【正文】 安全例行工作管理規(guī)定1　范圍本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱樺南風(fēng)電公司）安全管理。 對違反上級及本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不利，或處理不當(dāng)，造成重大損失的，根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《大唐樺南風(fēng)電公司安全獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。必要時(shí)，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。在保證人身安全的前提下，按應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作?！“l(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故，危急事件指揮中心必須按照集團(tuán)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場，聽候事故調(diào)查組的指揮，并協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析等工作。10　危急事件的報(bào)告及處理　Ⅰ、Ⅱ級危急事件發(fā)生后，必須立即用電話、傳真或電子郵件等方式逐級報(bào)告危急事件指揮中心。9　人員、資金、物資準(zhǔn)備　各單位行政正職為本單位應(yīng)急救援人員、資金、物資管理的負(fù)責(zé)人，每月進(jìn)行檢查和核對，對防汛、防寒、防火等季節(jié)性重點(diǎn)危急預(yù)案，在特殊時(shí)期每周對準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次檢查?！「黠L(fēng)場應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和設(shè)備的運(yùn)行方式，做好針對性的事故預(yù)想，防止事故發(fā)生和擴(kuò)大?！“脖O(jiān)部負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級危急事件應(yīng)急預(yù)案的日常管理和定期檢查，每半年對預(yù)案的內(nèi)容根據(jù)隱患的整改情況和現(xiàn)場設(shè)備、人員的變化及時(shí)增加和修改預(yù)案內(nèi)容?！、窦壱韵挛＜笔录?yīng)急預(yù)案由安監(jiān)部組織各風(fēng)場進(jìn)行編制，經(jīng)風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)安監(jiān)部審批，以文件形式下發(fā)至相應(yīng)單位執(zhí)行。　風(fēng)場要針對存在的各種危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的各種危急事件，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)危急事件應(yīng)急預(yù)案的全過程管理工作。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作，做好風(fēng)電場的安全保衛(wèi)工作。對中控樓等主要建筑物、主要設(shè)備和設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行加固改造，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高抗擊自然災(zāi)害的能力?！≌J(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生?！「黠L(fēng)場要認(rèn)真開展安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃；消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強(qiáng)員工的安全思想教育，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生?！“踩a(chǎn)委員會(huì)為危急事件指揮中心，負(fù)責(zé)危急事件應(yīng)急預(yù)案的管理并組織開展危急事件的救援工作。4　總則　為防范特、重大人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故的發(fā)生，有效地減少事故損失和減輕對人員的傷害，危急事件管理工作必須遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“防御和救援相結(jié)合”的原則。 Ⅰ級危急事件事故的有害影響局限在一個(gè)單位（如某個(gè)工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站）的界區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)域內(nèi)；這類事故可能需要投入整個(gè)單位的力量來控制，但其影響不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū)。本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司危急事件管理。6 附則 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行?！∽冸娝O(shè)備停電檢修作業(yè)，必須在作業(yè)現(xiàn)場使用專用的看板進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，標(biāo)明停電設(shè)備、作業(yè)范圍、鄰近帶電設(shè)備的部位及地線位置?！≡诠ぷ髌焙灠l(fā)（操作票批準(zhǔn)）、許可過程中，相應(yīng)人員對危險(xiǎn)點(diǎn)分析的開展情況負(fù)責(zé)?！♂槍ζ渌赡芙o作業(yè)人員帶來危害、異常的不安全因素?！〗Y(jié)合作業(yè)人員生理、心理素質(zhì)差，身體狀況不良，思想情緒波動(dòng)，精力不集中，技術(shù)水平能力不足等，可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。　針對材料、設(shè)備運(yùn)輸過程中，可能發(fā)生的人身及設(shè)備危險(xiǎn)因素?！♂槍κ┕がF(xiàn)場作業(yè)條件，特別是交叉作業(yè)，可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)?！♂槍κ┕に褂玫臋C(jī)械設(shè)備、工器具，可能給作業(yè)人員帶來的不安全因素。 外來人員參與現(xiàn)場工作時(shí)，各風(fēng)場必須事先做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與交代工作，并要求在控制措施的簽字欄簽字。2　引用文件中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定　大唐集團(tuán)制〔2003〕25號中國大唐集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法 大唐集團(tuán)制〔2008〕18號3　總則　危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，是對有可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提前預(yù)測和預(yù)控，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，超前分析和查找可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的不安全因素，再依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)，研究制定可靠的安全防范措施，從而達(dá)到預(yù)防事故的目的。危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控管理規(guī)定1　范圍本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析總則、要點(diǎn)和執(zhí)行規(guī)則?！“踩O(jiān)察部每年應(yīng)制定安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施；各風(fēng)場應(yīng)根據(jù)樺南風(fēng)電公司年度安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的要求，結(jié)合本風(fēng)場人員特點(diǎn)和階段性工作需要，進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力?！⌒氯蚊母骷壣a(chǎn)管理人員，應(yīng)經(jīng)過有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程、制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由安全監(jiān)察中心組織考試?！“踩O(jiān)察部每年應(yīng)進(jìn)行一次不低于樺南風(fēng)電公司10%人員的“安規(guī)”調(diào)考；每年應(yīng)組織一次各類工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作操作監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格的工作票簽發(fā)人、許可人、監(jiān)護(hù)人名單應(yīng)經(jīng)過生產(chǎn)廠長或總工程師批準(zhǔn)并公布。 樺南風(fēng)電公司每年應(yīng)組織開展技術(shù)人員和安監(jiān)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，輪訓(xùn)率應(yīng)達(dá)100%。　對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，掌握其使用方法，制定使用規(guī)定采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)?！∩a(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考試合格后方可上崗?！‰x開運(yùn)行崗位1個(gè)月及以上的主要崗位值班人員或離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的一般崗位值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)兩個(gè)輪值，并經(jīng)《風(fēng)力發(fā)電廠安全規(guī)程》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作?！√胤N作業(yè)人員，必須由安全監(jiān)督中心組織，經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗?！∵\(yùn)行人員（含技術(shù)人員）必須經(jīng)過運(yùn)行規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)，典型事故案例，勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能、使用方法、緊急救護(hù)常識等項(xiàng)內(nèi)容。 車間級安全教育由各風(fēng)場組織實(shí)施，教育培訓(xùn)內(nèi)容包括本車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度、主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)人員的安全教育和培訓(xùn)管理。 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。不足金額累積到下月，直到足額扣除為止。 違章積分達(dá)5分以上的，取消年內(nèi)先進(jìn)個(gè)人評比資格，風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)連帶違章積分達(dá)9分以上的，取消風(fēng)場年內(nèi)先進(jìn)集體評比資格。 勞務(wù)用工人員發(fā)生一次一般違章行為，考核100元，發(fā)生比較嚴(yán)重違章行為取消本人在公司的用工資格。 風(fēng)場安全員發(fā)現(xiàn)職工違章，連帶處罰班組長，積分為A+1(A為職工在違章中被積分值)，罰款金額為B+100（B為職工在違章中被處罰款數(shù)額）。 相關(guān)部室檢查發(fā)現(xiàn)職工違章，連帶處罰風(fēng)場廠長、班組長，積分為A+1(A為職工在違章中被積分值)；罰款金額為B+100（B為職工在違章中被處罰款數(shù)額）。具體實(shí)施辦法如下： 省公司檢查發(fā)現(xiàn)職工違章，連帶處罰公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安監(jiān)部主任，積分為A+1(A為職工在違章中被積分值)；罰款金額為B+100（B為職工在違章中被處罰款數(shù)額）。 違章積分連帶對違章行為的管理實(shí)行連帶責(zé)任。 對因違章造成人身輕傷及以上人身事故或一類障礙及以上設(shè)備、火災(zāi)、機(jī)械、交通事故的，每次積812分，處罰按照《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》執(zhí)行；對因違章造成設(shè)備異常及二類障礙的，每次積58分，處罰按照《大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》執(zhí)行。當(dāng)積分達(dá)到4分時(shí)，給予通報(bào)、曝光，干部在月度安全分析會(huì)上書面檢討，工人停產(chǎn)學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程一周；當(dāng)積分達(dá)到8分時(shí)，給予通報(bào)、曝光，干部寫書面檢查、扣發(fā)獎(jiǎng)金三個(gè)月，工人下崗學(xué)習(xí)一個(gè)月；當(dāng)積分達(dá)到12分時(shí)，給予通報(bào)、曝光，干部寫書面檢查、扣發(fā)獎(jiǎng)金六個(gè)月，工人下崗學(xué)習(xí)三個(gè)月。 對違章行為管理量化為分值，對于不同性質(zhì)的違章行為積不同的分值。在違章處罰基礎(chǔ)上，實(shí)施違章積分、責(zé)任連帶制度。當(dāng)職工違章積分達(dá)到6分時(shí)，風(fēng)場廠長在全公司月度安全生產(chǎn)分析會(huì)議上檢討。同時(shí)要分析違章可能造成的后果、危險(xiǎn)性、危害程度，以起到教育他人的目的。由風(fēng)場和班組查處的違章由分別由風(fēng)場和班組形成違章通報(bào)，懸掛張貼在違章曝光欄中；由公司查處的違章由安監(jiān)部負(fù)責(zé)形成違章通報(bào)，張貼在曝光欄中。 對于違章積分停職學(xué)習(xí)人員由公司安監(jiān)部門規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)結(jié)束后，給予書面考試，合格后方可上崗工作，否則必須繼續(xù)學(xué)習(xí)，直至考核合格。 班組建立本班組人員違章管理記錄，對本班組職工的違章行為進(jìn)行記錄，按照“四不放過”的原則，組織分析違章原因，提出處理意見，制定整改措施。對員工個(gè)人工作經(jīng)歷、崗位技術(shù)能力、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、違章情況、所受過的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行詳細(xì)記載。 反違章管理檔案 公司安監(jiān)部建立除公司領(lǐng)導(dǎo)以外的全體人員違章管理臺(tái)帳，以年度為單位，統(tǒng)計(jì)違章積分，按照積分值管理辦法，下達(dá)違章積分通知單，提出處罰、停職學(xué)習(xí)的意見，并監(jiān)督執(zhí)行。8 反違章管理公司反違章管理實(shí)行違章積分和曝光制?！緳C(jī)疲勞駕駛或在行車中精力不集中；——領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對違章視而不見，聽之任之； ——電焊機(jī)一次線接線裸露、漏電；電焊機(jī)二次線連接不使用快速接頭； ——低壓操作不戴線手套，高壓操作不戴絕緣手套，操作時(shí)沒按規(guī)定使用專用工具； ——許可人對工作票所列安全措施不全、不當(dāng)不進(jìn)行補(bǔ)充和糾正；——憑借欄桿、腳手架、瓷架等起吊重物；——違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)無后果者；——操作人（工作班成員）不聽從監(jiān)護(hù)人（工作負(fù)責(zé)人）指揮，擅自進(jìn)行操作（作業(yè)）；——車輛違章載人；——工作票所列工作任務(wù)與實(shí)際不符；——未提前兩個(gè)小時(shí)辦理工作票延期手續(xù)；——應(yīng)設(shè)臨時(shí)拉線而未設(shè)，松動(dòng)承力拉線或挖開桿基后上桿作業(yè)；——兩個(gè)人在同一段塔筒內(nèi)登塔；——登塔筒未使用專用的安全帶；未戴安全帽和穿專用的工作服、工作鞋；——登塔筒未將工具及零配件單獨(dú)放在工具袋內(nèi)；工具袋未背在肩上或與安全繩相連；——檢修作業(yè)結(jié)束后，未及時(shí)將所有塔筒平臺(tái)窗口關(guān)閉；——在風(fēng)力發(fā)電機(jī)液壓系統(tǒng)進(jìn)氣口和排氣口周圍存放物品；——液壓系統(tǒng)檢修結(jié)束后未將設(shè)備表面液壓油擦拭干凈；——野蠻作業(yè)或強(qiáng)令他人野蠻作業(yè)者；——其他違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》的較為嚴(yán)重的行為?！箪F、雷雨天、照明不足；超過5級以上大風(fēng)天氣進(jìn)行起重作業(yè)；——運(yùn)行人員不認(rèn)真填寫運(yùn)行日志，隨意撕毀記錄表紙；——在沒有裝設(shè)欄桿的梯子平臺(tái)或腳手架上作業(yè)；——使用不合格的電動(dòng)、起重、絕緣工器具及安全工器具；——未經(jīng)許可動(dòng)用或損壞消防設(shè)備、消防器材（火警情況下除外）；——檢修作業(yè)時(shí)，與帶電設(shè)備沒有保持安全距離；——工作負(fù)責(zé)人忽視對工作組中明顯精神狀態(tài)差的工作班成員的關(guān)注，并安排其從事危險(xiǎn)性工作；——酒后上崗、酒后作業(yè)；——進(jìn)出配電室或電子設(shè)備間等重要部位不隨手關(guān)門、鎖門；——未按照規(guī)定使用行燈；——電氣工器具外殼未接地、使用不帶地線的插頭插座；使用手持電動(dòng)工器具未裝設(shè)符合要求的漏電保護(hù)器；——使用不合格的梯子或不正確使用梯子；——在壓力容器內(nèi)工作使用非安全電壓的工器具及用氧氣通風(fēng)；——使用不符合要求的腳手架。 比較嚴(yán)重違章行為比較嚴(yán)重違章行為是指對自身的人身安全和健康帶來傷害的行為；有可能造成設(shè)備停運(yùn)的行為；或違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》中規(guī)定的“應(yīng)……”的行為。具體表現(xiàn)形式如下：——誤（漏）拉（合）斷路器、誤（漏）打開（關(guān)閉）閥門、誤（漏）接（拆）線、誤（漏）投（退）壓板（連線、連片）、誤（漏）裝（拆）主要安全設(shè)施、誤（漏）裝（拆）試驗(yàn)用地線、誤升（降）壓或升（降）壓超限（包括電氣）、誤動(dòng)、誤碰引起設(shè)備故障或人身傷害、誤設(shè)計(jì)、誤計(jì)算、誤整定；——帶負(fù)荷拉（合）隔離開關(guān)（一次插頭）、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)、一次插頭）、走錯(cuò)間隔（位置）、投（切）位置錯(cuò)誤、誤操作引起非同期并列、發(fā)出錯(cuò)誤調(diào)度令或誤操作令、錯(cuò)用材料、配件或設(shè)備；——不認(rèn)真交接班，由于接班狀態(tài)不清引發(fā)不安全現(xiàn)象；——未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備巡視檢查；——運(yùn)行人員脫崗或干與工作無關(guān)的事造成了后果；——無票作業(yè)或操作(特殊規(guī)定除外)；——使用不合格工作票(操作票)；——操作中遺漏或顛倒操作項(xiàng)目；開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號；——作業(yè)或操作前未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析或安全交底；——電氣倒閘操作中遺漏地線或重要工器具；——正式操作前不進(jìn)行模擬操作，監(jiān)護(hù)人與操作人一起操作或脫崗位從事其他活動(dòng)；——未經(jīng)批準(zhǔn)的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、操作人；——設(shè)備停電檢修不辦理工作票或工作票中組織、技術(shù)措施不完善；——未經(jīng)批準(zhǔn)檢修工作中途換人，不熟悉工作內(nèi)容和工作范圍；——未經(jīng)同意，擅自操作設(shè)備或擴(kuò)大檢修工作范圍；——未經(jīng)授權(quán)擅自越級操作風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)參數(shù)及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；——作業(yè)（操作）未設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)不到位；——工作負(fù)責(zé)人和許可人不按規(guī)定到現(xiàn)場，辦