【正文】 鼓勵挖掘某非物質(zhì)。某鎮(zhèn)有川劇、京劇座唱活動，有信鴿放飛活動等，極大的豐富了人民群眾的文化生活。由于某古鎮(zhèn)區(qū)沿街呈長條形街道，交叉呈十字形結(jié)構，其它尚有小街巷 10余條，規(guī)劃以南北向街道為主軸，串結(jié)兩側(cè)的文物景點，形成完整的系統(tǒng)。 首先是采取以線串點，以線串面的方法，把古鎮(zhèn)的文保單位和歷史街區(qū)串連起來，形成能反映某古鎮(zhèn)歷史文化特色的總體印象。 “兩片”指雙鳳街及以北歷史片區(qū)和麒麟街及以南歷史片區(qū)。 “四點”指北部永利橋（包括陳家大院、川建廣場） 、惜字宮字庫廣場、天主堂廣場（包括天主教堂、黃氏故居、黃氏宗祠、羅氏故居） 、王國英故居。 “面”是指以麒麟街為重點的具有傳統(tǒng)風貌歷史街區(qū)。 “點”是指文物保護單位和古院落保護點。（三）設計的范圍本次規(guī)劃范圍為某鎮(zhèn)區(qū)，面積 平方公里，保護規(guī)劃的重點為某歷史文化名鎮(zhèn)，古街核心區(qū)面積 公頃。④ 注重保護歷史文化遺產(chǎn)的真實性及其環(huán)境風貌的協(xié)調(diào)性。② 處理好名鎮(zhèn)保護和新城建設的關系，城鎮(zhèn)建設和社會經(jīng)濟的發(fā)展，要與名鎮(zhèn)的保護相結(jié)合，既要適應現(xiàn)代化發(fā)展的需求，又要與歷史文化環(huán)境和古建筑特色相協(xié)調(diào)。二、建設內(nèi)容及規(guī)模（一）建設內(nèi)容參照建設標準，某古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目主要建設內(nèi)容包括古街道道路和建筑屋面、立面的改造，歷史上有重要影響的名人故居、寺廟、道觀、店鋪的恢復，以及接待中心、客運中心、停車場等旅游服務設施的建設等。 古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 40 （十一）游客人數(shù) 年接待海內(nèi)外旅游者 50 萬人次以上，其中海外旅游者 3 萬人次以上。 市場輻射力強。 （十）市場吸引力 全國知名。 資源實體體量很大，或資源類型多，或資源實體疏密度優(yōu)良。 同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值，或其中一類價值具全國意義。 區(qū)內(nèi)各項設施設備符合國家關于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。 環(huán)境氛圍良好。出人口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。 科學管理游客容量。 污水排放達到 GB 8978 的規(guī)定。 噪聲質(zhì)量達到 GB 30961993 的一類標準。 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務。 培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達 100％。 具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當?shù)厥褂谩?旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。 旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。 對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 38 強買強賣現(xiàn)象。 能接收手提電話信號。 公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目。 通訊設施布局合理。 食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。 垃圾箱布局合理，標識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。廁所管理完善，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。 公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。 （四）衛(wèi)生 環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 37 各種設施設備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。 建立緊急救援機制，設立醫(yī)務室，并配備醫(yī)務人員。游樂園達到 GB/T 16767 規(guī)定的安全和服務標準。 （三）旅游安全 認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。 公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術感，符合 GB/T 10001. 1 的規(guī)定。 導游（講解）詞科學、準確、生動。普通話達標率 100％。 公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 36 更新。 各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）游覽 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設施齊全，功能完善。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。標志規(guī)范、醒目。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降馈⒑骄€直達；或具有旅游專線交通工具。其劃分與評定依據(jù)以下方面標準：（一）旅游交通 可進人性良好。古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 35 第七章 工程建設方案一、建設標準建設標準參照國家 AAAA 級旅游景區(qū)標準實施。根據(jù)有關資料顯示，目前，四川的國內(nèi)貿(mào)易增速已回升到震前水平，雖然受地震影響較大的四川旅游、房地產(chǎn)市場和住宿餐飲業(yè)等還沒有恢復到震前水平，但隨著災后重建中這些行業(yè)的恢復，對內(nèi)需的拉動作用還將逐步顯現(xiàn)。（七）項目的建設是積積響應國家關于擴大內(nèi)需十項措施的重要舉措世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，國家采取了靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應對復雜多變的形勢。通過城鄉(xiāng)一體化建設，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套基礎設施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民生活水平。目前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和城市化進程的加快，農(nóng)村城市化進程中失地農(nóng)民的就業(yè)問題也日益凸現(xiàn)。某市郊區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，制約了農(nóng)民向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有序、有效轉(zhuǎn)移。（六）項目的建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，解決“三農(nóng)”問題的重大措施樹立以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀是我國當前重要的發(fā)展戰(zhàn)略。某鎮(zhèn)作為天府古鎮(zhèn)之一，大力推進城鄉(xiāng)一體化建設，對加快城市化進程具有重要作用。目前某鎮(zhèn)正面臨新的發(fā)展階段，旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，相關企業(yè)與項目不斷增加，隨著鎮(zhèn)域基礎設施的開發(fā)建設，規(guī)模將逐漸擴大。某鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合當?shù)貙嵡椋Y(jié)合某自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，面對工作中的切實問題，立足豐富的旅游資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，把旅游業(yè)放在社會經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)的重要地位加以發(fā)展，走好以旅游產(chǎn)業(yè)帶動招商引資的路子。更為重要的是，項目的實施還將帶動周圍農(nóng)戶增收，在本項目實施后，某古鎮(zhèn)景區(qū)的接待人口將大幅提高，由游客帶來的相關消費也就直接增加，附近農(nóng)戶可開展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、自由采摘等經(jīng)營性項目，既豐富了游客的旅游體驗，也促進了農(nóng)戶自身增收。從中央到地方實施的一系列重大舉措表明，應對當期形勢經(jīng)濟危機的重要指導思路是增加投資、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)，而本項目的實施正契合了該思路。也通過本項目的的開發(fā)建設，整體帶動北部某旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構，使某旅游產(chǎn)業(yè)通過災后重建超過震前水平，產(chǎn)業(yè)能級大幅提升。從另一方面思考，災后重建對調(diào)整某旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構和區(qū)域結(jié)構，推進城鄉(xiāng)高水平規(guī)劃建設，完善配套基礎設施體系，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展也提供了新的契機。目前，景區(qū)基礎設施較為薄弱，加之“”地震使得原有的設施更加匱乏，與標準化基礎設施服務要求還定相當?shù)牟罹?，景區(qū)必須制定切實可行建設計劃盡快完善基礎建設。但由于投入力度不足，加上市場營銷方式單一，致使某古鎮(zhèn)建筑群落破舊，基礎設施落后，旅游景區(qū)的市場知名度不高，游客的認同感不強，這已經(jīng)嚴重制約了景區(qū)旅游發(fā)展，必須盡快改善，提高景區(qū)投資效益，從而提升某古鎮(zhèn)的品質(zhì)。此外還有古當鋪、廣東會館、江西會館遺址，張家大院，夏家走馬轉(zhuǎn)角樓，匯江橋等景觀。民居系民國以前的磚木結(jié)構，清代中后期的建筑占 90%以上，面積達 10 萬平方米，歷史風貌基本保持完好。某古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目，兼具城鎮(zhèn)恢復重建、產(chǎn)業(yè)恢復提升等多重目的，由此，本項目被正式提出。某鎮(zhèn)人民政府順乎民意，立足實際，為充古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 30 分經(jīng)營好城鎮(zhèn)，大力發(fā)掘本地文化內(nèi)涵，決定在恢復某古鎮(zhèn)風貌的同時，推出一個全國休閑旅游精品區(qū)。古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 29 第六章 項目的提出及建設的必要性一、項目的提出某鎮(zhèn)有著悠久的歷史，豐富的自然資源和各種歷史文化古跡，不過，經(jīng)過多年的歲月，不少房屋已比較破舊，道路、供水、排水、供電及環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施也較為落后。六、規(guī)模及功能定位某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的定位是以發(fā)展商貿(mào)、古鎮(zhèn)旅游服務、和鑄造工業(yè)為主導，集文化娛樂、行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、生活居住等于一體的綜合功能區(qū)。把人們渴望自然、親水、親綠的行為心理習慣融合于鎮(zhèn)區(qū)每處空間環(huán)境，使每位工作和生活其間的居民都能切身感受鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的輕松與舒暢。工業(yè)的發(fā)展與生活居住、古鎮(zhèn)旅游區(qū)適當分離，把商業(yè)服務，公共空間環(huán)境的打造與古鎮(zhèn)結(jié)合，以增強其活力。五、規(guī)劃的指導思想在充分了解、認識某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀基礎上，抓住某市重點建設的大好機遇和某鎮(zhèn)古鎮(zhèn)和水的得天獨厚條件，揚長避短，精心規(guī)劃，使某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)成為人們旅游、居住和創(chuàng)業(yè)的理想場所。構建“方便、快捷、安全”的交通體系對外交通網(wǎng)絡與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡的適當分離和有機結(jié)合，組織便利流暢的干道交通網(wǎng)絡和充足的靜態(tài)交通設施，形成方便、快捷、安全的交通體系。使某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，古鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 27 得到充分的保護和利用，同時使某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)成為某市中部最具吸引力的生態(tài)居所，展現(xiàn)某市古鎮(zhèn)新姿形象，使之成為某市經(jīng)濟發(fā)展與古鎮(zhèn)旅游完美結(jié)合的典范。有關某鎮(zhèn)區(qū)建設發(fā)展的相關文件、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀、自然、社會經(jīng)濟基礎資料。公共服務設施和基礎設施配套不齊，旅游服務設施欠缺，不能滿足城鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)和古鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展需求。鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)基礎較好，但布點分散，基礎設施配套不健全，難以發(fā)揮集約化效益。鎮(zhèn)區(qū)基礎設施已有一定基礎，已通電、電話，及閉路電視，天然氣管線已引入鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)已建有長壽街、半邊街、雙鳳街、麒麟街，增福街等街道，紅線寬度在 324 米之間，均為瀝青路面。城鎮(zhèn)商貿(mào)較為繁榮，已建成五個綜合市場，日雜、百貨、修理、飲食等門類齊全。一、現(xiàn)狀概況某 鎮(zhèn) 區(qū) 位 于 鎮(zhèn) 域 的 中 南 部 ， 處 于 西 河 、 味 江 河 、 泊 江 河 匯 合 處 ， 距某 市 11 公 里 ， 建 成 區(qū) 面 積 達 公 頃 ， 鎮(zhèn) 區(qū) 有 各 類 常 住 人 口 9500 人 。本次規(guī)劃在原總體規(guī)劃的基礎上，對鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)某鎮(zhèn)目前的實際進行了局部的優(yōu)化和調(diào)整，使之更有利于某鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設和發(fā)展。使某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)健康有序的發(fā)展。第五章 某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程的過程中，為科學、合理地落實某重點鎮(zhèn)的各項建設，按照某市有關部門的布署，以盡快實現(xiàn)重點鎮(zhèn)的建設目標，有效地指導某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設，在 2022 年鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃的基礎上特別制定某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃。共接收抗震救災物資：飲用礦泉水 2676 件，鮮奶制品 150 件箱，餅干、小食品、方便面共計 4856 件，大米和面粉 41028 公斤，食用油和豬油 1875 公斤，棉被、衣服、毛巾等生活用品共計 2686 件套。九、“”大地震古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 24 “”大地震中，全鎮(zhèn) 2 人死亡，6 人受傷。某中學、某中心小學、現(xiàn)已進行了規(guī)劃重建，8月某鎮(zhèn)文化站完成了設計選址工作，預計投資200萬元，占地4畝，修建綜合文化站，年底懷華公路拆遷開始，某段7公里涉及275戶拆遷工作，5月份投資5萬余元，新打沉井2口，解決了禹王村6組旱片死角500畝春耕灌溉用水，從10月開始全鎮(zhèn)第二次全國土地調(diào)查工作。年底污水處理廠竣工并投入使用，匯江農(nóng)民集中居住小區(qū)建設配套基本完畢，入住180戶共計600人，6月份全面啟動禹王新型社區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)（已更名為花果山新型社區(qū)B區(qū)）建設，建成后將入住1000戶，3000人，花果山生態(tài)農(nóng)業(yè)項目累計投資140萬元。全年招商引資工作榮獲市項目突破年一等獎和先進單位。七、招商引資全年工業(yè)點協(xié)議引進資金 。清明會期七天，有時還延長到十天，以相沿成習，年年不變。六、特色有川西第一大盛會“某清明會”。五、交通鎮(zhèn)域主要對外交通有懷華路、元安路、街安路，另外還有從懷華路至無根山生態(tài)觀光區(qū)的旅游專線。市級文物保護單位：天主堂、王國英故居、永利橋。在麒麟街、雙鳳街、長壽街、半邊街等老街上，一些古建筑保存較好，雕磚，雕花尚存，更為珍貴的是，某鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)存古楠木、皂桷、銀杏共80多棵，集鎮(zhèn)中心有一棵最大的宋代的夫妻銀杏樹，枝茂葉盛，覆蓋面積300多平方米，樹高30多米。2022年全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入 。全鎮(zhèn)有各類企業(yè)68家，其中年銷售額達500萬元的有52家。江水日流量最大達 1300m3，味江河源于都江堰，江水最大日流量達 1000m3；泊江河源于松潘縣，江水最大日流量達1300m3，文井江、泊江河是某鎮(zhèn)主要灌溉河流。鎮(zhèn)域東西長 6 公里，南北寬 公里，有省道懷華路相通，北連世界自然文化遺產(chǎn)—都江堰、青城山，距青城山 20km，還靠街子鎮(zhèn)，可至鳳棲山風景區(qū)、九龍溝省級風景區(qū)和雞冠山古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目可行性研究報告 20 森林公園、鞍子河自然保護區(qū)；南接省級歷史文化名城某市，可達全國重點文物保護單位大邑劉氏莊園。7′，北緯 30176。鎮(zhèn)人民政府所在地：麒麟街 40 號。某鎮(zhèn)位于某市中部偏北一隅，全鎮(zhèn)呈飛蝠狀，幅員面積 平方公里，東與觀勝鎮(zhèn)相近，南與錦江鄉(xiāng)、公議鄉(xiāng)接壤，西鄰懷遠鎮(zhèn)，北靠街子鎮(zhèn)和都江堰市的安龍鎮(zhèn)。綜合前面章節(jié)旅