【正文】 商務(wù)管理、公商務(wù)、文化等部門、消費者協(xié)會以及法律組織等要積極開展消費教育，幫助消費者樹立起積極地的、合理的消費觀念，通過優(yōu)化消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到巨大的促進(jìn)作用。一是要加強對消費品生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)控管理，通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。三是優(yōu)化和改善消費環(huán)境。一是進(jìn)一步完善和強化促進(jìn)消費的政策措施。六是大力進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。四是把縣市城區(qū)打造成縣域或地區(qū)中心城市。二是制定好科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以新型工業(yè)化為動力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。從近期來看，首先，深化收入分配制度改革，提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，使居民收入增長速度與經(jīng)濟(jì)增長速度同步，使居民收入和國民收入的增長同步，其次，要逐步提高城鎮(zhèn)居民社會保障標(biāo)準(zhǔn)，提高退休職工尤其是企業(yè)退休職工的退休金，提高社會弱勢群體的扶持、補助標(biāo)準(zhǔn)，再次，要大力提高對農(nóng)民的補貼。我國加強居民消費管理、促加居民消費擴(kuò)大的對策是什么？（一）努力增加居民收入。但長期存在，不利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不利于構(gòu)建和諧社會。（四）城鄉(xiāng)、地區(qū)消費差距較大?？偟膩碚f，我國城鄉(xiāng)消費市場都還不完善、不規(guī)范。無論保守型消費還是超前消費，如果形成一定的規(guī)模，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是不利的。三是不同消費群體消費結(jié)構(gòu)存在較大反差。推而廣之，一個國家越窮，每個國民的平均收入中（或平均支出中）用于購買食物的支出所占比例就越大，隨著國家的富裕，這個比例呈下降趨勢。恩格爾系數(shù)指是食品支出總額占個人消費支出總額的比重。表現(xiàn)在生存性消費比較高，享受型消費不高；物質(zhì)性消費比較高，精神性產(chǎn)品消費比例不高；實物性產(chǎn)品消費比較高，而服務(wù)性產(chǎn)品消費不高。（二）消費結(jié)構(gòu)不合理。第三，有利于合理消費結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高居民生活質(zhì)量。 加強居民消費管理有什么意義？答：第一，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加勞務(wù)輸出既有利于增加勞動者的收入，也有利于提高勞動者素質(zhì)，還有利于緩解國內(nèi)勞動者就業(yè)的壓力。同時，積極主動地調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定發(fā)達(dá)國家市場的同時，積極開辟發(fā)展中國家的出口市場。二是擴(kuò)大出口。多想辦法，限制一些國外產(chǎn)品的過度進(jìn)入。但是，在這個過程中，我們?nèi)绾未_定合理的國際化戰(zhàn)略是需要面對的。（七）確定合理的國家化戰(zhàn)略，增加國內(nèi)外就業(yè)渠道。加快農(nóng)村的的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，尤其是在縣域范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮資源特點、發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)有規(guī)劃、 有計劃、有步驟地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一方面要加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這樣，可以鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村、到基層、到企業(yè)去就業(yè)。四是大學(xué)生到基層就業(yè)。三是推廣和完善見習(xí)就業(yè)制度。二是完善政府主導(dǎo)的公共就業(yè)制度。（五）通過體制、制度改革，以及政策調(diào)整促進(jìn)就業(yè)。必須進(jìn)一步完善政策，取消對它的限制，為其創(chuàng)造一個寬松的體制、政策環(huán)境。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。因此，大力發(fā)展中小企業(yè)有利于增加就業(yè)。二是大力發(fā)展中小企業(yè)。在發(fā)展傳統(tǒng)三產(chǎn)的同時，大力發(fā)展金融、保險、通訊、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。（四）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。簡化手續(xù)，放寬甚至取消各個領(lǐng)域的進(jìn)入限制。四是強化制度創(chuàng)新?，F(xiàn)有的金融機構(gòu)要調(diào)整信貸政策，加大對創(chuàng)業(yè)的信貸投入。要拓寬政府扶持的創(chuàng)業(yè)對象范圍，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，相關(guān)的職能部門要在信息、技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面為創(chuàng)業(yè)人員提供服務(wù)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織和機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)人員提供各種專業(yè)化服務(wù)。具體的措施：一是加強宣傳教育，引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變，樹立市場競爭觀念和創(chuàng)業(yè)觀念，把積極創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的途徑。黨的十七大提出,要促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，我國要從根本上解決就業(yè)問題，就必須鼓勵創(chuàng)業(yè)。這是促進(jìn)就業(yè)的根本途徑。一是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在轉(zhuǎn)方式的過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。這一方面可以有效提高勞動者素質(zhì)和勞動技能，另一方面可以有效地較少勞動力供給。這是長期過程，也是控制勞動力供給的基本對策。試述加強我國就業(yè)管理的對策？答：（一）控制勞動力供給，提高勞動者素質(zhì)。另一方面，新生代農(nóng)民工就業(yè)問題突出?！笆濉逼陂g，轉(zhuǎn)移人數(shù)不會比這少。三是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的數(shù)量不斷增加，新生代農(nóng)民工就業(yè)困難。從高校擴(kuò)招以來，大學(xué)生數(shù)量不斷增加，而社會的就業(yè)崗位需求量沒有不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，我國15歲到29歲的人失業(yè)率已經(jīng)高達(dá)9%，高于社會平均失業(yè)率，他們的失業(yè)壓力很明顯地高于老的群體的失業(yè)壓力。（六）失業(yè)群體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新情況。三是人民幣升值的影響。近年來，我國成為世界上遭遇反傾銷、反補貼調(diào)查、起訴最多的國家。2007年以來的世界經(jīng)濟(jì)危機對我國的滯后影響還是比較大的，特別是對一些中小型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)影響比較大，對中國就業(yè)問題的影響是很大的。（五）國際經(jīng)濟(jì)的影響。在創(chuàng)業(yè)扶持上，對大量的從事創(chuàng)業(yè)的中間群體和青年人扶持不多；同時，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不健全，缺乏對大學(xué)生等青年群體創(chuàng)業(yè)的教育和指導(dǎo)；尤其是創(chuàng)業(yè)融資很困難。中國實行的是審批制，創(chuàng)辦一個企業(yè)，需要的審批和審查手續(xù)多，對注冊資本要求高，審核的程序比較復(fù)雜，直接制約了企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展。但是，由于沒有得到應(yīng)有的待遇，限制和政策制約了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接制約了就業(yè)的增長。二是非公有制歧視，個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。一是城鄉(xiāng)二元體制仍在很大程度上制約就業(yè)增加。公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較慢，資本密集化傾向明顯，對就業(yè)的吸納能力比較低，也對我們增加就業(yè)帶來一些不利影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會產(chǎn)生一些摩擦性失業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在兩個方面，首先來看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二是就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲。可見固定資產(chǎn)投資就業(yè)增長彈性逐漸下降，固定資產(chǎn)投資沒有相應(yīng)地帶動就業(yè)的增長，出現(xiàn)了資本替代勞動的趨勢，對促進(jìn)就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。就業(yè)增長彈性是指經(jīng)濟(jì)增長每增長一個百分點，能夠帶動就業(yè)增長幾個百分點。主要的原因是我國經(jīng)濟(jì)增長的模式出現(xiàn)了問題。（二）經(jīng)濟(jì)增長模式帶來失業(yè)增加。造成