山東省委黨校研究生宏觀經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)題研究教學(xué)大綱(參考版)
2024-08-17 07:11本頁(yè)面
【正文】 （二）積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化是以人的城鎮(zhèn)化為核心，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村牡區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。如中老年人傾向于傳統(tǒng)消費(fèi)品、低檔消費(fèi)品的消費(fèi)；年輕人多數(shù)傾向于現(xiàn)代消費(fèi)品、高檔消費(fèi)品的消費(fèi)。如農(nóng)民消費(fèi)主要用于食品、居住等方面，用于提高素質(zhì)等方面的支出比重低、增長(zhǎng)慢，特別是服務(wù)性消費(fèi)比例不高。2011年居民消費(fèi)事為35. 4%。(三) 加強(qiáng)居民消費(fèi)管理的意義1．有利于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2. 有利于增加居民消費(fèi)、提高居民生活水平3，有利于合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高居民生活質(zhì)量二、我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題改革以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收人不斷提高，消費(fèi)水平也不斷提高。2. 微觀因素。（二）影響居民消費(fèi)的因素1. 宏觀因素。6. 消費(fèi)率。5. 邊際消費(fèi)傾向。4. 消費(fèi)質(zhì)量。3. 消費(fèi)結(jié)構(gòu)。2. 消費(fèi)水平。關(guān)于居民消費(fèi)還需要了解以下概念：1. 消費(fèi)需要。生產(chǎn)消費(fèi)是指生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)資料和活勞動(dòng)的消耗。第六專(zhuān)題 我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀及其管理一、關(guān)于居民消費(fèi)的幾個(gè)基本問(wèn)題(一) 居民消費(fèi)的含義所謂消費(fèi)，是指利用社會(huì)產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足人們各種需要的過(guò)程。 （五）通過(guò)體制、制度改革及政策調(diào)整促進(jìn)就業(yè)要徹底打破城鄉(xiāng)分隔體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)；完善政府主導(dǎo)的公共就業(yè)制度；推廣和完善大學(xué)生見(jiàn)習(xí)就業(yè)制度；引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)。 大力發(fā)展中小企業(yè)。 四、增加就業(yè)的對(duì)策 （一）控制勞動(dòng)力供給、提高勞動(dòng)力素質(zhì) 一是繼續(xù)貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，控制人口增長(zhǎng)；二是大力發(fā)展中高等專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育。城鎮(zhèn)年輕人失業(yè)問(wèn)題開(kāi)始突出。國(guó)際貿(mào)易摩擦的影響；人民幣升值的影響。（五）國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響。（四）現(xiàn)有體制與政策對(duì)增加就業(yè)存在負(fù)面影響。到2011年三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為lO．1：：，:：。（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理及其調(diào)整造成失業(yè)增加。 （二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來(lái)失業(yè)增加。人口就業(yè)率是指就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤? 從今后趨勢(shì)看，今后比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)就業(yè)壓力很大。到2010年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口為908萬(wàn)人，%。比如92年登記失業(yè)人口為394萬(wàn)，到97年達(dá)到570萬(wàn)，但失業(yè)率不高，為23%；下崗人口93年為300萬(wàn)，到97年達(dá)到1151萬(wàn)。改革以來(lái)，我國(guó)失業(yè)人口逐漸顯性化，79年城鎮(zhèn)失業(yè)率為6%，%，以后穩(wěn)定在2%左右。 二、我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的基本態(tài)勢(shì) 改革前，我國(guó)實(shí)行高就業(yè)政策，但也出現(xiàn)過(guò)兩次顯性失業(yè)高峰。 4．劉易斯二元結(jié)構(gòu)模型中的失業(yè) 在二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)里，如果勞動(dòng)力在兩部門(mén)之間的流動(dòng)是自由的，在城市中會(huì)出現(xiàn)大量的失業(yè)人口；如果限制人口流動(dòng)，在農(nóng)村就會(huì)存在大量的隱蔽失業(yè)。要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，必須擴(kuò)大有效需求。這種因工資要求太高而造成的失業(yè)被稱(chēng)為自愿失業(yè)，只要工人接受更低的工資，失業(yè)便可消失。 （四）幾種主要的失業(yè)理論 就業(yè)數(shù)量是由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求決定的。失業(yè)會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)的衰退。 （三）失業(yè)的影響 降低失業(yè)者的收入水平。 根據(jù)失業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短，分為長(zhǎng)期失業(yè)和短期失業(yè)。 根據(jù)失業(yè)者的意愿可分為自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。失業(yè)率是指失業(yè)人口占勞動(dòng)力人口的比率。所謂就業(yè)是指法定年齡內(nèi)從事一定工作并取得合法報(bào)酬的人員所處的狀態(tài)。一是要徹底改革城鄉(xiāng)二元體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；二是改革農(nóng)村土地征用制度；三是強(qiáng)化和完善農(nóng)村發(fā)展政策。第四，要深化西部地區(qū)體制與制度改革。政府要建立鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)的相關(guān)制度。 四、加強(qiáng)收入分配管理，縮小收入分配差距 （一）強(qiáng)化政府對(duì)收入分配的調(diào)控力度 首先，要完善政府轉(zhuǎn)移支付制度；其次，要充分發(fā)揮個(gè)人所得稅這一調(diào)控手段。 其次，是個(gè)人所得稅征收不力。 三是農(nóng)村發(fā)展政策有待加強(qiáng)和完善。 一是城鄉(xiāng)二元體制及制度改革還有待深化。90年代末以來(lái)實(shí)行東西協(xié)調(diào)發(fā)展。 (2)全國(guó)統(tǒng)一的政策。改革前政策向中西部?jī)A斜，70年代末至90年代末大幅度向東部?jī)A斜。第三，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的不完善，是導(dǎo)致壟斷收入的主要原因。 二、我國(guó)收入分配差距現(xiàn)狀 （一）總體差距情況 （二）東西地區(qū)收入差距 （三）城鄉(xiāng)居民收入差距 （四）行業(yè)收入差距 （五）不同收入群體內(nèi)部的收入差距（六）不同所有制單位收入差距 三、我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的原因 （一）初始條件不同 （二）體制外收入膨脹 （三）體制、制度和政策原因 第一，初次收入分配體制及格局是導(dǎo)致居民及勞動(dòng)收入偏低的主要原因。4．庫(kù)茲涅茨倒U型假說(shuō)。如上圖所示，基尼系數(shù)=A／A+B。 （二）反映收入分配差距的理論與指標(biāo) 1．洛倫茲曲線。第一次分配通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行，依據(jù)效率原則；第二次分配通過(guò)政府進(jìn)行，依據(jù)公平原則；第三次分配通過(guò)非政府組織進(jìn)行，依據(jù)的是道德原則；第四次分配就是所謂的“灰色分配”、“黑色分配”等。 從收入分配的環(huán)節(jié)或外延來(lái)看，包括初次分配和再分配。第四專(zhuān)題 我國(guó)收入分配問(wèn)題及其管理一、收入分配管理的基本理論問(wèn)題（一）收入分配
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