【正文】 建議項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊辦理各項(xiàng)前期工作報(bào)批手續(xù)，抓住有利時(shí)機(jī)，盡快落實(shí)項(xiàng)目資金的籌措，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施并順利完成建設(shè)任務(wù)，盡早投入運(yùn)營(yíng)發(fā)揮效。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)顯示本項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)角度分析經(jīng)濟(jì)可行；并具有良好的社會(huì)效益。本項(xiàng)目建設(shè)條件充足，外部的交通、供水、供電等條件均可以滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)需要。加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極籌措資金，確保建設(shè)資金足額到位。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)人員和操作人員的培訓(xùn)工作，積極培養(yǎng)企業(yè)自己的技術(shù)隊(duì)伍，并不斷提高技術(shù)隊(duì)伍的水平，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。綜上所述，家具生產(chǎn)企業(yè)一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范化管理，必須依靠完善內(nèi)部管理，提高質(zhì)量降低成本去重新獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)；企業(yè)應(yīng)積極地開(kāi)拓多元化的市場(chǎng)，使本項(xiàng)目的最終產(chǎn)品能在不同的市場(chǎng)上占有銷(xiāo)售份額，從而最大限度的降低市場(chǎng)的波動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)不斷完善、變動(dòng)，而且隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，將有更多的有關(guān)家具生產(chǎn)、流通及產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。盡管我國(guó)一些省市和地區(qū)為鼓勵(lì)家具業(yè)的發(fā)殿，制定了一些吸引民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)投資的優(yōu)惠政策。因此，家具企業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng)，也面臨著來(lái)自國(guó)外家具企業(yè)的巨大沖擊。同時(shí)，隨著我國(guó)家具進(jìn)口關(guān)稅大幅度降低，國(guó)際家具企業(yè)將會(huì)在強(qiáng)大的資金支持下，運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念和銷(xiāo)售模式在中國(guó)設(shè)“連鎖店”、“專(zhuān)賣(mài)店”或進(jìn)行“電子商務(wù)”與網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售來(lái)占領(lǐng)中國(guó)家具市場(chǎng)，在商場(chǎng)、門(mén)店的設(shè)施、裝飾、配套服務(wù)等方面采用國(guó)際水準(zhǔn)參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，缺乏優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人才將使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)人才短缺風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)是目前中國(guó)家具行業(yè)的主要薄弱環(huán)節(jié)之一，由于我國(guó)缺乏設(shè)計(jì)師，設(shè)計(jì)創(chuàng)新乏力，致使家具設(shè)計(jì)互相模仿、抄襲嚴(yán)重。同時(shí)，家具企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)地以下兩方面：籌資風(fēng)險(xiǎn)由于家具生產(chǎn)所需的固定投資較大，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定階段，企業(yè)自身可能無(wú)力繼續(xù)提供所需資金，需要從各種渠道籌措資金。本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素由經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)三部分組成。分析風(fēng)險(xiǎn)因素通常要從多角度、多方面進(jìn)行，形成對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)多方位的透視。風(fēng)險(xiǎn)分析的主要方法包括專(zhuān)家調(diào)查法、層次分析法、CIM模型等分析方法，結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，以上幾種方法組合使用。第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)分析概述本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析以《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)方法與參數(shù)》（第三版）第七章提出的方法體系為主，并根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的選擇。生存能力分析顯示本項(xiàng)目不會(huì)過(guò)分依賴(lài)短期融資來(lái)維持運(yùn)營(yíng)，財(cái)務(wù)生存能力尚可。本項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，年平均銷(xiāo)售收入5116萬(wàn)元，年平均總成本費(fèi)用為3151萬(wàn)元，年平均利潤(rùn)總額1878萬(wàn)元，年平均上繳所得稅470萬(wàn)元，年平均凈利潤(rùn)為1409萬(wàn)元。本項(xiàng)目在建設(shè)投資上升10%、銷(xiāo)售價(jià)格下降10%、原材料及動(dòng)力價(jià)格上漲10%及運(yùn)營(yíng)負(fù)荷下降10% 的不利條件下，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%、%、%%均高于本項(xiàng)目設(shè)定的基準(zhǔn)值，說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)以生產(chǎn)能力利用率表示該項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)BEP時(shí)： =%%即可保本，項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)較合理，表明項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)BEP是項(xiàng)目的盈利與虧損的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即在這一點(diǎn)上，銷(xiāo)售收入等于總成本費(fèi)用，正好盈虧平衡。經(jīng)分析本項(xiàng)目財(cái)務(wù)生存能力尚可。經(jīng)計(jì)算，%。本項(xiàng)目全部投資投資回收期（pt）經(jīng)計(jì)算為：所得稅前：（含建設(shè)期）；所得稅后：（含建設(shè)期）。本項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（）計(jì)算結(jié)果為：所得稅前：9694萬(wàn)元；所得稅后：8262萬(wàn)元。本項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（）計(jì)算結(jié)果為：所得稅前：%；所得稅后：%。按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目盈利能力指標(biāo)計(jì)算了項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目投資回收期、總投資收益率指標(biāo)。（4）本項(xiàng)目其它制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用分別按銷(xiāo)售收入的3%、%和3%估算。房屋建筑折舊年限按25年，殘值率按5%計(jì)算；設(shè)備折舊年限按10年，殘值率按3%計(jì)算，數(shù)據(jù)詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表。其他費(fèi)用估算（1）%，維修費(fèi)用數(shù)據(jù)詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表。年，福利費(fèi)按14%提取。（2）正常生產(chǎn)年份需新增動(dòng)力及能源費(fèi)100萬(wàn)元。收入估算本項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，年銷(xiāo)售收入為5190萬(wàn)元。本項(xiàng)目所得稅、銷(xiāo)售稅金、增值稅稅率如下：所得稅稅率25%，增值稅稅率為17%，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為7%，教育費(fèi)附加為3%。本項(xiàng)目計(jì)算期設(shè)定為15年（包括半年的建設(shè)期）。綜上所述，考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況及影響，本評(píng)價(jià)將本著“費(fèi)用與效益相一致”的原則，采用“有無(wú)對(duì)比”的方法以“增量”數(shù)據(jù)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的計(jì)算。第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)為國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法與參數(shù)》）及國(guó)家最新財(cái)稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目總投資估算表詳見(jiàn)表113：表113 總投資估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)建安工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)一建設(shè)投資1工程費(fèi)用2工程建設(shè)其他費(fèi)用場(chǎng)地及廠房租賃費(fèi)前期費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)3預(yù)備費(fèi)二鋪底流動(dòng)資金三建設(shè)期利息四合計(jì) 資金籌措方案。根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的特點(diǎn)，經(jīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位研究，按照擴(kuò)大指標(biāo)估算法計(jì)算，本項(xiàng)目流動(dòng)資金為2000萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金為600萬(wàn)元（占流動(dòng)資金的30%）。工程建設(shè)其他費(fèi)用。（1）建筑工程費(fèi)表111 建筑工程估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)建（構(gòu)）筑物建筑面積（m2）單方造價(jià)（元/m2）建筑工程費(fèi)1展銷(xiāo)大廳50028001402原木庫(kù)100020002003浸板池256（2m深）8004蒸板房1002000205烘板房1002200226干板房2001800367漆房1002000208配套輔助用房100150015合計(jì)2356（2）室外工程費(fèi)用參考XXXXXXXXX市類(lèi)似工程的室外工程造價(jià)，并結(jié)合本項(xiàng)目景觀綠化設(shè)計(jì)的檔次，確定本項(xiàng)目的公共建筑造價(jià)、園林綠化造價(jià)，估算本項(xiàng)目的室外工程費(fèi)用為400萬(wàn)元。經(jīng)估算。2013年12月，進(jìn)入產(chǎn)品研制、試生產(chǎn)階段。2013年8月—2013年10月，完成廠主要建筑物的建設(shè)施工和設(shè)備訂購(gòu)。實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)期初步安排為6個(gè)月。招標(biāo)備案招標(biāo)文件發(fā)售前須上報(bào)發(fā)改委和招投標(biāo)站備案，確定中標(biāo)人后，15日內(nèi)將中標(biāo)通知書(shū)與簽訂的合同報(bào)發(fā)改委備案。評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。（4）評(píng)標(biāo)將嚴(yán)格按照國(guó)家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》進(jìn)行。（3）開(kāi)標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，并接受政府行政監(jiān)督部門(mén)的全程監(jiān)督。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。招投標(biāo)相關(guān)要求（1）項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。將遵循公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則確定中標(biāo)單位，投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)施能力。招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際為工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)等。項(xiàng)目實(shí)施組織方式組成精干、高效的實(shí)施班子，分工負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織、計(jì)劃、招投標(biāo)和施工等工作，并同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作；為縮短建設(shè)工期，可采取單體工程同步啟動(dòng)、平行交叉作業(yè)的方式進(jìn)行施工。竣工驗(yàn)收合格后，方能交付使用。實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、優(yōu)化設(shè)計(jì)及招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量的優(yōu)良。第十章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目管理原則堅(jiān)持精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心實(shí)施、精心管理的原則。該公司實(shí)行全員聘用合同制，正式錄用后，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，載明勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。使管理和技術(shù)人員熟悉本公司的生產(chǎn)工藝和技術(shù)流程，確保管理和技術(shù)指導(dǎo)正確，確保良好的工作態(tài)度和工作環(huán)境。該生產(chǎn)線的管理人員應(yīng)自始自終參與該線的建設(shè)與調(diào)試熟悉生產(chǎn)工藝，掌握主要質(zhì)量控制點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行較高層次的培訓(xùn)，以便在未來(lái)的生產(chǎn)中實(shí)施全面質(zhì)量管理。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際，全部上崗人員均需進(jìn)行進(jìn)廠崗前培訓(xùn)、年度考核等管理制度，考核不合格者要求離崗。所需人員均社會(huì)招聘，員工均實(shí)行勞動(dòng)合同聘任制，按照國(guó)家頒布《勞動(dòng)法》企業(yè)與員工簽訂聘用合同。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如圖91：廠長(zhǎng)管理副廠長(zhǎng)辦公室研發(fā)部財(cái)務(wù)科營(yíng)銷(xiāo)部生產(chǎn)副廠長(zhǎng)供給科生產(chǎn)二科工藝科生產(chǎn)一科圖91 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖本著科學(xué)合理、精干高效、以事定崗、以崗定人的原則，勞動(dòng)定員按項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程主要技術(shù)內(nèi)容和生產(chǎn)工藝確定的操作崗位配置。加強(qiáng)日常消防組織和消防宣傳工作。采取的主要措施為配備室內(nèi)消防栓，干式滅火器及其他消防器材，并在車(chē)間的明顯部位懸掛防火安全制度，警示標(biāo)語(yǔ)牌。廠區(qū)內(nèi)按規(guī)劃設(shè)室外消火栓，車(chē)間和辦公樓內(nèi)配備有干粉滅火器，能夠滿足廠區(qū)消防要求。廠區(qū)實(shí)行禁煙制度。建立完整的消防安全措施，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任落實(shí)到人，廠區(qū)消防由專(zhuān)人統(tǒng)管。根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)，廠房建筑物生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)為丁、戊類(lèi)，車(chē)間留有安全通道。建筑物的耐火等級(jí)均按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)。防粉塵污染生產(chǎn)過(guò)程密閉，加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)，最大限度的減少了對(duì)工人的危害；建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具，穿膠布防毒衣，戴橡膠手套；工人上下班要更換服飾，下班后要洗澡；車(chē)間內(nèi)地坪要經(jīng)常拖洗，保持清潔，并嚴(yán)禁在車(chē)間進(jìn)食與吸煙。防火、防爆措施本項(xiàng)目按規(guī)范規(guī)定在裝置區(qū)設(shè)有消防系統(tǒng)，并按規(guī)范規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材，同時(shí)依托消防隊(duì)的消防力量。其他危害分析工程建設(shè)、添加物料、檢查裝置時(shí)會(huì)有高空作業(yè)發(fā)生，存在著機(jī)械損傷和墜落等危險(xiǎn)，特殊環(huán)節(jié)還存在一定的高溫危害等。（2）噪聲危害：在施工及運(yùn)營(yíng)期間均存在不同程度的噪聲污染，能引起人聽(tīng)覺(jué)功能敏感度下降甚至造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病，噪聲還會(huì)影響信息交流，促使失誤發(fā)生率上升。主要表現(xiàn)有：線路、開(kāi)關(guān)、熔斷器、插座插頭、照明器具、電器等均可能成為引起火災(zāi)的火源。（2）電氣傷害。機(jī)械傷害主要有擠壓，碰撞和撞擊，接觸（包括夾斷、剪切、割傷和擦傷、卡主或纏?。┑?。危險(xiǎn)因素主要有機(jī)械傷害、電氣傷害和燒傷等，有害因素主要有粉塵危害、噪聲危害等。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)消防條例》；《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》；《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》；1《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》；1《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》；同時(shí)，成立相應(yīng)的安全消防管理機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的安全消防管理制度，進(jìn)行相應(yīng)的安全消防管理教育培訓(xùn)。根據(jù)各工藝系統(tǒng)流程和用水量要求，規(guī)劃全廠用水平衡圖，制定節(jié)水方案并在設(shè)計(jì)中落實(shí)。主要的節(jié)水措施如下：設(shè)計(jì)貫徹節(jié)約用水原則，盡量循環(huán)使用，減少生產(chǎn)直流水的用量，提高水的重復(fù)使用率。按有關(guān)規(guī)定，工廠一般都建立廠部、車(chē)間（或部門(mén)）、班組（或機(jī)臺(tái)）三級(jí)能源管理機(jī)構(gòu)，即三級(jí)能源管理網(wǎng)。工藝設(shè)備選型方面，盡量選用高效節(jié)能設(shè)備，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量及降低生產(chǎn)耗能。選用節(jié)能材料根據(jù)節(jié)能要求在建筑中應(yīng)采用國(guó)家推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用節(jié)能建筑材料、燈具和節(jié)水型暖通器材設(shè)備，經(jīng)濟(jì)合理地選擇與配置各種管道的管徑