【正文】 。聘請(qǐng)一批德高望重的老同志參加社區(qū)管理服務(wù)工作。居家養(yǎng)老服務(wù)人員應(yīng)具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識(shí)，采取靈活的服務(wù)方式，人員可以是長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)（隨喊隨到）。第三是服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。首先，組織社區(qū)內(nèi)大齡失業(yè)女性與需要居家看護(hù)的老人進(jìn)行有償結(jié)對(duì)服務(wù)，在老人得到高質(zhì)量、便捷服務(wù)的同時(shí)，失業(yè)女性在家門(mén)口也實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；其次，以日間照料中心名議與轄區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（主要有家政公司、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等）簽定服務(wù)協(xié)議，通過(guò)入戶服務(wù)為居家的社區(qū)老人提供優(yōu)質(zhì)且相對(duì)價(jià)廉的養(yǎng)老服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要積極支持，協(xié)調(diào)配合，形成合力。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和老年人口增長(zhǎng)速度的加快不斷加大對(duì)這一事業(yè)的投入，逐步形成制度化的財(cái)力投入機(jī)制。是一項(xiàng)得民心，曖人心的工程。項(xiàng)目是可行的。為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)老年人居家養(yǎng)提供了強(qiáng)有力的依托。社區(qū)照料功能主要體現(xiàn)為兩種方式：一是將一些為老年人服務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施建在社區(qū)，貼近老年人生活，便于他們走出家門(mén)，走人社區(qū)，接受日間照料和健康指導(dǎo)等服務(wù)，參與各類社會(huì)活動(dòng)包括文體娛樂(lè)、老年互助服務(wù)等；二是為不能或不愿出門(mén)的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上門(mén)提供保潔、送飯、洗澡等日常生活照料和護(hù)理，設(shè)立家庭病床開(kāi)展治療、康復(fù)等服務(wù)，建立定期或不定期問(wèn)候制度，提供緊急救援和安全保障服務(wù)，使社區(qū)成為居家養(yǎng)老的支撐基礎(chǔ)。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，發(fā)達(dá)國(guó)家趨向以社區(qū)照料取代大規(guī)模的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。社區(qū)照料為依托。其社會(huì)效益顯著。這正好適合我國(guó)待業(yè)勞動(dòng)力年齡偏大和文化素質(zhì)不高的實(shí)際情況。二是能促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是通過(guò)“按進(jìn)來(lái)”和“走出去”的服務(wù)方式可以帶動(dòng)“為老”服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉動(dòng)內(nèi)需。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是我國(guó)現(xiàn)階段能有效滿足絕大多數(shù)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，減緩家庭成員經(jīng)濟(jì)和精神壓力的最適合、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老模式。11 社會(huì)評(píng)價(jià)　本項(xiàng)目屬XXX鎮(zhèn)政府主辦的非營(yíng)利性項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資180萬(wàn)元，其中，預(yù)備費(fèi)用5萬(wàn)元，詳見(jiàn)建設(shè)投資估算表10—1。10 投資估算和資金籌措根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，投資估算范圍：（1）土地費(fèi)用；（2）土建工程；（3）工程配套設(shè)施，包括給排水、供配電、設(shè)備投資；（4）工程的總圖、運(yùn)輸、道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)；（5）工程建設(shè)其他費(fèi)用。所有管理人員和技術(shù)骨干在項(xiàng)目建設(shè)期間陸續(xù)進(jìn)入崗位，參與項(xiàng)目建設(shè)和管理。一線服務(wù)人員優(yōu)先在“4050”人員中聘用。本項(xiàng)目擬配備固定員工18人，招聘志愿者20人，招聘義工100人。招標(biāo)基本情況表勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理主要設(shè)備重要材料其他招標(biāo)范圍全部招標(biāo)√√√√√√部分招標(biāo)√招標(biāo)組織形式自行招標(biāo)√√√√√√委托招標(biāo)√招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)√√邀請(qǐng)招標(biāo)√√√√√不采用招標(biāo)方式9 組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置本項(xiàng)目屬XXX鎮(zhèn)政府主辦的非營(yíng)利性項(xiàng)目。8 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與工程招標(biāo)計(jì)劃初擬定建設(shè)期為1年，具體安排如下：2011年10月，完成可行性研究報(bào)告編制、審批及其他前期工作；2011年12月，完成規(guī)劃初步設(shè)計(jì)及審批和土地征用手續(xù)，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)始建筑初步設(shè)計(jì)；2012年5月，完成施工圖設(shè)計(jì)及工程招標(biāo)；2012年8月，完成大樓建筑工程項(xiàng)目；2012年9月，竣工、驗(yàn)收，交付使用。因此，本項(xiàng)目電氣設(shè)計(jì)應(yīng)做到盡可能地減少電能損耗，其具體措施如下：（1）變電所位置盡可能位于用電負(fù)荷中心；（2）選用SG10型低損耗銅芯變壓器和Y型節(jié)能電機(jī)；（3）采用并聯(lián)電容器進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償，以提高用電設(shè)備的自然功率因數(shù)，減少無(wú)功功率引起的有功損耗；（4）適當(dāng)增大電纜與導(dǎo)線截面；（5）電纜、導(dǎo)線敷設(shè)，盡量避免線路迂回；（6）選用新型高效節(jié)能燈具及合理的設(shè)置開(kāi)關(guān)；（7）樓梯間、走廊等公開(kāi)通道，其照明燈具選用定時(shí)或聲控開(kāi)關(guān)控制；（8）室外照明采用光電自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)或光電定時(shí)開(kāi)關(guān)控制；（9）室內(nèi)空調(diào)，夏天按≤30℃，冬天按≥16℃控制，避免控制室溫夏季過(guò)低、冬季過(guò)高的不良行為。綜上所述，項(xiàng)目建成后，沒(méi)有對(duì)原有環(huán)境產(chǎn)生大的影響。2）辦公、生活垃圾分類收集，送垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。1）；2）垃圾站堆存的辦公、生活垃圾；3）項(xiàng)目施工時(shí)的噪聲和揚(yáng)塵污染。從整體上評(píng)價(jià)，噪聲污染近年呈上升趨勢(shì)。隨著一些嚴(yán)重污染企業(yè)被關(guān)閉，XXX河、撈刀河及南川河的水質(zhì)逐年趨于好轉(zhuǎn)。全市工業(yè)粉塵排放量5117噸。2010年。1997年被列入第三批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣（市）行列。6 環(huán)境保護(hù)XXX地處XXX東北部，氣候溫和，水源充足，自然資源較為豐富，為農(nóng)業(yè)大（縣）市。每個(gè)房間設(shè)送風(fēng)百葉換氣扇來(lái)保證每人20m3/h的新風(fēng)。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，本工程室外消防用水量20L/s，同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)，室外消火栓給水管網(wǎng)與生活給水管網(wǎng)合用，室外消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，環(huán)網(wǎng)上適當(dāng)位置設(shè)室外消火栓，根據(jù)規(guī)范，本工程室內(nèi)不設(shè)消火栓消防系統(tǒng)，在必要部分設(shè)置手提式滅火器。綜合樓群污水與雨水按分流制排水方式考慮，一般洗滌廢水直接排入城市下水道，食堂洗刷用水、糞便污水經(jīng)化糞池處理排入下水道。本綜合樓為三層建筑，生活給水從管網(wǎng)接入后可直接供給各用水點(diǎn)。（1）《室外給水設(shè)施規(guī)范》（2）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（3）《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（5）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（6）《建筑滅火器配置設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》本可行性研究的編制范圍為XXXXXX老年人日間照料中心室外、室內(nèi)給排水及消防。該系統(tǒng)根據(jù)其功能的不同，配線結(jié)構(gòu)采用綜合布線與單獨(dú)布線相結(jié)合的布線方式。弱電系統(tǒng)包括：樓群網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。變電所低壓側(cè)采用TNS接地系統(tǒng)，變壓器二次側(cè)中性點(diǎn)接地，接地電阻不大于4歐姆（與弱電系統(tǒng)共用時(shí)不大于1歐姆）。建筑物均屬三類防雷，在屋面設(shè)避雷帶以防直擊雷，利用建筑物鋼筋混凝土柱體內(nèi)兩根或兩根以上主筋作為引下線，利用建筑物基礎(chǔ)底板和基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為接地體。樓梯間、走廊等公共通道，其照明燈具選用定時(shí)開(kāi)關(guān)控制。電能總計(jì)量設(shè)在高壓配電室計(jì)量柜、變壓器饋出柜和低壓配電室的總進(jìn)線柜上，并按供用電管理部門(mén)對(duì)不同計(jì)費(fèi)方式的規(guī)定，在低壓側(cè)對(duì)動(dòng)力、照明、空調(diào)用電進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量。變壓器低壓側(cè)采用智能型低壓斷路器作斷路和過(guò)負(fù)荷保護(hù)。應(yīng)急電源采用不間斷（UPS）裝置，分別用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng)。設(shè)置變電間一個(gè)，其中包括高壓配電室、變壓器室（內(nèi)設(shè)變壓器兩臺(tái)）和低壓配電室，高壓配電系統(tǒng)為單母線不分段，采用JYN210型高壓開(kāi)關(guān)柜以放射式向本變電所變壓器提供10KV電源。（1）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（4）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（5）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（6）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（7）《城市住宅區(qū)和辦公樓電話通訊設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（8）各有關(guān)專業(yè)提供的資料 建筑物及室外的電氣照明，建筑物的防雷接地，大樓的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。綠化以保留的大片自然山體和水面為依托，以廣場(chǎng)綠地為重點(diǎn)，以綠圈和道路綠化為綠帶，形成“點(diǎn)上成景、景景各異、線上成蔭、蔭景相依、面上成林、林蔭一片”的點(diǎn)線面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。房屋建筑的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。周邊設(shè)露天停車(chē)場(chǎng)共8個(gè)泊位，以供臨時(shí)停車(chē)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。其生活服務(wù)用房應(yīng)具有熱水供應(yīng)系統(tǒng)，并配置洗滌、沐浴等設(shè)施。供電設(shè)施應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求，并宜配置應(yīng)急電源設(shè)備。老年人用房應(yīng)保證充足的日照和良好的通風(fēng)，充分利用天然采光，窗地比不應(yīng)低于1：6。老年人休息室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，其地面應(yīng)滿足易清洗和防滑的要求。消防設(shè)施的配置應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合老年人建筑設(shè)計(jì)、城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定。社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)應(yīng)根據(jù)日托老年人的特點(diǎn)和各項(xiàng)設(shè)施的功能要求，進(jìn)行合理布局，分區(qū)設(shè)置。 建筑材料項(xiàng)目區(qū)10公里半徑內(nèi)有砂石場(chǎng)、建筑砌塊廠和水泥廠，效建筑資源充足，運(yùn)送方便，價(jià)格適宜。項(xiàng)目建設(shè)地平整后，—— m之間。其市政供水、排水管網(wǎng)及供電線路均可就近接入。、供電及交通條件XXX集鎮(zhèn)建有自來(lái)水廠。（1）氣溫多年平均氣溫℃最冷日平均氣溫℃最熱日平均氣溫℃極端最低溫度℃極端最高溫度