【正文】 資金風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策該項(xiàng)目是某鎮(zhèn)政府辦公樓及配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，地方自籌資金已初步落實(shí)，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予審批 ，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 地方自籌450萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資400萬(wàn)元。建筑工程費(fèi)用按其結(jié)構(gòu)形式及使用功能，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b同類(lèi)工程標(biāo)準(zhǔn)，按平方米造價(jià)指標(biāo)估算。其投資估算內(nèi)容主要包括：政府辦公樓4873㎡；㎡；財(cái)政所324㎡；派出所550㎡；地稅所825㎡；公共食堂520㎡。 法人授權(quán)委托證明書(shū)委托代理人簽約資格證書(shū)建筑意外傷害保險(xiǎn)投保手續(xù)法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料受 理 審 批 資 料 備 案圖63 建設(shè)工程施工合同審批流程圖建設(shè)項(xiàng)目合同管理是以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，項(xiàng)目辦公室通過(guò)合同的訂立和履行過(guò)程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目管理的各部門(mén)、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的前提下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果，使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。施工合同審批所需資料：法人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)中標(biāo)通知書(shū)完費(fèi)證明法人代表證明書(shū)審批部門(mén)核準(zhǔn)意見(jiàn)說(shuō)明：重要材料監(jiān)理建筑工程表62 審批部門(mén)核準(zhǔn)意見(jiàn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招投標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察 建設(shè)項(xiàng)目總投資850萬(wàn)元，參加招投標(biāo)建設(shè)資金50萬(wàn)元，其余6萬(wàn)元作為項(xiàng)目征地及前期費(fèi)用建設(shè)單位蓋章 √ 合計(jì) 50情況說(shuō)明：√主要設(shè)備重要材料√建筑安裝招、投標(biāo)人均需遵循招、投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行招、投標(biāo)活動(dòng)。：公開(kāi)。經(jīng)建設(shè)單位同意，本項(xiàng)目招標(biāo)采取以下方式請(qǐng)發(fā)改局核準(zhǔn)：本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為：勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、設(shè)備購(gòu)置及安裝、建設(shè)監(jiān)理。4)控制設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性，降低建設(shè)項(xiàng)目的總投資。2)控制工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)過(guò)程管理的目的在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度條件下，以較低工程投資設(shè)計(jì)方案向業(yè)主提交符合標(biāo)準(zhǔn)、適用、便于實(shí)施、能滿(mǎn)足使用功能與效益的設(shè)計(jì)成果，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項(xiàng)目的功能和效益。工程設(shè)計(jì)管理的意義工程設(shè)計(jì)要貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程。組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖：組 長(zhǎng)副組長(zhǎng)工程科辦公室信息科 圖81基建領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖基建小組設(shè)5人，正、副組長(zhǎng)各一人，每個(gè)部門(mén)設(shè)1人實(shí)行科學(xué)管理。，每層配置5kg泡沫滅火器2個(gè)。消防用水及加壓泵由市政統(tǒng)配解決。建筑物之間防火間距必須防火規(guī)范規(guī)定要求。建筑物均按二級(jí)耐火等級(jí)設(shè)計(jì)，安全疏散距離和出口布置均應(yīng)符合防火規(guī)范。對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存放、清理、回收，施工垃圾定置堆放或定期清理。材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱(chēng)、品牌、規(guī)格等標(biāo)牌，水泥和其它容易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。第七章 安全與消防《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；《安全生產(chǎn)許可證條例》。經(jīng)過(guò)污水處理后污水主要用于廁所沖洗用水、綠地和道路的澆灑、洗車(chē)等對(duì)水質(zhì)要求不高的用水，降低新鮮水用量，實(shí)現(xiàn)冷卻水的循環(huán)回收利用。根據(jù)總體規(guī)劃，逐步完善的污水處理和污水排放系統(tǒng)，遠(yuǎn)期污水處理率應(yīng)達(dá)到90％以上。其中，供、配電設(shè)計(jì)符合《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電導(dǎo)則》（GB/T34851998）的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先采用低壓電容器作為無(wú)功功率補(bǔ)償，以降低無(wú)功損耗；供熱管道采用保溫性能好、熱量運(yùn)輸散失小的高性能管材；選用節(jié)能燈具。設(shè)計(jì)中所選設(shè)備采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國(guó)家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。（5）風(fēng)機(jī)能效限定值按《通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》GB 19761—2005設(shè)計(jì)。（3）所有供熱管道均做好保溫。采暖通風(fēng)節(jié)能設(shè)計(jì)（1）所有大便器，小便器沖洗設(shè)備均采用節(jié)水用具。隨著建筑業(yè)迅速發(fā)展，建筑提倡的“綠色建筑”成為建筑設(shè)計(jì)的新理念，目前國(guó)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)中廣泛的采用了太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹睦谩＞唧w節(jié)能設(shè)計(jì)如下：，外貼70cm擠塑聚苯保溫板后外掛石材或鋁扣板；屋頂采用雙層彩鋼板內(nèi)夾100厚巖棉。從環(huán)境角度認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施是切實(shí)可行的。施工車(chē)輛的物料運(yùn)輸應(yīng)盡量避開(kāi)敏感點(diǎn)的交通高峰期，并采取相應(yīng)的適當(dāng)防治措施，減輕物料運(yùn)輸?shù)慕煌▔毫臀锪闲孤?，及可能?dǎo)致的二次揚(yáng)塵污染。對(duì)有揚(yáng)塵的廢物，采用封閉的堆放方法。對(duì)可再利用的廢料，如木材、鋼筋等，應(yīng)進(jìn)行回收，以節(jié)省資源。建議將本工程產(chǎn)生的部分棄土作為異地工程的回填土，可實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。同時(shí)泥漿水還夾帶施工場(chǎng)地上的水泥、油污等污染物進(jìn)入水體，造成水體污染。開(kāi)挖棄土的清運(yùn)車(chē)輛行走市區(qū)，不但會(huì)給沿線地區(qū)增加車(chē)流量，造成交通堵塞，泥土的撒漏也會(huì)給城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)危害。在運(yùn)輸過(guò)程中，車(chē)輛如不注意清潔運(yùn)輸，沿途灑漏泥土，污染街道和公路，影響市容和交通。 施工期固體廢物影響分析及措施 施工期固體廢物影響分析施工期間工地會(huì)產(chǎn)生大量淤泥、渣土、地表開(kāi)挖的余泥、施工剩余廢物料等。 施工期污水防治措施上述污水其污染負(fù)荷量很小，各種污染物(COD、BOD、SS、油)濃度均不超標(biāo)，且無(wú)特異污染因子可直接排入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)。施工結(jié)束時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)施工占用場(chǎng)地恢復(fù)地面及植被。施工結(jié)束時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)施工占用場(chǎng)恢復(fù)地面及植被。施工過(guò)程中，嚴(yán)禁將廢棄的建筑材料作為燃料燃燒。運(yùn)輸車(chē)輛加蓬蓋、裝卸場(chǎng)地在裝卸前將先沖洗干凈，減少車(chē)輪、底盤(pán)等攜帶泥土散落路面。加強(qiáng)回填土方堆放場(chǎng)的管理，要制定土方表面壓實(shí)、定期噴水、覆蓋等措施；不需要的泥土，建筑材料棄渣應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，不宜長(zhǎng)時(shí)間堆積。 施工期環(huán)境空氣污染的防治措施為使建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間對(duì)周?chē)h(huán)境的影響降到最低程度，建議采取以下防治措施：施工現(xiàn)場(chǎng)地坪必須進(jìn)行硬化處理，有條件的采取砼地坪。粉塵飄落在建筑物和樹(shù)木枝葉上，影響景觀。浮于空氣中的粉塵被施工人員和周?chē)用裎?，不但?huì)引起各種呼吸道疾病，而且粉塵夾帶大量的病原菌，傳染各種疾病，嚴(yán)重影響施工人員及周?chē)用竦纳眢w健康。干燥地表的開(kāi)挖和鉆孔產(chǎn)生的粉塵，一部分懸浮于空中，另一部分隨風(fēng)飄落到附近地面和建筑物表面；開(kāi)挖的泥土堆砌過(guò)程中，在風(fēng)力較大時(shí)，會(huì)產(chǎn)生粉塵揚(yáng)起：在裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中，又會(huì)造成部分粉塵揚(yáng)起和灑落；雨水沖刷夾帶的泥土散布路面，曬干后因車(chē)輛的移動(dòng)或刮風(fēng)再次揚(yáng)塵；開(kāi)挖的回填過(guò)程中也會(huì)引起大量粉塵飛揚(yáng)；建筑材料的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過(guò)程中也必然引起灑落及飛揚(yáng)。 施工期環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析及防治措施 施工期環(huán)境空氣影響分析施工過(guò)程中造成大氣污染源主要有：施工開(kāi)挖及運(yùn)輸車(chē)輛、施工機(jī)械行車(chē)道所帶來(lái)的揚(yáng)塵；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過(guò)程以及開(kāi)挖棄土的堆砌、運(yùn)輸過(guò)程中造成揚(yáng)起和灑落；各類(lèi)施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛所排放的廢氣。將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定振動(dòng)源相對(duì)集中，以減少振動(dòng)干擾的范圍。嚴(yán)禁高噪音、高振動(dòng)的設(shè)備在中午或夜間休息時(shí)間作業(yè)，施工單位應(yīng)選用低噪音機(jī)械設(shè)備或裝置減震、消聲設(shè)備。雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減小其噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，建設(shè)單位和工程施工單位必須按照《省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，規(guī)范施工行為。根據(jù)《建筑噪聲施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB1252390），本項(xiàng)目必須在四周邊界執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)，以減少和消除施工期間噪聲對(duì)周?chē)用竦挠绊憽＃?）隨著工程竣工，施工噪聲的影響將不再存在，施工噪聲對(duì)環(huán)境的不利影響是暫時(shí)的行為。（2）在工程噪聲敏感點(diǎn)距施工場(chǎng)界平均約530m的范圍內(nèi)，施工噪聲對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響較大。施工噪聲環(huán)境影響分析（1）如果使用單臺(tái)施工機(jī)械，晝間距施工場(chǎng)地35m以外、夜間在281m以外可達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB1252390標(biāo)準(zhǔn)限值。 表62 施工機(jī)械噪聲影響范圍聲級(jí)dB(A)施工機(jī)械距離（m）標(biāo)準(zhǔn)值dB(A)達(dá)標(biāo)距離（m）1020401020401020401020裝載機(jī)755528281攤鋪機(jī)705535199推土機(jī)755518177壓路機(jī)705531177挖掘機(jī)755514140由計(jì)算可知，如果使用單臺(tái)機(jī)械，對(duì)環(huán)境的影響范圍為白天35m，夜間281m。各施工階段的設(shè)備作業(yè)時(shí)需要一定的作業(yè)空間，施工機(jī)械操作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有一定的工作間距，因此噪聲源強(qiáng)為點(diǎn)聲源，噪聲衰減公式如下：式中：――距聲源r 米處的施工噪聲預(yù)測(cè)值dB（A）； ――距聲源 米處的參考聲級(jí)dB（A）。以上施工設(shè)備作業(yè)時(shí)的最大測(cè)試值見(jiàn)下表。由于本工程為城鎮(zhèn)，其兩側(cè)50m范圍內(nèi)為聲環(huán)境敏感點(diǎn)，本工程噪聲影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是施工時(shí)的噪聲對(duì)聲環(huán)境敏感點(diǎn)的影響，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12523—90，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其施工場(chǎng)界的限值見(jiàn)表 17。施工過(guò)程應(yīng)注意保護(hù)相鄰地帶的樹(shù)木綠地等植被。做好挖填土方的合理調(diào)配工作，棄土堆放點(diǎn)應(yīng)采取防護(hù)措施，避免在降雨期間挖填土方，以防雨水沖刷造成水土流失、污染水體、堵塞排水管道。 施工期生態(tài)景觀的保護(hù)措施施工時(shí)對(duì)現(xiàn)有生態(tài)景觀環(huán)境會(huì)瞬即改變，施工中需有步驟分段分片進(jìn)行，妥善保護(hù)好沿線的生態(tài)景觀環(huán)境。施工過(guò)程中的一些臨時(shí)建筑物或機(jī)械設(shè)備的停放，也會(huì)給周?chē)坝^帶來(lái)不協(xié)調(diào)的因素和影響。車(chē)輛運(yùn)輸土石方、砂石料、水泥等建筑材料時(shí)，如果防護(hù)措施不當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，從而對(duì)所經(jīng)過(guò)的路面、綠化帶、居民產(chǎn)生粉塵影響，亦給衛(wèi)生環(huán)境帶來(lái)一定影響。因此，本項(xiàng)目施工期對(duì)植被的破壞較小，主要為施工棄土、建筑垃圾及運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)生態(tài)的影響。 生態(tài)景觀影響分析與防治措施 施工期間的生態(tài)影響分析本次工程為新建。為使工程施工對(duì)居民生活和交通影響減少到最低限度， 在施工現(xiàn)場(chǎng)安置告示牌，說(shuō)明工程主要內(nèi)容、施工時(shí)間、敬請(qǐng)公眾諒解由于施工帶來(lái)的不便，并在告示牌上注明聯(lián)系人、投訴熱線等。 對(duì)居民生活的影響分析工程施工期間，可能使城鎮(zhèn)交通受到干擾，造成部分城鎮(zhèn)交通堵塞、擁擠，采取分流、繞行等臨時(shí)措施，這將給居民的出行、工作及生活帶來(lái)影響及不便。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)均無(wú)污染，環(huán)境狀況較好?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第253號(hào)令；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》國(guó)環(huán)字第002號(hào)文。擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度和范圍，提出切實(shí)可行的環(huán)保措施和建議，并反饋于設(shè)計(jì)，將工程對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響降至最低，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度見(jiàn)下表圖51 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度橫道圖工 作 內(nèi) 容前期工作建設(shè)期9～121234567891011項(xiàng)目前期工作