【正文】 3．協(xié)調(diào)好客站場內(nèi)工程與場外配套工程之間的關(guān)系，保證其同步進(jìn)行，為客站順利運(yùn)營打下良好的基礎(chǔ)。 1．鑒于該工程土石方工程量較大，建議在全國范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，選擇有實(shí)力、價(jià)格低的施工單位進(jìn)行土石方施工，以保證工程質(zhì)量和節(jié)省投資。通過以上分析，作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 2．加強(qiáng)客站經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益 加強(qiáng)客站經(jīng)營管理，主要要圍繞增收節(jié)支開展工作，在客站的主營業(yè)務(wù)收入中，要注意開發(fā)候車廳內(nèi)場地租用費(fèi)和外圍商業(yè)開發(fā)收入，在其他業(yè)務(wù)收入中，盡量提高客站綜合開發(fā)收入；同時(shí)，應(yīng)盡量減少客站運(yùn)營的服務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用，提高客站運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益，防范和減低各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 根據(jù)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度的分析，項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素提出如下的防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。 3．經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) 影響本客站經(jīng)營的外部因素主要是當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展，客站的經(jīng)營與當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展密切相關(guān)。 2．工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) 本客站位于★★★西南區(qū)，立地條件較差，場址地形復(fù)雜，技術(shù)處理有較大的難度，而且該地區(qū)缺乏實(shí)施大型建筑工程的經(jīng)驗(yàn)，工程造價(jià)和工期是本案例主要的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 通過上述各章的分析研究，本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素在于市場、工程建設(shè)和運(yùn)營管理等方面。 詳見附表16。亦即是說，在國民經(jīng)濟(jì)間接費(fèi)用計(jì)量方面還不可忽視對(duì)其隱性費(fèi)用進(jìn)行定性分析。城市高速道路的修建往往破壞了原有的寧靜風(fēng)格，受到公眾的反對(duì)，國外就有拆除嚴(yán)重破壞景觀的城市高架道路的事例。城市道路工程往往需要高額的工程費(fèi)用，并可能造成對(duì)城市景觀或自然條件的破壞，所以使用中往往受到多方面的制約。道路交通噪聲時(shí)由通過道路的汽車群發(fā)生、并傳播到道路沿線的隨機(jī)噪聲，其特點(diǎn)是大小不規(guī)則，且變動(dòng)幅度大。一些特大城市中大氣污染的50％以上來自交通工具，可見城市道路和交通發(fā)展過程中所付出的環(huán)境代價(jià)。交通產(chǎn)生的廢氣、噪聲、振動(dòng)等方面對(duì)環(huán)境的破壞，直接引起人類生活質(zhì)量的降低。我們不僅需要考慮當(dāng)代人的需要，同時(shí)應(yīng)該兼顧后代人的生存條件。本項(xiàng)目對(duì)一系列交通建設(shè)計(jì)劃的實(shí)際效果從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多種角度進(jìn)行了調(diào)查分析，認(rèn)為需要討論除了道路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益以外，也不應(yīng)該回避項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)面影響和間接隱性費(fèi)用的支出問題。因此本項(xiàng)目也存在一些間接的費(fèi)用。其他如減少擁擠、提高運(yùn)輸質(zhì)量和包裝費(fèi)用節(jié)約效益，由于本項(xiàng)目屬于城市道路交通項(xiàng)目，在此方面體現(xiàn)的間接效益有限，故本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)未作為重點(diǎn)范圍納入其中。C，br，2bLL根據(jù)汽車基本消耗和特征年的分車型特征車速，計(jì)算出各速度下的汽車運(yùn)輸成本，其結(jié)果如下表： 特征年汽車經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸費(fèi)用單位：元/百車公里項(xiàng)目VOC小客大客小貨中貨大貨拖掛有項(xiàng)目200820152028無項(xiàng)目200820152028（2）節(jié)約時(shí)間的效益時(shí)間價(jià)值計(jì)算經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目評(píng)價(jià)期間各特征年平均每車的乘車人數(shù)、出行者的時(shí)間價(jià)值及節(jié)約時(shí)間的利用系數(shù)和大客車和小客車的時(shí)間價(jià)值計(jì)算及結(jié)果見下表。本項(xiàng)目汽車運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計(jì)算，首先按照汽車在特定道路及交通條件（基準(zhǔn)條件）下的運(yùn)營狀況，確定汽車運(yùn)輸?shù)幕鞠募盎具\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。汽車在不同速度、不同道路及不同交通條件下運(yùn)輸費(fèi)用不同。因此，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)堅(jiān)持穩(wěn)健性原則，重點(diǎn)分析計(jì)算以下四方面外部經(jīng)濟(jì)效益：（1）運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約的效益（B1）計(jì)算公式如下：B1=B11+B12B11=（T1p+T2p）（VOC’1bL’VOC2PL）365*106 B12=（T’1p+T’2p）（VOC’1bVOC’2P）L’365*106汽車運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約的效益是以上計(jì)算的基礎(chǔ)之一。此外，這一點(diǎn)與對(duì)晉級(jí)效益?zhèn)鹘y(tǒng)的理解不同：傳統(tǒng)一般意義的對(duì)區(qū)域整體地段升值晉級(jí)效益的理解主要是地段商業(yè)價(jià)值的升值等。外部間接效益，是本項(xiàng)目實(shí)施以后，沿路商業(yè)街區(qū)繁華度大大提高，其商業(yè)價(jià)值增強(qiáng)，土地明顯升值，使原有通道的運(yùn)輸壓力得到極大緩解，運(yùn)輸條件得到改善，從而帶來區(qū)域整體地段升值晉級(jí)、運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約及交通事故的減少等多方面效益（貨損減少、縮短里程和減少擁擠效益已包含在運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約的效益之中，以下不單獨(dú)計(jì)算這三項(xiàng)效益）。 項(xiàng)目運(yùn)營管理經(jīng)濟(jì)費(fèi)用取財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中相同的費(fèi)用范圍。 （3）運(yùn)營費(fèi)用調(diào)整如前所述，增量經(jīng)濟(jì)運(yùn)營費(fèi)用為“有項(xiàng)目”經(jīng)濟(jì)運(yùn)營費(fèi)用減“無項(xiàng)目”經(jīng)濟(jì)運(yùn)營費(fèi)用。剔除稅金、物價(jià)上漲預(yù)留費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等轉(zhuǎn)移支付。建設(shè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是在投資估算的基礎(chǔ)上調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的。（2）增量效益本項(xiàng)目道路建設(shè)后，增量效益主要包括招商引資帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益、運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約及交通事故減少等效益。“有項(xiàng)目”的交通量是指正常交通量、轉(zhuǎn)移量和誘增量以及老路現(xiàn)有（轉(zhuǎn)移后）和正常增長量（新老路分配后）交通量； “無項(xiàng)目”的交通量是指老路現(xiàn)有交通量和正常增長量（詳見有關(guān)章節(jié)交通量預(yù)測表）。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法采用“有無對(duì)比法”。本項(xiàng)目對(duì)間接效益與間接費(fèi)用計(jì)算只計(jì)算一次相關(guān)效果，不連續(xù)計(jì)算。間接效益與間接費(fèi)用是指項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)與國民經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià)中，在直接效益與直接費(fèi)用未得到反映的那部分效益與費(fèi)用。計(jì)算期：計(jì)算期為22年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期20年。貿(mào)易費(fèi)率：取6%。本項(xiàng)目道路建設(shè)多屬于二、三類商業(yè)、住宅用地，按土地出讓均價(jià)及本縣征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并參照兄弟地區(qū)水平，據(jù)此測算綜合影子價(jià)格。（2） 城鎮(zhèn)土地影子價(jià)格通常按市場價(jià)格計(jì)算，本項(xiàng)目參考了國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)研究》的最新研究成果。進(jìn)口貨物的影子價(jià)格（SP）計(jì)算公式為：SP＝.SER＋(T1＋Tr1)主要材料的影子價(jià)格調(diào)整見下表主要材料影子價(jià)格表材料名稱單位出廠價(jià)或到岸價(jià)（元）運(yùn)輸距離（公里）公路運(yùn)費(fèi)(元/噸公里)公路運(yùn)費(fèi)影子換算系數(shù)貿(mào)易費(fèi)用率影子價(jià)格（元）鋼材噸410010016%原木立方米90010016%鋸材立方米110010016%水泥噸36010016%土地是項(xiàng)目的特殊投入物。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)情況如下。正是由于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的合理性，所以說經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是非常必要的。 第十二章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是按合理配置稀缺資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則，采用影子價(jià)格、社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)，從國民經(jīng)濟(jì)全局的角度出發(fā)，考察工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 以第四年運(yùn)營能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)為： 年固定成本 BEP ＝—————————————100% 收入－可變成本－稅金 ＝% 計(jì)算表明，%時(shí)，客站運(yùn)營可以保本（見附圖）。 本項(xiàng)目最敏感的因素是建設(shè)投資，其次是運(yùn)量和經(jīng)營成本。本項(xiàng)目有一定的財(cái)務(wù)可持續(xù)能力。 總成本費(fèi)用估算的輔助報(bào)表有：“原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)估算表”、“工資及福利費(fèi)估算表”、“固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)估算表”。 成本費(fèi)用估算 總成本費(fèi)用的估算詳見 “總成本費(fèi)用估算表”，各年不盡相同。 運(yùn)營收入估算 根據(jù)本客站未來的運(yùn)營情況，客站運(yùn)營收入包括客站服務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。 3．其它計(jì)算參數(shù) 參考同類項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況計(jì)取。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取 1．財(cái)務(wù)價(jià)格 根據(jù)★★★市場動(dòng)態(tài)價(jià)并結(jié)合實(shí)際情況。鑒于客站屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目有一定的財(cái)務(wù)生存能力，有關(guān)部門已對(duì)本項(xiàng)目的資金問題作出承諾?？傎Y金與資本金差額通過申報(bào)上級(jí)政策扶持資金解決，融資成本較低，融資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。 融資方案分析本項(xiàng)目融資方案較簡單，資本金是★★★△△區(qū)交通局的自有資金，本項(xiàng)目法人資金來源充足，自有資金可以按項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)需要及時(shí)足額保證到位。 債務(wù)資金籌措本項(xiàng)目不涉及國內(nèi)外借款。第十章 融資方案 ，資金來源包括資本金和上級(jí)扶持資金兩部分?？⒐ず箝_始營運(yùn)。項(xiàng)目主要總資金估算見表137, 人工、主要材料數(shù)量見表152與1522表數(shù)據(jù)。動(dòng)態(tài)投資部分未涉及，其中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)未列，無貸款因素，故建設(shè)期貸款利息未涉及。 項(xiàng)目投入總資金估算。3)工程費(fèi)用和其它費(fèi)用中有關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)算主要依據(jù)客站工程各項(xiàng)工程有關(guān)概預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安徽省概預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及★★材料價(jià)格。48第九章 本期工程投資估算 估算編制依據(jù)、說明 1．編制依據(jù)1)依照省市市政、交通主管部門有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及征地拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。 以上是客站建設(shè)的四個(gè)主要階段,為了在堅(jiān)持基建