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正文內(nèi)容

電子政務(wù)與現(xiàn)代政府(留存版)

  

【正文】 W. Taylor, 1856~ 1915)系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動(dòng)作所花費(fèi)的時(shí)間,逐漸形成其管理體系 ——科學(xué)管理。權(quán)利本位是一種法制政府價(jià)值觀。行政責(zé)任指政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。 ? 我國(guó)的憲法規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,人民政府是代表全體人民行使權(quán)力的。一個(gè)民主的、法治的、有能力的和有效率的公共管理體系,是一個(gè)國(guó)家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要保障和必要條件。 堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。 ? ( 2)信息知識(shí) ? 電子政務(wù)提升政府駕御能力 ? 1. 政府駕御能力的表現(xiàn)方面 ? ( 1)總攬全局的能力 ? ( 2)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力 ? ( 3)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力 ? ( 4)依法行政的能力 2. 電子政務(wù)對(duì)提升政府駕御能力的支持 ? ( 1)正確的判斷需要正確、及時(shí)而充分的信息。 積極生活和高情商; ? 面對(duì)信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將大大超過(guò)資本,要有信息第一的意識(shí); ? 必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。 推進(jìn)電子政務(wù) 有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代行政理念 ? 1. 推進(jìn)電子政務(wù)有利于提高政府效能 ? 2. 推進(jìn)電子政務(wù)利于建立透明政府和誠(chéng)信政府 ? 3. 推進(jìn)電子政務(wù)有利于建立服務(wù)政府 ? 4. 推進(jìn)電子政務(wù)利于建立民主政府,實(shí)現(xiàn)和諧政務(wù) 實(shí)施電子政務(wù)推動(dòng)行政體制改革 ? 1. 電子政務(wù)的實(shí)施使政府組織趨向扁平化 ? 2. 推進(jìn)電子政務(wù)優(yōu)化政務(wù)行政流程 推行電子政務(wù)增強(qiáng)執(zhí)政能力 ? 電子政務(wù)提升政府競(jìng)爭(zhēng)力 ? 推行電子政務(wù)提升公務(wù)員的整體素質(zhì)和能力 ? 電子政務(wù)提升政府駕御能力 電子政務(wù)提升政府競(jìng)爭(zhēng)力 ? 隨著政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,世界的力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。 ? ( 6)保護(hù)檢舉者。民主政治與專制政治的最大區(qū)別在于政府必須承擔(dān)政治責(zé)任。里根( Ronald Reagan, 1911年 2月 6日 —2022年 6月 5日)當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)并嘗試大規(guī)模削減政府機(jī)構(gòu)人員規(guī)模、收縮職能、壓縮開(kāi)支、倡導(dǎo)公共部門(mén)私有化。放松規(guī)制就是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用,給企業(yè)和公民更大的活動(dòng)空間。 美國(guó)歷史上的政府行政職能變革 ? 1. 美國(guó)政府放松規(guī)制階段( —1933年) ? 2. ―新政”時(shí)期( 1933年 —1980年) 1. 美國(guó)政府放松規(guī)制階段( —1933年) ? 從 18世紀(jì)下半葉開(kāi)始,英國(guó)爆發(fā)了工業(yè)革命,古典管理思想開(kāi)始萌芽。 公共醫(yī)療衛(wèi)生 保護(hù)窮人: 行政審批制度改革; ? 人力資源改革; ? 法律和秩序 ? ( 2)從職能的屬性看:統(tǒng)治職能、保衛(wèi)職能、管理職能、服務(wù)職能等。外部管理規(guī)制又有經(jīng)濟(jì)性規(guī)制和社會(huì)性規(guī)制之分。 ? 1978年,卡特( Jimmy Carter)政府開(kāi)始實(shí)施 《 文官制度改革法案 》 。道德責(zé)任也稱倫理責(zé)任,是指公共行政組織及其公務(wù)人員在行使權(quán)力管理公共事物、提供公共服務(wù)的過(guò)程中必須遵循的道德規(guī)范與承擔(dān)的道德責(zé)任。 ? ( 3)有限例外,最大限度公開(kāi):政府信息公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外。如因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并應(yīng)對(duì)行政相對(duì)人因此受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。 ? ( 2)不能認(rèn)識(shí)現(xiàn)代信息符號(hào),包括文字、圖表符號(hào)。 智力素質(zhì)。 信息系統(tǒng)安全的防范能力; ? ? ( 4)通過(guò)推進(jìn)電子政務(wù),利用信息技術(shù),重點(diǎn)建設(shè)和建立快捷的信息溝通渠道,可以提升政府對(duì)突發(fā)事件和重大公共事件的反應(yīng)和處理能力。 熟知與信息獲取和使用有關(guān)的法律、規(guī)范。 – 構(gòu)成人的整體素質(zhì)的特質(zhì),包括生理的、智力的、心理(人格)的、行為的和價(jià)
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