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電子政務與現(xiàn)代政府-預覽頁

2025-06-05 18:52 上一頁面

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【正文】 公共服務改革; ? 公共部門危機管理; ? ? 行政職能改革等。 財產(chǎn)所有權(quán) 消除疾病 解決外部效應: 規(guī)范反壟斷法 克服信息不對稱: 再分配 ? ( 3)從職能的性質(zhì)看:行政立法職能、行政司法職能、行政檢察職能等。斯密 英國古典經(jīng)濟學的杰出代表和理論體系的建立者亞當 ? 1900年發(fā)生的席卷德克薩斯州的蓋爾維斯敦 (Galveston,Texas) 的一場颶風。城市委員會作為 19世紀末行政改革的延續(xù),大大減少了政黨的政治色彩,進一步使行政-政治分離,同時也有助于提高公共行政的效率 ? 公務員制度的建立以及城市膨脹的需求又催生了美國的公共行政學。經(jīng)濟性規(guī)制主要是政府為確保市場公平競爭、資源配置有效和保障消費者利益而對經(jīng)濟主體設立的一系列認證、許可、條件、標準等的規(guī)則。威爾遜( Thomas Woodrow Wilson, 1856年 —1924年)在 《 行政學研究 》 中提出了創(chuàng)立獨立的行政學學科的構(gòu)想。 Frederick W. Taylor 2. ―新政”時期( 1933年 —1980年) ? 1929年 —1933年,美國經(jīng)濟進入大蕭條時期。在國際上,處于長期的美蘇冷戰(zhàn)和軍事對抗時期,又發(fā)生了古巴核導彈危機等重大事件;在美國國內(nèi),20世紀 50年代末涌起的民權(quán)運動在 60年代進入高潮,同時由于陷入越南戰(zhàn)爭,造成美國國內(nèi)矛盾的深化和嚴重的社會動蕩,黑人運動、工人運動、反戰(zhàn)運動以及以貓王、披頭士 (The Beatles)等為代表的青年反叛匯集成社會不穩(wěn)定的力量。 ? 1979年撒切爾夫人( Margared Thatcher)上臺執(zhí)政,并推行西歐最激進的政府改革計劃,成了推動行政體制改革的先驅(qū)。如果說上面所列的主要都是些發(fā)達國家的行政改革的話,發(fā)展中國家實行行政改革的也為數(shù)不少,馬來西亞、南非、納米比亞、加納、智利和加勒比海諸國等都步入了行政改革的行列。因此,對于公民而言,“法不禁止即自由”,即法律不明文限制的行為,公民就可以自由地進行。司法審查要求行政從屬于法,即行政不得違法、政府的侵權(quán)行為要受法律的追究。 ? ( 2)政治責任。這種政治上的否定性后果意味著相應的個人或組織已經(jīng)喪失了從事行使政治權(quán)力的資格 [1]。訴訟責任是一種法律責任,它意味著政府必須接受司法機關(guān)的審查,即“王子犯法,庶民同罪”。賠償責任也是訴訟責任的必然產(chǎn)物。 ? ( 4)便利:為公眾提供方便。 5. 服務政府理念 ? 孟子曰:“民為貴,社稷次之,君為輕。 ? 2022年兩會閉幕時( 2022年 3月 16日)溫家寶總理:“必須懂得一個真理,這就是政府的一切權(quán)力來自人民賦予的,一切屬于人民,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民。 6. 誠信政府理念 ? 政府是社會最具公信力的組織,它對社會誠信系統(tǒng)建設具有根本的引導與示范作用。 ? 行政機關(guān)工作人員與行政相對人存在利害關(guān)系時應回避。國家之間的競爭主要表現(xiàn)在各國的中央政府之間,而各個地區(qū)之間的競爭也主要表現(xiàn)在各個地方政府之間。 推行電子政務 提升公務員的整體素質(zhì)和能力 ? ―整體素質(zhì)”是結(jié)構(gòu)與功能、質(zhì)與量相統(tǒng)一的概念。在不同的文化背景、歷史進程和社會變遷過程中的人們,具有不同的用以構(gòu)成其整體素質(zhì)的特質(zhì)及其組合特點。 ? ( 3)不會使用計算機進行信息交流與管理。 堅持全心全意為人民服務,密切聯(lián)系群眾,堅決維護人民群眾的利益。 模范遵紀守法,樹立清正廉潔的公仆形象。 專業(yè)知識。 ? 心理和身體素質(zhì)。 面對世界信息化進程的加速,要有信息憂患意識; ? 了解與信息技術(shù)相關(guān)的文化及其背景; ? 信息處理、保存與應用能力; ? 基于現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境的學習和工作能力。 團隊和和協(xié)作精神; ? ? ( 3)通過政務信息公開,提高政府對信息的主導能力。
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