房地產(chǎn)法學(xué)ppt課件(參考版)
2025-05-15 08:37本頁面
【正文】 ” 一、城市土地使用制度改革 （一）改革的必要性 （二）改革的進(jìn)程 （三）改革的原則 ? 堅(jiān)持城市土地使用權(quán)國(guó)家所有原則 ? 實(shí)行國(guó)有土地所有權(quán)和使用權(quán)分離原則 ? 理順土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系原則 ? 促進(jìn)土地使用權(quán)合理流動(dòng)原則 。 ” 一、落實(shí)農(nóng)民集體土地所有權(quán)，讓農(nóng)民成為農(nóng)民 （一）農(nóng)村集體土地國(guó)有化方案批判 （二）集體所有土地邊界問題：客體問題 （三）落實(shí)集體所有權(quán)的權(quán)利內(nèi)容：內(nèi)容問題 （四）農(nóng)民集體所有權(quán)的行使：主體問題 二、建立農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度需要解決的法律問題 （一）哪些集體土地可以流轉(zhuǎn)：土地的分類問題 二、建立農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度需要解決的法律問題 （一）哪些集體土地可以流轉(zhuǎn)：土地的分類問題 （二）存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和增量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn) 二、建立農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度需要解決的法律問題 （一）哪些集體土地可以流轉(zhuǎn)：土地的分類問題 （二）存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和增量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn) （三）農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)出讓需要解決的具體法律問題 二、建立農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度需要解決的法律問題 （三）農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)出讓需要解決的具體法律問題 土地使用權(quán)出讓人問題 土地使用權(quán)受讓人問題 使用權(quán)出讓方式 出讓的期限及其續(xù)展問題 土地使用權(quán)的二級(jí)市場(chǎng) 二、建立農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度需要解決的法律問題 （一）哪些集體土地可以流轉(zhuǎn)：土地的分類問題 （二）存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和增量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn) （三）農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)出讓需要解決的具體法律問題 （四）農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的策略選擇 二、建立農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度需要解決的法律問題 （一）哪些集體土地可以流轉(zhuǎn)：土地的分類問題 （二）存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和增量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn) （三）農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)出讓需要解決的具體法律問題 （四）農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的策略選擇 （五）嚴(yán)格用途管制，強(qiáng)化土地監(jiān)管 三、土地征用問題的解決途徑 （一）嚴(yán)格界定 “ 公共利益 ” 的范圍 三、土地征用問題的解決途徑 （一）嚴(yán)格界定 “ 公共利益 ” 的范圍 （二）完善農(nóng)村土地征用的補(bǔ)償制度 三、土地征用問題的解決途徑 （一）嚴(yán)格界定 “ 公共利益 ” 的范圍 （二）完善農(nóng)村土地征用的補(bǔ)償制度 （三）嘗試建立 “ 國(guó)家失地農(nóng)民賬戶 ” 和“ 國(guó)家失地農(nóng)民保障基金 ” 三、土地征用問題的解決途徑 （一）嚴(yán)格界定 “ 公共利益 ” 的范圍 （二）完善農(nóng)村土地征用的補(bǔ)償制度 （三）嘗試建立 “ 國(guó)家失地農(nóng)民賬戶 ” 和“ 國(guó)家失地農(nóng)民保障基金 ” （四）加強(qiáng)司法審查，為被征土地的所有人或使用人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑 三、土地征用問題的解決途徑 （一）嚴(yán)格界定 “ 公共利益 ” 的范圍 （二）完善農(nóng)村土地征用的補(bǔ)償制度 （三）嘗試建立 “ 國(guó)家失地農(nóng)民賬戶 ” 和“ 國(guó)家失地農(nóng)民保障基金 ” （四）加強(qiáng)司法審查，為被征土地的所有人或使用人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑 （五）如何認(rèn)識(shí)土地使用成本的提高 四、如何解決宅基地利用中存在的問題 （一）農(nóng)村宅基地使用權(quán)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)有償使用 四、如何解決宅基地利用中存在的問題 （一）農(nóng)村宅基地使用權(quán)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)有償使用 （二）完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度 《 土地管理法 》 第 62條第四款規(guī)定： “ 農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。 ? 性質(zhì)：具有一定的福利性 三、農(nóng)村宅基地利用存在的問題 （二）宅基地使用制度存在的問題 ? 宅基地不良擴(kuò)張現(xiàn)象嚴(yán)重 三、農(nóng)村宅基地利用存在的問題 （二）宅基地使用制度存在的問題 ? 宅基地不良擴(kuò)張現(xiàn)象嚴(yán)重 對(duì)河南省、湖北省、安徽省抽取了 16個(gè)村莊 8330戶農(nóng)民家庭進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示：村莊內(nèi)空閑地、破舊宅基地共有 670 宗，面積為 346599平方米，占調(diào)查宅基地總面積的 %，目前全國(guó) 中， “ 空心村 ” 內(nèi)老宅基地閑置面積約占 10%～ 15%。 三、農(nóng)村宅基地利用存在的問題 （一）農(nóng)村宅基地基本制度 ? 權(quán)利主體：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員和符合一定條件的城鎮(zhèn)居民（主要是已經(jīng)取得城鎮(zhèn)戶口的原集體經(jīng)濟(jì)組織的成員） ? 宅基地使用權(quán)的性質(zhì)：建設(shè)用地使用權(quán)；用益物權(quán) ? 取得：農(nóng)村村民住宅用地，應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理審批手續(xù)。 ” 二、土地征用中存在的問題 ? 對(duì) “ 公共利益 ” 概念的界定存在誤區(qū) ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 ? 補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象
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