【正文】 建議有關部門予以資金和政策支持，項目單位充分考慮各種影響因素,認真做好前期準備，爭取盡早開工建設，早日實現目標效益?？傊卷椖糠蠂耶a業(yè)政策，技術上可行，經濟效益和社會效益明顯，有一定的抗風險能力，項目建設是可行的。同時，項目的建設可有效壯大林下養(yǎng)鴨產業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化，從而帶動當地經濟發(fā)展，增加財政收入。企業(yè)生產所需要原料來源于本地，利用企業(yè)的銷售渠道和知名度，通過擴建實現適合自己的經濟規(guī)模，能最大限度地降低生產成本，增強在國內同行業(yè)中的競爭力，通過產品的升級提高，可以增加企業(yè)發(fā)展后勁，實現可持續(xù)發(fā)展目標。第十一章 可行性研究結論與建議本項目依托企業(yè)現有的基礎設施、銷售網絡、管理力量和技術力量，生產優(yōu)質肉鴨產品，能節(jié)省工程投資，提高生產能力，實現降低生產成本、提高產品質量、優(yōu)化產品結構的目的。能顯著加快當地肉鴨產業(yè)的發(fā)展，從而帶動當地經濟發(fā)展，增加財政收入。在項目區(qū)內，按照“公司+協(xié)會+農戶”模式與農戶進行利益聯(lián)結，所聯(lián)農戶戶均增收4000元以上，人均增收1000多元，比非項目區(qū)一般肉鴨養(yǎng)殖戶分別高出3000元和750元。兩項合計使邱縣農業(yè)增效5000多萬元。該項目所帶動的優(yōu)質商品肉鴨生產示范場及農戶飼養(yǎng)的肉鴨，邱縣項目輻射區(qū)域，年出欄肉鴨6000多萬羽，僅價格提高提高一項可增加效益3000多萬元。該項目可以直接安置650名農民就業(yè)，年增加農民收入71萬元。通過合同聯(lián)結戶和間接帶動戶的示范、影響作用，進一步帶動農戶2萬戶，帶動農業(yè)人口8多萬人。通過合同收購養(yǎng)殖戶的肉鴨，直接帶動農戶1000戶，帶動農業(yè)人口3500人以上。通過穩(wěn)定鴨銷售價格間接帶動基地規(guī)模為鴨出欄量1200萬羽，輻射帶動區(qū)域覆蓋以邱縣為中心、方圓100多公里的區(qū)域。項目單位可通過為農戶提供無償服務、提供周轉鴨等措施向農戶適當返利。一般與養(yǎng)鴨協(xié)會簽訂長期購銷合同，通過協(xié)會聯(lián)結農戶，個別養(yǎng)殖大戶也可直接與項目單位簽訂合同。在實際操作中，為確保農戶的利益，應通過協(xié)會組織實行統(tǒng)一飼養(yǎng)方案、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購、利潤返還等措施，讓利于農戶?！拔灞Ｒ环鲆粌?yōu)”養(yǎng)殖政策，解除了農戶的后顧之憂，既保證企業(yè)有穩(wěn)固優(yōu)質的原料來源，又化解了農戶的養(yǎng)殖風險，增加了農戶收入，收到了“雙贏”效果。為激勵農戶養(yǎng)殖，化解農戶養(yǎng)殖風險，公司采取“五保一扶一優(yōu)”的優(yōu)惠養(yǎng)殖政策。對違反合同規(guī)定、不按要求進行飼養(yǎng)的農戶，依據合同給予相應的經濟處罰，這樣既保證了鴨的品質，又確保農戶穩(wěn)定收益。在養(yǎng)殖過程中實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一喂養(yǎng)方式和飼料，由公司委派技術人員統(tǒng)一防疫免疫。通過“公司+基地+農戶+小區(qū)”的經營模式，以經濟利益為紐帶，把公司和農戶緊密結合起來。項目單位通過建設和運營肉鴨加工廠實現與農戶利益聯(lián)結。，促進結構調整分析該項目建設使邱縣有了自己的肉鴨年加工企業(yè)，產品檔次和質量明顯提高，農產品加工增值率提高5個百分點，并可進一步調動農民養(yǎng)羊的積極性，帶動全縣增加鴨飼養(yǎng)量700萬羽以上，鴨產業(yè)年產值增加3億多元，對于農產品加工多業(yè)的比重和畜牧業(yè)在大農業(yè)中的比重顯著增加，對于壯大主導產業(yè)，促進農業(yè)農村經濟結構調整具有重要意義。項目建設廠址附近的農民也是利益相關者，他們的態(tài)度呈多樣性，既希望項目建成給他們帶來經濟利益，又怕項目的建設給自己美好的家園造成污染。從事養(yǎng)殖肉鴨和林業(yè)種植的農民是項目實施最直接的受益者。項目的利益相關者主要是政府部門、從事養(yǎng)殖肉鴨和林業(yè)種植的農民等。第十章 社會效益分析本項目為肉鴨加工，屬于農產品加工項目，擬選廠址位于河北省邱縣，農業(yè)是邱縣的優(yōu)勢產業(yè)，以肉牛羊為主的畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)林建設是邱縣的一大特色。項目敏感性分析表影響因素變化率％銷售價格變化％原材料變化％投資變化％5%%%%2%%%%0%%%%2%%%%5%%%%本項目建成投產后，年加工1200羽萬肉鴨，從財務分析看，各項評價指標較好，%，敏感性分析表明項目內部收益率對產品銷售價格和原料采購價格比較敏感。％，即年生產和銷售量能夠達到902萬羽時，即可實行盈虧平衡，高于此產量就可以實現盈利。％；，；％，％；財務凈現值稅前8389萬元，稅后5067萬元。詳見附表5。詳見附表51。詳見附表71。正常年銷售稅金及附加838萬元。正常年份銷售收入合計25650萬元。增值稅13％，城市建設維護費取增值稅的7％，教育附加費取增值稅的3％；基準內部收益率取10％，貼現率為10％。在使用自籌資金時，要嚴格執(zhí)行企業(yè)財務管理制度，并將其納入全廠統(tǒng)一財務管理系統(tǒng)之內，實行智能化、網絡化、無紙化財務監(jiān)控管理模式，確保資金安全。自籌資金3312萬元，主要用于固定資產投資和流動資金。本項目財政參股資金1500萬元，資金使用執(zhí)行《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第29號)及相關財務規(guī)則。省財政配套參股資金500萬元。按分項估算法計算流動資金1215萬元，其中鋪底流動資金364萬元。Ⅱ設備及安裝投資1694萬元，詳見附表2－2其中屠宰分割設備投資567萬元；制冷設備投資（含庫體保溫）802萬元；化驗檢驗設備28萬元；其他附屬設備投資172萬元，設備安裝費125萬元。該項目總投資4812萬元，其中，固定資產投資3597萬元，流動資產投資1215萬元。土建工程主要根據當地近年來竣工的類似工程的建筑物預決算資料進行適當調整后以元/m2或元/m3計算。第八章 投資估算與資金來源本估算主要根據國家和原中國輕工總會1996年版《輕工業(yè)建設項目投資估算辦法》進行編制。廠內各建筑物、電線穿管均采用阻燃型U—PVC管道，防止電線短路火花造成火災的擴散。項目消防依據國家標準規(guī)范進行設計，建筑物之間保持足夠的防火安全間距，并設環(huán)形消防車道，保證消防通道暢通。生產車間入口設緩沖室，緩沖室內部設風淋設備，生產工人進入車間必須經過緩沖室，穿好工作服，戴好工作帽，通過風淋吹去附在身上的毛發(fā)和灰塵，保障車間衛(wèi)生條件。生產車間內安裝換氣扇進行通風換氣，保證車間空氣清新。、安全衛(wèi)生與消防本項目為食品加工類項目，對生產環(huán)境、設備和人員的衛(wèi)生潔凈要求較高，在生產過程中存在的不安全因素較小。實行崗前培訓，員工取得上崗證后方可上崗。人員培訓工作應與工程建設同步進行。生產管理措施：實行“四定一掛”（定崗、定員、定責、定酬），績酬掛鉤，獎優(yōu)罰劣，配備專職質量檢查員，提高產品合格率，杜絕不合格產品出廠。財務管理措施：本項目單獨核算。工程管理措施：工程建設在擁有資質的設計部門招標；基建施工在具有國家三級以上施工資格的施工單位中招標；主要設備通過公開招標的辦法采購。本項目采用現代化企業(yè)經營管理模式，實行董事會領導下的總經理負責制，職工實行全員合同聘用制，經培訓后競爭上崗；管理人員實行聘任制，按工作實績定去留。按工作性質不同，生產車間采用二班制，其余管理和營銷部門均為一班制。在組織機構設置上，側重加強技術研發(fā)和市場開發(fā)部門。設董事長1名，總經理1名，監(jiān)事3名。項目已經通過環(huán)境保護部門審批。該段時間由于有水龍壓制稀釋，擴散的影響會極小。⑤根據系統(tǒng)管道外徑尺寸以高壓區(qū)為重點，配備各種口徑的堵漏專用管卡。Ⅴ）最后，待一切正常后再處理泄露點。實際上庫內不便噴水和無法排風，最易形成燃爆濃度。③壓縮機房內可對調節(jié)站設置噴淋，而對壓縮機、氨泵等的泄露，可視強度由分布在整個機房區(qū)域的消防栓機動壓制。具體措施如下：①根據氨易溶于水的特性，在高壓區(qū)、包括冷凝器、貯氨器普遍加裝強力噴淋水系統(tǒng)，并以控制閥分區(qū)控制。環(huán)境風險分析該項目制冷系統(tǒng)采用氨壓縮機，氨為無色氣體，在適當的壓力下可變成液氨，具有刺激性、毒性、能燃燒或爆炸、易溶于水且呈堿性等特性，但是由于氨冷媒臭氧破壞系數和地球暖化系數皆為零，加之氨制冷系統(tǒng)歷史悠久，技術成熟、價格低廉、制冷系數高的特點，仍被當今譽為天然冷媒。固體廢物：該項目原料由當地收購，先行檢驗，不合格原料杜絕進廠，因此固體廢物主要為生活垃圾、污水處理站污泥，生活垃圾經集中后送至垃圾填埋場集中處理：污水處理站污泥委托環(huán)衛(wèi)部門定期用罐車抽出，集中妥善處理。外排主要污染物COD、氨氮、動植物油的排放濃度分別為60mg/L、10mg/L、5mg/L，、。在生產過程中不產生廢氣，主要產生一些輕度的噪音、沖洗車間的廢水、鴨糞便及生活污水，對環(huán)境的影響主要表為噪音、廢水和肉鴨糞便，經采取治理措施后，對環(huán)境基本無影響。項目實施進度見表51：表51工程實施進度表序號 月份實施步驟1234567891011121可研審批與初步設計2施工圖設計及招投標3土建施工4設備采購安裝調試5人員培訓6聯(lián)合試車運轉第六章 環(huán)境影響評價本項目不新增鍋爐，利用原有項目的鍋爐提供生產用熱水。項目建設期為1年。重視節(jié)水，選用節(jié)水型技術和工藝降低水資源的耗用，供水系統(tǒng)采取防治、防漏措施，降低水資源的無效消耗，實現節(jié)約用水。采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗（塑鋼門窗）。外墻采用加氣混凝土砌體，外側粘貼30毫米厚聚苯板（D體系）。使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料，有效減少通過圍護結構的傳熱，從而減少各主要設備的容量，達到顯著的節(jié)能效果。由于辦公室和宿舍設有空調系統(tǒng)，其空間布局應十分緊湊，盡量減少建筑物外表面積和窗洞面積，減少空調負荷。主要建筑物應按照節(jié)能和場地綜合考慮，確定為南北朝向，盡量采用自然光，降低照明能耗。辦公室和宿舍等場所安裝使用緊湊型熒光燈、細管型熒光燈、先進的節(jié)能控制器（如調光裝置、聲控、光控、時控、感控及智能照明節(jié)電器等）、定期清洗照明燈具、定期更換老舊燈管、養(yǎng)成隨手關燈的習慣，以達到節(jié)約照明用電。其他用電設備選用高效電動機、風機、水泵、變壓器、電熱設備、照明器具等符合國家能效標準的節(jié)能型產品，減少設備耗電。采用節(jié)能型通用風機產品，通用風機的效率平均應達到85%以上。變壓器采用S11型的低損耗、低能耗變壓器，導線、金具等均為節(jié)能型配電設備及附件。主變壓器選用保定天威變壓器有限公司生產的S11節(jié)能型變壓器。生產動力用電動機采用變頻調速技術與裝置和節(jié)能高效電動機，以實現節(jié)約電能的目的。重點是冷藏設備和變配電設備的節(jié)能。本項目主要能耗指標：（1）耗煤：1740噸/年；（2）耗電：164萬kwh/年；（3）耗水：3000噸/年。本項目主要能源為電能和煤。優(yōu)質肉鴨養(yǎng)殖示范基地，選址邱縣興綠園養(yǎng)殖基地內，面積為33335平方米（50畝）。（5）示范基地的培訓服務中心鋼筋混凝土現澆屋面板,基礎采用鋼筋混凝獨立基礎；飼料倉庫采用輕鋼結構。（3）研發(fā)中心，共三層，采用鋼筋混凝土現澆屋面板,基礎采用鋼筋混凝獨立基礎。另外建設10個鴨棚，占地12000平方米建筑結構：（1）生產車間：房頂采用輕鋼結構，基礎采用鋼筋混凝獨立基礎。輔助生產車間有：研發(fā)中心建筑面積2250平方米（三層）；環(huán)保工程1000平方米動力車間建筑面積300平方米（配電室建筑面積300平方米）；庫房有：冷藏庫建筑面積1600平方米；包裝物料及配件庫建設面積400平方米；室外工程等建筑面積400平方米?？傊卷椖克柙牧霞拜o助材料均可由當地解決，品種、質量、數量均能保證供應，價格較低，具有明顯的資源優(yōu)勢。項目所需燃料主要是生產工藝中