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鎮(zhèn)江市物業(yè)管理實(shí)施辦法(參考版)

2025-04-22 01:07本頁面
  

【正文】 抄送:市委各部門,市紀(jì)委,市人大辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院、檢察院,軍分區(qū),各人民團(tuán)體。 第七十八條 本辦法自2017年3月1日起施行。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。第八章 附則第七十六條 本辦法所稱住宅共用部分,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部分,一般包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。(九)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯等特種設(shè)備安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查,依法查處各類特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的違法違規(guī)行為。(七)民防行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)使用人防工程設(shè)施行為的監(jiān)督檢查,依法查處未按規(guī)定維護(hù)管理防空地下室、改變防空地下室主體結(jié)構(gòu)、拆除人防設(shè)施設(shè)備及危害防空地下室安全和使用效能等違法違規(guī)行為。(五)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)排放水污染物、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等監(jiān)督檢查,依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成噪聲、油煙污染等違法違規(guī)行為。(三)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)市政、綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督檢查,依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物和露天焚燒;侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施;擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫;飼養(yǎng)家禽家畜等違法違規(guī)行為。(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;擅自利用物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營等違法違規(guī)行為。第七十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理、物價(jià)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、民防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、車位車庫、綠地綠化、特種設(shè)備等方面的監(jiān)督管理,建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式。有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會(huì)對(duì)侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。應(yīng)急維修的具體使用辦法另行制定。第七十一條 發(fā)生下列危及房屋安全情形之一,需要立即對(duì)住宅物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造,相關(guān)的業(yè)主不能形成法定多數(shù)意見的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急處置方案,經(jīng)住宅專項(xiàng)維修資金代管部門復(fù)核后進(jìn)行應(yīng)急處置:(一)屋面、外墻防水損壞造成滲漏的;(二)電梯、消防設(shè)施設(shè)備故障危及人身安全的;(三)公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重,危及人身安全的;(四)二次供水水泵運(yùn)行中斷的,但由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;(五)樓頂、樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的;(六)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;(七)其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情形。在國家規(guī)定的保修期屆滿后未出售的物業(yè),由建設(shè)單位先行交存住宅專項(xiàng)維修資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員不得拒絕和阻礙。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查、監(jiān)督和管理。業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù),并會(huì)同裝飾裝修服務(wù)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。第六十九條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)住宅裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。自2013年5月1日起,人防工程停車位出租的租賃期限不得超過3年,不得將停車位出售、附贈(zèng)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放。在首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的購買和承租需要后還有多余車位、車庫的,可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人,但租賃期限不得超過6個(gè)月。第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要,其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。業(yè)主大會(huì)決定委托第三方進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)的,自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者管理人應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)經(jīng)營性收益等費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì),相關(guān)財(cái)務(wù)賬目應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公示,每年不少于一次。業(yè)主自行管理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出決定: (一)自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人; (二)自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限; (三)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的方案; (四)其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。臨時(shí)管理期間的服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參照市、轄市價(jià)格及物業(yè)管理行政主管部門普通住宅物業(yè)公共服務(wù)最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的公共服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行接管。被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主大會(huì)的決定有異議等為由拒絕辦理交接。在原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方當(dāng)事人提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書面告知另一方當(dāng)事人和轄市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日內(nèi),退出物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會(huì)或者在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督確認(rèn)下與被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列交接義務(wù):(一)移交占用的物業(yè)共用部分、由前期物業(yè)管理開辦費(fèi)購買的物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn);(二)移交本辦法第五十條第二款規(guī)定的相關(guān)資料;(三)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)和設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料,運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)記錄;(四)移交結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的相關(guān)費(fèi)用資料;(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。第六十三條 業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)。業(yè)主或物業(yè)使用人未按約定交納公共水電費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以督促其限期交納;逾期不交納的,專業(yè)經(jīng)營單位可以會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取代辦手續(xù)費(fèi)。第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計(jì)量器具顯示的量值向最終用戶收取費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的能源損耗和損失。業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)對(duì)公布的共用場地、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的公共水電費(fèi)等費(fèi)用分?jǐn)偳闆r提出異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)答復(fù)。公共水電費(fèi)等物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的費(fèi)用,按照實(shí)際費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)合同約定的方式由全體業(yè)主分?jǐn)?。第六十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況如實(shí)公示。價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)每三年內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。具體物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)事人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。第五十九條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),遵循合理、公開、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格相符的原則確定,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳,向人民法院提起訴訟。物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)管理具體辦法由公安部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門另行制定。第五十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同中關(guān)于安全防范的約定,落實(shí)安全防范措施,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。業(yè)主委員會(huì)經(jīng)征求專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,可以要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;要求更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(含人員配置)、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者實(shí)施自行管理的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。選聘方案包括擬選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、管理實(shí)績要求、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)合同期限和選聘方式等相關(guān)內(nèi)容。第五十四條 業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,按照前期物業(yè)管理招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 物業(yè)服務(wù)第五十三條 從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),并按照資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)項(xiàng)目。物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有。第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。轄市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門對(duì)于提交材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案,并出具備案證明。未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限,最長不超過10日。物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用、客觀公正、權(quán)責(zé)分明以及保護(hù)業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)的原則。物業(yè)服務(wù)用房不得買賣和抵押。不得將電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、車棚、車庫、。物業(yè)服務(wù)用房設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的通道。第四十九條 物業(yè)服務(wù)用房的具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明。物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主。第四十八條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于地上地下總建筑面積4‰的比例配
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