【正文】 例會等，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實?！∧瓿醺鶕?jù)國家、中國大唐集團公司等上級部門制定的年度安全目標(biāo)和重點工作，擬訂公司年度安全目標(biāo)、重點管理措施和目標(biāo)完成情況的獎懲方案，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會討論決定后執(zhí)行。監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃的落實，組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作，并且負(fù)責(zé)新入廠人員（包括合同工）的三級安全教育培訓(xùn)工作。監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃的落實，組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作，并且負(fù)責(zé)新入廠人員（包括合同工）的三級安全教育培訓(xùn)工作。 協(xié)助人資部、計劃發(fā)展部編制特殊勞動保護用品計劃，監(jiān)督、檢查勞保用品、保健品的正確發(fā)放和使用，監(jiān)督采購符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有入網(wǎng)許可證和質(zhì)量合格證的安全工器具?！“踩O(jiān)督人員具有以下權(quán)力和義務(wù)：——有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查和了解安全情況；——有權(quán)制止違章作業(yè)（操作）、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為；——有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場；有權(quán)向公司內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料；有權(quán)對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等；——對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映；——在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；——在制止違章作業(yè)或違章指揮行為時有解釋制止理由的義務(wù)；——因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；——對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、做出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。 安全監(jiān)督人員在現(xiàn)場執(zhí)行安全監(jiān)督任務(wù)時，必須佩戴“安全監(jiān)察”標(biāo)志，著裝整齊符合安規(guī)要求。 風(fēng)場安全員的變更必須征得安監(jiān)部認(rèn)可；班組級安全員的變更必須征得風(fēng)場安全員的同意認(rèn)可。 附件A：安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書20 年第 號簽發(fā)人： 時間： 年 月 日 ： 你單位存在以下問題：違反了 之規(guī)定。本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司規(guī)程、制度管理。4　規(guī)程、制度的編制　生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度編制風(fēng)電場如下規(guī)程制度： 根據(jù)反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，組織編制各類規(guī)程、制度，經(jīng)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。5　規(guī)程、制度的修訂與復(fù)查　當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本單位事故防范措施改變時，生產(chǎn)部應(yīng)及時組織對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進行修訂，經(jīng)審批后以正式文件形式下發(fā)執(zhí)行?！「黝愐?guī)程應(yīng)發(fā)至相關(guān)生產(chǎn)人員及技術(shù)（安全）管理領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員，運行班組應(yīng)有檢修工藝規(guī)程，檢修班組應(yīng)有運行規(guī)程；各部室、風(fēng)電場、班組及個人按規(guī)定配齊相應(yīng)的規(guī)程、制度并應(yīng)有明細。3 引用標(biāo)準(zhǔn)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 大唐集團制〔2008〕28號《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》 大唐集團制〔2005〕42號《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》 4　定義　違章違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。 反違章工作應(yīng)堅持 “獎懲教結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，要加強宣傳教育，提高全員的安全生產(chǎn)意識，狠抓習(xí)慣性違章，深層次挖掘管理和裝置性違章，嚴(yán)懲一切違章行為，重獎在反違章工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，風(fēng)電場要根據(jù)本本風(fēng)場的具體情況制定反違章管理細則。 反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：——負(fù)責(zé)組織制定、修訂和落實反違章管理標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)章制度；——負(fù)責(zé)組織編制和落實公司反違章行動計劃；——協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的各類問題和所需的人、財、物；——監(jiān)督各風(fēng)場反違章工作開展情況，定期或不定期組織反違章工作的檢查，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施；——討論反違章工作的重大獎懲事項。 對違章指揮和強令冒險作業(yè)應(yīng)提出異議并拒絕執(zhí)行。 建立班組違章管理記錄，對職工違章行為進行記錄，并按照“四不放過”的原則，組織分析違章原因，提出處理意見，制定整改措施。 督促和指導(dǎo)各班組反違章工作的開展，建立本單位違章檢查制度和職工個人違章檔案，定期開展反違章查處活動?！“脖O(jiān)部反違章工作職責(zé)及要求 安監(jiān)部是公司反違章工作總的監(jiān)督和管理部門，在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督風(fēng)場反違章工作的開展。 每月組織一次夜間查崗，準(zhǔn)確掌握作業(yè)人員遵章守紀(jì)情況，及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并進行糾正。 建立違章曝光通告制度，以開辟違章曝光欄、網(wǎng)上反違章專欄，以及會議通報等形式，曝光違章情況，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，從而達到警示全員的目的。7 各級管理人員反違章工作到位標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)場應(yīng)在控制室設(shè)立違章檢查記錄本，記錄各級管理人員和班組檢查違章情況。 風(fēng)場廠長及其它管理人員應(yīng)每周至少2次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。 春秋檢設(shè)備檢查作業(yè)現(xiàn)場、大小修作業(yè)現(xiàn)場、大型技術(shù)改造項目、復(fù)雜的設(shè)備檢修作業(yè)及倒閘操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場檢查有無違章現(xiàn)象，對違章人員要嚴(yán)肅考核?！窗垂ぷ髌币笞龊冒踩胧ぷ髟S可人和工作負(fù)責(zé)人不共同到現(xiàn)場檢查、交待安全措施執(zhí)行情況便許可工作；——動火區(qū)作業(yè)未履行動火手續(xù)或動火工作票安全措施不完善、不落實；——沒有進行危險點分析或分析的不具體、不實際；——私自使用萬能鑰匙進行解鎖操作；——未按規(guī)定時間抄表或抄表時偽造數(shù)據(jù)；——約時停送電；——特殊工種人員未按規(guī)定持證上崗；——未按有關(guān)規(guī)定履行手續(xù)，且在無人監(jiān)護下，允許外雇工等非專業(yè)人員自由出入電氣作業(yè)場所；——非指定的專業(yè)人員亂拉亂接臨時電源線，或臨時接線、布線不符合規(guī)定，電線絕緣破損漏電及使用的臨時電源線無漏電保護裝置等；——在未核對好設(shè)備名稱、柜盤名稱、線路名稱和編號下盲目進行檢修、試驗和調(diào)試；——現(xiàn)場樓板平臺、扶梯、欄桿、孔洞蓋板、照明、通道等安全設(shè)施不完善，應(yīng)設(shè)的遮攔、圍欄、標(biāo)示牌等未設(shè)或缺失； ——檢修開工及設(shè)備現(xiàn)場無安全護網(wǎng)、圍欄、遮攔等安全措施；——高壓試驗時不臨時裝設(shè)圍欄、標(biāo)示牌，加壓過程無專人監(jiān)護和呼唱；——未按規(guī)定存放油料、涂料、氣瓶等易燃易爆品；——未經(jīng)許可擅自移動或拆除安全標(biāo)示牌、警示牌；——違反變電所、蓄電池等重點防火區(qū)域的有關(guān)規(guī)定進行作業(yè)；——車輛無證駕駛、酒后駕駛或超速行車；——外委工程無合同、無安全協(xié)議；未經(jīng)安全培訓(xùn)或委托無施工資質(zhì)的單位；——登桿作業(yè)不核對線路名稱，不檢查桿根；——交叉跨越線路停電作業(yè)時，跨越的帶電線路未采取可靠的安全措施；——在帶電設(shè)備附近使用能導(dǎo)電的金屬或非絕緣用具測量或進行其它工作；——高處作業(yè)、交叉作業(yè)沒有采取可靠的安全措施； ——違反起重作業(yè)管理規(guī)定，作業(yè)人員隨吊物上下；——在轉(zhuǎn)動設(shè)備上工作，未履行壓票手續(xù)或未采取防誤啟動的措施；——未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用臨時工，或不按規(guī)定使用外包工；——非特殊工種人員使用特種設(shè)備； ——車輛不裝防火罩；高低壓配電室、電子間、蓄電池室、變壓器門不及時上鎖；——裝設(shè)地線前不驗電或未《安規(guī)》要求裝設(shè)接地線；——在桿塔上或特高作業(yè)不使用帶保險繩的安全帶；——機械設(shè)備檢修不停電；——風(fēng)機安裝前未制定施工方案或方案未經(jīng)過審批；——風(fēng)機吊裝過程中，塔上協(xié)助安裝指揮及工作人員將手伸出塔筒之外；——機艙、槳葉、葉輪超過安全起吊風(fēng)速進行吊裝；——打開機艙前，機艙內(nèi)人員未系好安全帶；安全帶未掛在牢固構(gòu)件上或?qū)Ｓ脪煦^上；——檢查機艙外風(fēng)速儀、風(fēng)向儀、葉片、輪轂等設(shè)備時未使用加長安全帶；——風(fēng)速超過12m/s打開機艙蓋；風(fēng)速超過14m/s時未關(guān)閉機艙蓋；——風(fēng)機檢修時不按規(guī)定傳遞工器具；——塔上作業(yè)時未將控制箱上鎖，未掛警示牌；——在電感、電容性設(shè)備上作業(yè)未將設(shè)備充分接地放電即進行作業(yè)；——雷雨天氣檢修風(fēng)電機；——風(fēng)力發(fā)電機檢修前未停電、驗電；——拆除能夠造成葉輪失去制動的部件前，未鎖定風(fēng)輪；——檢修風(fēng)機液壓系統(tǒng)前未用手動泄壓閥對液壓棧進行泄壓；——未經(jīng)許可擅自對風(fēng)力發(fā)電機組進行結(jié)構(gòu)上的修改；——干擾和修改風(fēng)力發(fā)電機組控制軟件；——風(fēng)速超過2025m/s時對風(fēng)力發(fā)電機組進行巡視、檢查、檢修和維護作業(yè)；——登設(shè)備構(gòu)架拆裝接地線者；——雨天操作斷路器、隔離開關(guān)（刀閘）或跌落式熔斷器（保險）未使用有防雨罩的絕緣棒；——雷電時進行刀閘操作和更換熔絲（保險絲）工作；——檢修作業(yè)未設(shè)監(jiān)護人或失去有效監(jiān)護；——其它嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》的違章行為。如未敷設(shè)立欄、斜（橫）撐，不滿鋪腳手板，未檢驗掛牌，未注明承載能力等；——鉆越、跨越設(shè)備圍欄和作業(yè)現(xiàn)場的臨時圍欄；——單人進行電氣線路巡線；——高處作業(yè)或交叉作業(yè)向地面拋扔物件、工具；——雷雨、大風(fēng)天氣或事故巡線，巡視人員未穿絕緣鞋或絕緣靴；——高空作業(yè)不系安全帶或不正確使用安全帶——在起吊重物下行走或停留。從公司到各風(fēng)場逐步建立各級人員反違章管理積分檔案，對違章行為實行積分和曝光。建立違章積分卡，違章積分卡要裝入員工個人違章檔案，并按要求填寫和執(zhí)行。 違章曝光制度 風(fēng)場應(yīng)建立違章曝光欄，對查處的違章行為進行曝光。 在每周或每月安全生產(chǎn)會議上公司安監(jiān)部對發(fā)生的違章情況進行通報。 違章積分 建立違章積分卡（見附件），存入職工違章檔案之中。個人違章積分累計達6分的，應(yīng)該針對自己的違章行為進行剖析，形成文字材料，交付存檔。連帶責(zé)任的辦法是加重處罰違章者的上級管理人員。 風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)職工違章，連帶處罰風(fēng)場安全員、班組長，積分為A+1(A為職工在違章中被積分值)，罰款金額為B+100（B為職工在違章中被處罰款數(shù)額）。 對外包工程單位施工期間發(fā)生的違章按照公司安全文明施工獎懲規(guī)定執(zhí)行。10 附則 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。2　引用文件中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定　大唐集團制〔2008〕28號Q/001－～－2001　安全生產(chǎn)保證體系　黑龍江電力有限公司3　新入廠或新上崗人員的培訓(xùn)　新入廠的生產(chǎn)人員（含實習(xí)、代培人員），必須經(jīng)公司、風(fēng)場級和班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。 班組級安全教育由班組組織實施?！z修、試驗人員（含技術(shù)人員）必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)。 員工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，必須進行相應(yīng)的車間或班組級安全教育。5　安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、制度的考試　樺南風(fēng)電公司對生產(chǎn)職能部室負(fù)責(zé)人、風(fēng)場負(fù)責(zé)人及專業(yè)管理人員，每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的考試；每年應(yīng)按不低于10%的比例，組織各級人員進行安全生產(chǎn)責(zé)任制的調(diào)考?！迥巷L(fēng)電公司安全監(jiān)察部應(yīng)及時將安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補考，合格后方可上崗。6 附則 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行?！∪魏紊a(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設(shè)備安全的因素，凡參與各類檢修作業(yè)、運行操作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前危險點分析的規(guī)定，掌握作業(yè)和操作過程中的危險點及控制措施?！♂槍ぷ鳝h(huán)境存在的有毒、有害、輻射、缺氧、高溫、高壓或易燃、易爆等危險因素，可能對工作人員的安全健康造成的危害?！♂槍Σ僮鞒绦颉⒐に嚵鞒痰念嵉?，操作方法的失誤等，可能給作業(yè)人員帶來的危害。5　危險點分析的執(zhí)行　在作業(yè)（操作）相應(yīng)的工作票（操作票）填寫完成后，工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護人）組織相應(yīng)的工作組成員（操作人員）在班組結(jié)合工作內(nèi)容進行此項工作的危險點的初步分析，并將分析結(jié)果和控制措施填寫在相應(yīng)的工作票（操作票）硬頁的后面或附頁上。　在作業(yè)（操作）過程中因作業(yè)環(huán)境、使用工器具發(fā)生變化等原因而出現(xiàn)新的危險因素，應(yīng)立即停止作業(yè)（操作），進行危險點的補充分析并采取切實可行的防范措施，全員掌握后再繼續(xù)進行工作。2　引用文件中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定　大唐集團制〔2008〕29號中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定　大唐集團制〔2008〕28號3　定義　危急事件影響安全生產(chǎn)，并對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等?！∥＜笔录芾砉ぷ鲗嵭行姓氊?fù)責(zé)制，樺南風(fēng)電公司總經(jīng)理 是危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)樺南風(fēng)電公司危急事件管理工作?！〖訌姲踩a(chǎn)日常管理工作，要做好各種事故預(yù)想工作，尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；開展反事故演習(xí)，防止事故擴大?！τ谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件，各單位要加強管理。6　應(yīng)急預(yù)案　Ⅰ、Ⅱ級危急事件應(yīng)急預(yù)案由安監(jiān)部、生產(chǎn)部編制，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報集團公司（必要時報政府部門）審批或備案后以文件形式下發(fā)至各部門、各風(fēng)場執(zhí)行。8　應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)與演練　各風(fēng)場每年要經(jīng)常組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)危急事件應(yīng)急預(yù)案，使員工全面掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行?！“脖O(jiān)部組織每月對Ⅰ、Ⅱ級預(yù)案所涉及的救援人員、資金、物資準(zhǔn)備情況進行一次檢查，重點時段每兩周進行一次檢查?！“l(fā)生洪水、泥石流、地震等自然災(zāi)害時，危急事件指揮中心在向中國大唐集團公司和政府報告的同時，應(yīng)采取緊急措施，及時疏散人群，迅速設(shè)置避難場所，安排好救濟物資的供應(yīng)，妥善安排群眾生活。11 獎勵與考核 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的單位和個人，按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《樺南風(fēng)電公司安全獎懲規(guī)定》予以表彰和