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電子政務與現代政府(參考版)

2025-05-15 18:52本頁面
  

【正文】 ? ( 6)提高管理能力,節(jié)省管理成本,提高管理水平。 ? ( 4)通過推進電子政務,利用信息技術,重點建設和建立快捷的信息溝通渠道,可以提升政府對突發(fā)事件和重大公共事件的反應和處理能力。 ? ( 2)電子政務建設增強了社會公共服務能力。 服務和社會責任心。 敏感和開拓創(chuàng)新精神; ? ? ( 4)信息品質 ? 信息系統(tǒng)安全的防范能力; ? 信息免疫和批判能力; ? 信息挑選、獲取與傳輸能力; ? 熟知與信息獲取和使用有關的法律、規(guī)范。 熟悉與信息技術相關的常用術語和符號; ? 面對信息時代的技術進步和知識更新的加速,要有再學習和終身學習的意識。 面對對信息資源的激烈競爭,要有信息搶先意識; ? ? ( 2)基本能力要求 ? 表達能力 ? 人際協(xié)調能力 ? 時間安排能力 ? 學習能力 ? 辦公現代化和外語能力 3. 信息素養(yǎng) ? ( 1)信息意識 ? 智力素質。公務員的知識包括兩部分:專業(yè)知識和相關知識。 ? 專業(yè)知識和智力素質 – – – – – 2. 國家對公務員的 素質和基本能力的要求 ? ( 1)素質要求 ? 政治素質 – ? ( 2)不能認識現代信息符號,包括文字、圖表符號。 ? 公務員素質的三個層次: – 1. 聯(lián)合國科教文組織關于“現代文盲”的標準 – 2. 國家對公務員的素質和基本能力的要求 – 3. 信息素養(yǎng) 1. 聯(lián)合國科教文組織 關于“現代文盲”的標準 ? 20世紀 80年代,聯(lián)合國科教文組織提出了一個“現代文盲”的標準,認為下面的三種人屬“現代文盲”: ? ( 1)不識字,即傳統(tǒng)意義上的文盲。它們都是特定的文化、歷史和社會變遷的產物。構成人的整體素質的特質,包括生理的、智力的、心理(人格)的、行為的和價值觀念的等方面。國與國之間的競爭,既是經濟和軍事的競爭,是資源和制度的競爭,也是公共管理能力和效能的競爭。 ? 在現代社會中,政府的核心職能應當而且只能是公共管理與公共服務。 ? 綜合國力的競爭主要體現在經濟競爭,而經濟競爭的強弱取決于政府競爭力的高低。 7. 和諧行政理念 ? 社會學家認為,和諧社會應該是一個各盡所能,各得其所又和諧相處的社會; ? 政治學家認為,和諧社會應該是一個公平正義的社會; ? 經濟學家強調,和諧社會應該是一個充滿活力,又能夠持續(xù)發(fā)展的社會; ? 法學家認為,和諧社會應該是一個尊重人的尊嚴、尊重人的權利,且有秩序的社會。如因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要變更行政決定的,應當依照法定權限和程序進行,并應對行政相對人因此受到的財產損失依法予以補償。 ? 政務公開,只有實行政務公開,才能使政府提高信息的透明度。”就是對各級政府工作人員提出的基本要求。必須秉持一種精神,這就是公仆精神。隨著行政改革的深入,這一憲法精神應該體現在政府的治理理念中,要求政府要從高位上走下來,從官本位向民本位轉變,從管制的角色走向“服務者”的角色?!币饧丛谡?、社會生活中老百姓是最重要的因素。 4. 效能政府理念 ? ( 1)政府機構人員必須少而精干; ? ( 2)政府行為必須是有效率的 ——對政府自身而言; ? ( 3)政府應該和民眾具有互動性,而政府也應具有回應性 ——有比較高的效能。 ? ( 5)成本:盡量減少收費。 ? ( 3)有限例外,最大限度公開:政府信息公開是原則,不公開是例外。 3. 透明政府理念 ? ( 1)公共利益至上。當政府機關的行為侵害人民權利時,也應當像其他法人組織一樣承擔侵權賠償責任。 ? ( 5)賠償責任。 ? ( 4)訴訟責任。 ? ( 3)行政責任。所謂政治責任,就是行使公共權力者因違反政治義務而承擔的政治上的否定性后果。在民主政治下,政府的
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