【正文】 34。作為招商引資項(xiàng)目及民生工程，政府應(yīng)在政策上給予最大支持，本項(xiàng)目由于一次性投入大，回報(bào)晚，對(duì)土地、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策充分落實(shí)到位，并予以明確。市場(chǎng)建成后的招商工作十分重要，除制定一系列優(yōu)惠政策外，要通過(guò)廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)市場(chǎng)的宣傳力度。建議政府部門(mén)能盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。項(xiàng)目的建成可一改這里目前的建筑物簡(jiǎn)陋、交易日人貨混雜、交通秩序混亂的現(xiàn)象，為天北新區(qū)增添一新景觀，而且通過(guò)場(chǎng)地硬化、連片供暖，還可以減少?gòu)U氣和粉塵的污染。可以突出市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，使生產(chǎn)向流通拓展，流通向生產(chǎn)延伸，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有比較廣闊的發(fā)展前景。估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為12000萬(wàn)元。一定要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍、積極配合公安部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除市場(chǎng)內(nèi)可能發(fā)生的隱患。 批發(fā)交易市場(chǎng)屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。 由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車(chē)輛多，而且來(lái)源廣、流動(dòng)性大，市場(chǎng)管理難度大。 對(duì)市場(chǎng)生產(chǎn)定理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹(shù)立安全第一的觀念。提高經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)，保持市場(chǎng)的清潔衛(wèi)生，對(duì)產(chǎn)生的垃圾、污水按規(guī)定及時(shí)處理。牲畜糞便清掃匯集后，運(yùn)往農(nóng)田。 垃圾：在市場(chǎng)內(nèi)人流活動(dòng)集中處設(shè)置小型垃圾箱，存放零散垃圾。 廢水：污水主要來(lái)源于蔬菜和日常生活。鍋爐采用雙層爐排燒形式，自然通風(fēng)，熱風(fēng)助燃，并配以機(jī)械消煙除塵設(shè)施。 垃圾：主要為清理蔬菜產(chǎn)生的菜葉、沙土，牲畜糞便，冬季取暖產(chǎn)生的廢渣以及人員活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物。 噪聲：汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、加工機(jī)械噪聲、牲畜鳴叫噪聲以及人流產(chǎn)生的噪聲。 場(chǎng)內(nèi)污染物主要有垃圾、廢渣、廢氣及污水。 第九章 環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù) 綜合批發(fā)市場(chǎng)大部分區(qū)域除道路車(chē)輛產(chǎn)生污染外，基本無(wú)其他形式環(huán)境污染。 本項(xiàng)目實(shí)施階段包括項(xiàng)目調(diào)研、申報(bào)立項(xiàng)、可研報(bào)告編制、審批、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、試運(yùn)行、正式運(yùn)行九個(gè)階段。 在綜合協(xié)調(diào)、把握項(xiàng)目整體建設(shè)的基礎(chǔ)上，除具體安排現(xiàn)階段建設(shè)外，應(yīng)合理安排目前市場(chǎng)交易的正常運(yùn)行，使其與項(xiàng)目整體建設(shè)步驟協(xié)調(diào)一致，確保市場(chǎng)進(jìn)度各環(huán)節(jié)前后銜接，保質(zhì)保量建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)。 在具體進(jìn)度安排時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目前期各項(xiàng)條件的落實(shí)情況，如項(xiàng)目選址、規(guī)劃、征地、資金到位等，科學(xué)合理地安排各個(gè)工程環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，合理使用資金，控制工程成本，促使項(xiàng)目早日建成，更好地發(fā)揮應(yīng)有的效益。服務(wù)中心所有管理人員必須掛牌上崗，在管理市場(chǎng)，為市場(chǎng)服務(wù)的同時(shí)，還要接受市場(chǎng)客戶(hù)的監(jiān)督。新招員工按國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須有36個(gè)月的試用期，試用期屆滿根據(jù)員工技能和表觀符合市場(chǎng)工作要求的可與員工簽訂勞動(dòng)合同，不符合的不辦理勞動(dòng)合同簽訂手續(xù)，聘用自行終止。對(duì)下崗工人可優(yōu)先。本市場(chǎng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，末位淘汰制。項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中采用層層承包方式，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。 項(xiàng)目實(shí)施管理措施組織措施：項(xiàng)目主管部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。（10）配送中心：負(fù)責(zé)對(duì)天北新區(qū)及附近地區(qū)零售市場(chǎng)產(chǎn)品的配送。（8）信息中心：負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建立，產(chǎn)品市場(chǎng)信息的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的信息引導(dǎo)服務(wù)。（6）經(jīng)營(yíng)策劃部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)年度和未來(lái)發(fā)展計(jì)劃和策略。（4）市場(chǎng)管理中心：全面負(fù)責(zé)市場(chǎng)的運(yùn)行管理，如攤位管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流進(jìn)出管理，協(xié)調(diào)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)的關(guān)系。（2）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的資金計(jì)劃、資金安排、資金管理和日常財(cái)務(wù)工作，市場(chǎng)投運(yùn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)管理等。各職能機(jī)構(gòu)在經(jīng)理指導(dǎo)下具體執(zhí)行各自承擔(dān)的任務(wù)和工作，經(jīng)理任免各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人并直接調(diào)配一般管理人員和工作人員。結(jié)合實(shí)際需要，市場(chǎng)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理機(jī)構(gòu)的組織形式采取直線職能式結(jié)構(gòu)形式。通過(guò)科學(xué)有序的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一個(gè)寓管理與服務(wù)之中的管理機(jī)構(gòu)。采取先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，以科學(xué)合理的調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和使用勞動(dòng)力，正確處理勞動(dòng)者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和積極性，保證市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第七章 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目管理 管理原則建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行規(guī)范的公司制，使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。（5）除了檢疫檢測(cè)方面的衛(wèi)生外，還要抓好市場(chǎng)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和信息反饋，讓經(jīng)營(yíng)者了解有關(guān)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品的知識(shí)和信息，并積極與生產(chǎn)主管部門(mén)配合，通過(guò)市場(chǎng)把檢測(cè)結(jié)果公布于眾，起到警示、引導(dǎo)的作用。為此，需要把好農(nóng)資供應(yīng)關(guān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)和商品流通關(guān)。擬建項(xiàng)目所經(jīng)營(yíng)的是與人們息息相關(guān)的生活必須品，所以為保證質(zhì)量，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢測(cè)。（3）廢氣：瓜果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的土建工程均無(wú)廢氣產(chǎn)生渠道，唯一可能產(chǎn)生廢氣的是冷凍保鮮庫(kù)，因此在組裝過(guò)程中液氯罐、管道、閥門(mén)施工安裝及運(yùn)行操作過(guò)程中均應(yīng)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）廢渣：水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的廢渣主要是腐果、腐菜等，廢渣運(yùn)往有關(guān)部門(mén)指定的垃圾場(chǎng)；活畜交易市場(chǎng)不設(shè)屠宰，廢渣主要是糞便和煤渣等廢渣。項(xiàng)目區(qū)主要周邊布設(shè)綠化帶，主要以生態(tài)林建設(shè)為主，綠化帶盡可能地不占用農(nóng)民土地。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量基本良好。節(jié)能的主要技術(shù)措施本市場(chǎng)建設(shè)節(jié)能主要采用屋頂帶式和墻體自然采光，減少照明用電。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場(chǎng)的正常運(yùn)行，同時(shí)也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此要求市場(chǎng)管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營(yíng)者的日常生活，人身安全等諸多方面提供保障。保護(hù)工作人員的身體健康；對(duì)蔬菜加工應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入加工場(chǎng)地。第六章　勞動(dòng)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生，樹(shù)立安全第一的觀念。各個(gè)消火栓口調(diào)節(jié)壓力流量由減壓孔板均衡調(diào)節(jié)。（3）消防系統(tǒng)用水來(lái)自城市市政管網(wǎng)和地下消防水池。（2）其給水管網(wǎng)為環(huán)狀。市場(chǎng)消防系統(tǒng)均為室外消火栓系統(tǒng)結(jié)合室內(nèi)自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。照明及電力設(shè)備共用共同變壓器，只在母線上分開(kāi)，同時(shí)事故照明與正常用電線路分開(kāi)。另外自備柴油發(fā)電機(jī)組。附屬用房為二級(jí)負(fù)荷。柴油機(jī)組為微機(jī)程控，按總?cè)萘康?0%考慮，并保證一級(jí)負(fù)荷。負(fù)荷按不同性質(zhì)分供。高壓為單母線接入。室外排水：蔬菜洗滌用水、生活污水及雨水分別就近按市政規(guī)劃接入市政管網(wǎng)。市場(chǎng)用地范圍內(nèi)的生活污水由室內(nèi)排向設(shè)于室外的分流制排水系統(tǒng)，出口管徑為Φ200。（2）活畜交易市場(chǎng)，給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)干管引入，引入支管徑Φ400供水主干管引入，引入支管徑Φ300，環(huán)繞市場(chǎng)建筑Φ200環(huán)形供水管網(wǎng)，另外布置生活供水管和消防供水管網(wǎng)。第五章　　公用設(shè)施工程（1）瓜果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，給水水源自Φ400主干管提供，從自來(lái)水干管以Φ400管徑水管引至交易市場(chǎng)室外，在建筑物周?chē)纬搔?00的環(huán)繞建筑物的給水管網(wǎng)，另外還需鋪設(shè)生活用水管和消防供水管。各交易區(qū)間建足夠?qū)挼耐ǖ罏楦鞴δ芊謪^(qū)提供足夠的空間。建立農(nóng)立品配送中心，配送的基本要求是：不怕零星、不分晝夜、不論遠(yuǎn)近、文明搬運(yùn)、急用急配；定貨、到貨、驗(yàn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、選揀、包裝、裝盤(pán)、組配、裝車(chē)、送貨、流水線作業(yè)都必須有操作規(guī)范；配送的機(jī)械包括貨架、叉車(chē)、籠箱、托盤(pán)、廂型車(chē)、冷藏車(chē)、分揀輸送機(jī)。比如蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)方面：在產(chǎn)品規(guī)格及品種上，根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)狀況，加工產(chǎn)品小包裝洗滌菜，1公斤包裝年加工能力為10000噸，在工藝流程上，設(shè)置蔬菜加工生產(chǎn)流水線，采用人工分選，機(jī)械傳送清洗，并輔以人工操作，生產(chǎn)流程如下：蔬菜加工生產(chǎn)流程蔬菜進(jìn)廠→檢驗(yàn)→分選取→清洗→包裝→出廠在主要設(shè)備上：設(shè)蔬菜加工線，配置的主要設(shè)備有步進(jìn)式輸送機(jī)、清洗機(jī)、精量包裝機(jī)等。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。四是制定信息采集規(guī)范，提高信息報(bào)送和發(fā)布等工作的質(zhì)量。二是抓好農(nóng)業(yè)信息知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)。一是抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成上與政府部門(mén)，下與市場(chǎng)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)緊密聯(lián)系的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。建立一套市場(chǎng)信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)。農(nóng)七師某某農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)的選址充分利用了天北新區(qū)的基礎(chǔ)條件，利用了交通方便的優(yōu)勢(shì)，吸引了原有市場(chǎng)人流，便于市場(chǎng)管理工作的開(kāi)展。農(nóng)七師某天北新區(qū)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)中心正是根據(jù)這一資源形勢(shì)作出了決定，如能通過(guò)保鮮將天北新區(qū)的果蔬資源進(jìn)行內(nèi)銷(xiāo)外貿(mào)，不僅