【正文】 。第七十一條 全區(qū)各事業(yè)單位（院、校）參照?qǐng)?zhí)行。第六十九條 非公有制企業(yè)閃不實(shí)行民主管翌衛(wèi)，給職工或社會(huì)造成嚴(yán)重后果的，企業(yè)所在地的縣級(jí)以上工會(huì)有權(quán)進(jìn)行通報(bào)，并向有關(guān)部門提出處罰建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報(bào)工會(huì)。一、職代會(huì)要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；二、黨的基層委員會(huì)要把職代會(huì)列入重要議事日程，既要定期研究職代會(huì)工作，聽取職代會(huì)工作匯報(bào)，支持職代會(huì)依法行使職權(quán)，又要協(xié)調(diào)職代會(huì)與企業(yè)行政的關(guān)系。三、職代會(huì)支持監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)及其成員和經(jīng)理等管理人員行使監(jiān)督職能并向監(jiān)事會(huì)通報(bào)職代會(huì)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議監(jiān)督的情況。二、職代會(huì)支持董事會(huì)依法行使職權(quán)。一、職代會(huì)支持股東會(huì)依法行使職權(quán)。第八章 職代會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)第六十六條 職代會(huì)與股東會(huì)是企業(yè)內(nèi)性質(zhì)不同、行使權(quán)力的主體和范圍不同的兩種組織制度。第六十五條 上級(jí)工會(huì)有指導(dǎo)、支持和維護(hù)職代會(huì)依法行使職權(quán)的責(zé)任。具體職責(zé)是：一、組織職工選舉職工代表；二、提出職代會(huì)議題的建議，主持職代會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作；三、提出職代會(huì)主席團(tuán)、專門小組的組建方案，組織專門小組和職工代表開展日常的監(jiān)督、檢查、調(diào)研等活動(dòng)；四、提名參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表候選人；五、閉會(huì)期間，組織傳達(dá)大會(huì)精神，監(jiān)督檢查大會(huì)決議的落實(shí)和提案處理情況；六、建立與職工聯(lián)系制度，暢通職工反映意見、要求和建議的渠道，受理職工代表的申訴與建議；七、定期培訓(xùn)職工代表。通過職代會(huì)進(jìn)行廠務(wù)公開應(yīng)遵循以下程序：一、企業(yè)應(yīng)在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過職代會(huì)及時(shí)將企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)向職工公開，職工群眾在“知情”的基礎(chǔ)上，充分行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利；二、職代會(huì)對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議；三、行政根據(jù)職代會(huì)的評(píng)議意見，制訂整改措施，并對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行答復(fù)；四、職代會(huì)專門委員會(huì)或?qū)ｉT小組對(duì)廠務(wù)公開整改措施進(jìn)行監(jiān)督。 第六章 職代會(huì)與廠務(wù)公開第六十三條 職代會(huì)是廠務(wù)公開的基本形式和主要載體，廠務(wù)公開是職代會(huì)形式上的拓展和內(nèi)容上的豐富。二、集團(tuán)公司下屬的分公司、分廠、車間職代會(huì)的職權(quán)同企業(yè)職代會(huì)的組織原則、運(yùn)行規(guī)則基本相同，在職權(quán)上則相對(duì)應(yīng)于行政權(quán)力的大小、一般行使以下職權(quán)：（一）聽取和審議行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告，并對(duì)完成生產(chǎn)計(jì)劃的措施、技術(shù)改造措施、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案、改革改制方案等重大事項(xiàng)提出意見和建議；（二）審查同意或否決獎(jiǎng)金分配、工資調(diào)整方案、勞動(dòng)保護(hù)方案、獎(jiǎng)懲辦法、規(guī)章制度及下崗分流裁員等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)；（三）評(píng)議、測(cè)評(píng)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲、任免的建議；（四）在上級(jí)部署下，民主推薦或選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人。第六十條 集團(tuán)公司職代會(huì)：集團(tuán)公司因覆蓋面廣，所轄分、子公司差異較大，資產(chǎn)紐帶關(guān)系比較明晰等特點(diǎn)，其職代會(huì)主要職權(quán)是：一、聽取和審議公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)的決策方案和實(shí)施情況的報(bào)告，提出意見和建議；二、審議通過公司集體合同文本草案、涉及職工切身利益的重要改革方案、重要規(guī)章制度，及一定時(shí)期內(nèi)雙方就共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行平等協(xié)商的意見或協(xié)議；三、民主評(píng)議、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲任免建議；四、選舉職工董事、監(jiān)事，平等協(xié)商代表；五、聽取業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況報(bào)告。企業(yè)(集團(tuán)公司)建立職代會(huì)制度，在其下屬的分廠、車間(分、了公司)也相應(yīng)建立職代會(huì)制度，就其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理職責(zé)和權(quán)限。二、選舉程序：（一）工會(huì)根據(jù)平等協(xié)商制度操作規(guī)則提出選舉協(xié)商代表的條件、人數(shù)等，書面通知各代表團(tuán)(組)，組織醞釀提名；（二）召集聯(lián)席會(huì)議，組織推薦候選人：（三）經(jīng)職代會(huì)民生選舉，須獲應(yīng)到會(huì)職工代表過半數(shù)贊成票，方為當(dāng)選。三、選舉程序：（一）工會(huì)根據(jù)公司章程或有關(guān)規(guī)定，提出候選人條件、要求和任期，并書面通知各代表團(tuán)（組），傳達(dá)到職工代表；（二）召開職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，組織推薦候選人；（三）組織職代會(huì)民主選舉，須獲應(yīng)到會(huì)代表過半數(shù)贊成票，方為當(dāng)選：（四）上報(bào)并履行棚關(guān)程序；（五）任期屆滿，府進(jìn)行改選更換，職工董事和職工監(jiān)事可連選連任；（六）職工董事或職工髓事任期未滿，三分之一職工代表提出更換要求的，工會(huì)召集代會(huì)臨時(shí)會(huì)議，經(jīng)民主程序罷免和補(bǔ)選。二、身份界定和比例：職工董事、職工監(jiān)事是指相對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)管理者而言的，其候選人必須從本公司一般管理干部、工會(huì)干部、工程技術(shù)人員和工人中產(chǎn)生。職代會(huì)民主選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)人，受職代會(huì)制約和罷免，主管部門不得在任期內(nèi)擅自調(diào)任。第五十六條 職代會(huì)選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人：一、適應(yīng)范圍：集體企業(yè)；股份合作制企業(yè)；經(jīng)主管部門同意的國有企業(yè)、改制企業(yè)待等。職代會(huì)不得作出違背黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的決議和決定 三、維護(hù)職工合法權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相一致的原則。職代會(huì)評(píng)議、測(cè)評(píng)監(jiān)督企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和進(jìn)行民主推薦、選舉、選聘，必須做到有關(guān)人員述職公開、評(píng)議公開、測(cè)評(píng)結(jié)果公丌、整改措施公開、獎(jiǎng)懲任免公開。職代會(huì)審議、審查、決定企業(yè)各項(xiàng)重大問題，必須堅(jiān)持做到目的意義公開，有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)情況公開，擬實(shí)施的整體方案公開。聯(lián)席會(huì)議原則上每季召開一次，由基層工會(huì)主席召集并主持。職代會(huì)對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)具有最終審定權(quán)。第五十三條 職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的召開程序：一、工會(huì)根據(jù)議題，組織有關(guān)方面形成書面議案，發(fā)至相關(guān)成員：二、召集聯(lián)席會(huì)議審議討論；三、根據(jù)表決結(jié)果，形成處理意見；四、向下次職代會(huì)報(bào)告，并予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議人員由職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人、職代會(huì)專門小組負(fù)責(zé)人組成。第五十一條 企業(yè)職代會(huì)工作費(fèi)用，從企業(yè)管理費(fèi)用中列支。第四十九條 企業(yè)召開職代會(huì)的情況，企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在職代會(huì)閉幕后十五日內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。第四十八條 遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)行政、工會(huì)或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時(shí)職代會(huì)。第四十七條 職代會(huì)正式會(huì)議：一、大會(huì)的任務(wù)：（一）聽取報(bào)告：（二) 組織審議；(三) 依法表決；(四) 形成決議。二、預(yù)備會(huì)議議程：(一) 行政工作報(bào)告和其他議案以書面形式提前7一10天發(fā)給職工代表，職工代表應(yīng)在選區(qū)內(nèi)廣泛聽取職工的意見，做好參加會(huì)議的充分準(zhǔn)備；(二) 聽取行政工作報(bào)告及有關(guān)專項(xiàng)議案的報(bào)告；(三) 代表分組審議：(四) 在預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議中問應(yīng)有一定的間隔時(shí)間，職工代表和行政領(lǐng)導(dǎo)可通過各種形式和途徑交換意見，職工代表應(yīng)與選區(qū)內(nèi)職工溝通，繼續(xù)聽取意見。第四十六條職代會(huì)召開前必須召開預(yù)備會(huì)，職代會(huì)預(yù)備會(huì)由所在單位工會(huì)主持。一般為3—5個(gè)，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小組，規(guī)章制度小組，工資、福利小組，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部小組，平等協(xié)商、集體合同小組，提案小組等；二、專門小組(委員會(huì))的組成人選，一般在職工代表中提名產(chǎn)生，也可以聘請(qǐng)部分熟悉業(yè)務(wù)的職工參加。專門工作小組(委員會(huì))職責(zé)是：一、會(huì)前，征集、匯總職工提案；二、會(huì)后，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案的貫徹落實(shí)情況；研究處理屬本組職責(zé)范圍的問題；三、辦理職代會(huì)授權(quán)交辦的其他事項(xiàng)；四、按規(guī)定向職代會(huì)報(bào)告工作。第四十四條職代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)立若干專門工作小組(委員會(huì))，其組成人員在職工代表中提名，并經(jīng)職代會(huì)表決通過，如工作需要，可聘請(qǐng)具有一定業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的非職一代表。第四十二條 職代會(huì)主席團(tuán)職責(zé)： 、一、主持職代會(huì)，組織大會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng)；二、確定大會(huì)議題；三、草擬大會(huì)決議草案：四、處理大會(huì)期問發(fā)生的其他問題。職代會(huì)主席團(tuán)成員在本屆正式代表中產(chǎn)生，各個(gè)層面要有一定比例。主席團(tuán)成員實(shí)行執(zhí)行主席制，由執(zhí)行主席輪流主持大會(huì)。第四十一條 職代會(huì)由職代會(huì)預(yù)備會(huì)選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就得票相等的候選人重新投票：五、選舉結(jié)果根據(jù)法定的民主程序，確定是否有效，并以書面形式向職工公布。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢，少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效；三、參加選舉的職工(代表)，超過全體職工(代表)的三分之二，選舉有效。第三十九條 企業(yè)職工(代表)參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)選舉，是職工(代表)依法享有的基本政治權(quán)利。非經(jīng)職代會(huì)同意不得修改。委托投票必須在本人審閱議案，給被委托人(被委托人應(yīng)當(dāng)是職工代表)出具書委托后，其投票方為有效。第三十七條 職工代表投票表決，原則上不能委托他人代投票。表決一般可采用舉手方式，不得采用鼓掌或?qū)嵜频姆绞?。第三十六條 職代會(huì)表決必須獲得應(yīng)到會(huì)代表過半數(shù)通過方為有效。每次會(huì)議必須有三分之二以上職工代表出席，方可召開。第三十五條 職代會(huì)一般每半年召開一次。大會(huì)任第三十四條 職代會(huì)每屆三年或五年，與基層單位工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)任期同步。一百人以上、不足二百人的企業(yè)，職工代表人數(shù)不少于三十人；二百人以上、不足一千人的企業(yè)，職工代表按職工人數(shù)的百分之十五左右確定，一般不超過一百人；一千人以上的企業(yè)，職工代表按職工人數(shù)的百分之十左右確定，一般不超過四百人。不足一百人的企業(yè)建立職工大會(huì)制度或者職代會(huì)制度，由企業(yè)自定。第四章 職代會(huì)組織制度及工作程序 第三十三條 職代會(huì)組織機(jī)構(gòu)包括：職代會(huì)主席團(tuán)；職代會(huì)專門小組(委員會(huì))：職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。嚴(yán)重過失包括嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和單位規(guī)章制度或嚴(yán)重失職，對(duì)單位造成重大損害以及被依法追究刑事責(zé)任。第三十條 職工代表的權(quán)利；一、在職代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)，有提出意見、建議權(quán)和表決權(quán)；召開職代會(huì)前有提案權(quán)：二、有權(quán)參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；參加對(duì)企業(yè)執(zhí)行職代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查；參加對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢、評(píng)議；三、因參加職代會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，享受正常出勤待遇；四、職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織或個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)： 五、職工代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)，除個(gè)人嚴(yán)重過失、達(dá)到法定退休年齡或依法裁員外，任期內(nèi)用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同。被罷免、撤換的職工代表可以出席會(huì)議，并可以提出申訴意見；四、原選舉單位全體職工會(huì)議作出罷免、撤換的職工代表的決定，要及時(shí)報(bào)告職代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)常設(shè)機(jī)構(gòu)討論審核后，方能正式撤消職工代表資格。第二十八條 原選舉單位有權(quán)按規(guī)定程序撤換任期內(nèi)出現(xiàn)以下情況的職工代表：一、無故不參加職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)一年以上的；二、因停薪留職，或下崗以后在其它單位重新就業(yè)，不能參加職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的；三、病假、事假、出國探親、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上，不能參加職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的；四、因其它原因不能履行代表義務(wù)，失去選舉單位職工信任的。職代會(huì)在討論決定涉及離退休人員切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)充分聽取離退休人員的意見。第二十六條 因企業(yè)停產(chǎn)整頓、進(jìn)入破產(chǎn)程序、職工整體待崗等特殊情況，致使職代會(huì)不能正常開展活動(dòng)或不能按時(shí)換屆，代表資格應(yīng)予保留。第二十四條 職工代表調(diào)離本單位，離退休或與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，代表資格自行終止，缺額由原選舉單位按規(guī)定程序補(bǔ)選。第二十二條 職工代表實(shí)行常任制，一般每三至五年改選一次，職工流動(dòng)性較大的小型企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，每年改選一次，可以連選連任。職工代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部：一般是指企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。職工代表中的管理人員：一般是指企業(yè)各職能科室和各車間(或附屬生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理、政治工作和群眾團(tuán)體工作的人員。職工代表中的技術(shù)人員：一般是指從事技術(shù)工作(不包括中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)的人員。職工代表中的工人：一般是指在企業(yè)直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的生產(chǎn)人員，包括班組長(zhǎng)。其中，中層以上企業(yè)管理人員不得高于20％，技術(shù)、管理人員一般不超過30％，生產(chǎn)工人不低于50％，青年和女職工應(yīng)占一定比例。獲得選區(qū)全體職工過半數(shù)選票的候選人，方可當(dāng)選職工代表；五、投票結(jié)果提交職工代表資格審查小組(或委員會(huì))審核后，張榜公布。使職工認(rèn)識(shí)到選舉職工代表的重要性，從而以主人翁態(tài)度認(rèn)真選好代表； 三、按劃定的選區(qū)，做好職工代表候選人的醞釀工作。方案內(nèi)容包括：職工代表的總?cè)藬?shù)，各類人員的比例、職工代表的條件、選舉區(qū)域的劃分、選舉的方法和具體工作步驟等；二、做好宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)工作。第十九條 職工代表一般以班組(含科室、工段等，下同)為單位，由職工直接選舉產(chǎn)生；大型企業(yè)也可由分廠、分公司為單位由職工直接選舉；集團(tuán)公司職代會(huì)的職工代表由下屬分公司(廠)職工選舉產(chǎn)生；資本運(yùn)營(yíng)型控股有限責(zé)任公司職工代表應(yīng)在所代表的職工范圍內(nèi)選舉產(chǎn)生。必要時(shí)，以將意見報(bào)告政府有關(guān)部門；五、民主評(píng)議權(quán)：評(píng)議企業(yè)中層管理人員，向有關(guān)方面提出獎(jiǎng)懲、任免的建議；六、民主選舉權(quán)：選舉和撤換參加公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和出席平等協(xié)商談判的職工代表；推薦企業(yè)或地方的先進(jìn)(工作)生產(chǎn)者和勞動(dòng)模范。第十六條 企業(yè)改制后，應(yīng)在半年內(nèi)籌備召開職代會(huì)。第十四條 股份合作制的企業(yè)，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持職代會(huì)制度，其職權(quán)除堅(jiān)持城鎮(zhèn)集體業(yè)職代會(huì)職權(quán)外，還享有選舉、罷免董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，審議批準(zhǔn)法定代事會(huì)的工作報(bào)告，審議通過集體合同方案，審議決定企業(yè)增加或減少注冊(cè)資本和企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、解散等重大決策及民主評(píng)議、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力。未改制的集體企業(yè)繼續(xù)按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》(國務(wù)院[199