內 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務。深入實施 “藍天碧水 ”和 “水污染防治行動計劃 ”，全力推進污染治理設施升級改造、拆除聯(lián)網和清潔能源替代工程 。推進公交港灣建設，實施道路渠化改造工程。進一步提高道路清掃、除運雪安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 35 的機械化水平，積極做好綠色除運雪工作。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。提升城市精細化、數(shù)字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。推進 “海綿城市 ”建設，提升應對內澇積水危害能力和水資源利用效率。加快電力基礎設施建設，啟動 66KV 德勝變電站擴建工程，完成 220KV 高花變電站建設。全面完善城區(qū)快速路網，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設、北一路快速路竣工通車。 完善城鄉(xiāng)基礎設施。實施細河防洪治理工程，做好水資源及河道管護工作。積安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 34 極推進 “盛京驛站 ”和沈陽高花谷源都市農業(yè)莊園建設。全面加快西部新城建設，發(fā)展 “沈盤線 ”經濟帶，提升農業(yè)生產經營規(guī)模化、集約化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的 新格局。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。依托金谷科技園 ，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的經濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進生產性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進企業(yè)由單一制造型向制造服務型轉變。 做實現(xiàn)代服務業(yè)。做強做優(yōu)中南建設、中辰鋼構、日本積水、洛菲爾建材等產業(yè)化配套生產企業(yè)。推進遠大科技園、盛西爾建筑產業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設。加快化工園智慧環(huán)保、 VOC 綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴產升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 33 三期新環(huán)保產品改造。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務平臺等科技創(chuàng)新服務平臺建設。推進兩化融合，實施智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程。提高智能制造水平，打造 “中國制造 2025”與 “德國工業(yè) ”合作試驗區(qū)。 做強裝備制造業(yè)。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機，爭取國家相關政策，全面推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。依安徽機電職業(yè)技術學院 物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計 32 托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務平臺建設及產業(yè)化建設項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。 提升對外開放水平。加快寶馬發(fā)動機工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項目建設。 加快重大項目建設。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動 經濟增長的重要載體。 加大招商引資力度。進一步加快基礎設施建設，完善金谷地區(qū)路網，打造金谷周邊快速交通體系。積極探索金谷建設融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的拉動效應，加快金谷生產性服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細作，搭建電子商務、智能物流、研發(fā)設計、結算服務等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項目全面開工，發(fā)揮國家級生產性服務業(yè)集聚區(qū)的示范效應。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會堂和法國小鎮(zhèn)中心項目，推進中南世紀城三期、嵐祥 地產等一批房地產、商業(yè)項目建設，啟動中南世紀城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進總部經濟，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項目，建設集商務會展、教育科研、金融服務、休閑旅游等功能于一體的產業(yè)新城。扎實推進征地拆遷工作。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設國際社區(qū)、國際學校及商業(yè)中心等生活服務設施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。 重點抓好中法生態(tài)城建設