【正文】 …… 214 班組安全員安全職責(zé) ………………………………………………………………………… 215 風(fēng)場主值班員安全職責(zé) ………………………………………………………………………… 217 風(fēng)場值班員安全職責(zé) …………………………………………………………………………… 218 風(fēng)場駕駛員安全職責(zé) …………………………………………………………………………… 219第一章 安全基礎(chǔ)管理安全目標管理規(guī)定1　目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)目標管理，明確安全生產(chǎn)各項目標，制定保障安全目標的各項措施，落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，制定本規(guī)定。2 范圍本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全目標管理。3　安全目標　安全生產(chǎn)基礎(chǔ)目標：——不發(fā)生特別重大事故；——不發(fā)生因本單位責(zé)任引起的重大電網(wǎng)事故；——不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故；——不發(fā)生重大火災(zāi)事故；——不發(fā)生本單位負主要責(zé)任的重大交通事故；——發(fā)生人身死亡事故；——年度內(nèi)實現(xiàn)3個百日無事故記錄。 一流管理目標：——人身零傷害；——設(shè)備零臨檢；——防火零火警；——交通零磕碰；——機組可利用率100%?！“踩繕说闹贫ā」景踩a(chǎn)委員會每年根據(jù)集團公司和省公司年度安全生產(chǎn)目標和“四級有效控制”的要求，結(jié)合年度安全生產(chǎn)實際情況，制定公司年度安全生產(chǎn)基礎(chǔ)目標和一流目標及保證措施?！★L(fēng)場、班組和個人按照“四級有效控制”（車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙；個人控制違章和差錯，不發(fā)生未遂和異常）的要求，結(jié)合公司制定的安全生產(chǎn)目標，制定集體和個人的安全生產(chǎn)目標。下級單位和個人制定的目標不得低于上級制定的目標和“四級有效控制”標準。4　四級有效控制　總則　“四級有效控制”作為安全生產(chǎn)目標管理和過程控制的有效手段，必須認真貫徹、落實“安全第一、預(yù)防為主”和“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的安全生產(chǎn)方針?！　八募売行Э刂啤钡闹贫?、執(zhí)行、檢查和考核實行各級安全第一責(zé)任人負責(zé)制，落實過程中與各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合。　制定“四級有效控制”時，應(yīng)嚴格按照國家《安全生產(chǎn)法》、中國大唐集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)程、標準，結(jié)合本單位（個人）的工作特點、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)和設(shè)備狀況，以控制生產(chǎn)過程中及管理中的薄弱環(huán)節(jié)為手段，以規(guī)范各級人員行為、提高安全意識和防范能力為重點，不斷完善控制措施的內(nèi)容?！∝?zé)任狀的編制　四級有效控制責(zé)任狀的編制堅持“分級負責(zé)、全員參與”的原則。由各級安全第一責(zé)任人組織編制與簽訂，全員參與。　責(zé)任狀中應(yīng)包括安全目標、控制措施和獎懲規(guī)定的內(nèi)容。　責(zé)任狀中所要求的目標應(yīng)充分結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀，滿足集團公司安全生產(chǎn)目標管理要求和“四級有效控制責(zé)任狀”的要求，且下級目標不得低于上級目標?！】刂拼胧┑木幹票仨氁罁?jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定、標準，針對本單位（個人）的工作性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)和設(shè)備狀況，借鑒以往和其他單位的教訓(xùn)和經(jīng)驗，使其具有科學(xué)性、針對性、操作性?！∝?zé)任狀的執(zhí)行　各單位（個人）必須認真學(xué)習(xí)、掌握責(zé)任狀的有關(guān)要求，并在日常工作中嚴格落實?！∷募売行ж?zé)任狀執(zhí)行情況的檢查堅持上級檢查和本單位自查相結(jié)合、日常檢查和階段性檢查相結(jié)合的原則，實現(xiàn)過程控制的常態(tài)管理?！」久堪肽陮λ募売行Э刂曝?zé)任狀執(zhí)行情況進行一次總結(jié)、分析和考核；風(fēng)場每月在安全經(jīng)濟分析會上對本單位和班組責(zé)任狀的執(zhí)行情況進行一次總結(jié)、分析；班組每半個月利用安全活動的時間對班組和個人責(zé)任狀落實情況進行總結(jié)、分析?！「鲉挝唬▊€人）針對責(zé)任狀執(zhí)行中存在的問題，及時制定整改措施，補充、完善責(zé)任狀的內(nèi)容，使其更具指導(dǎo)作用?！∝?zé)任狀的考核、獎勵每半年兌現(xiàn)一次。5 附則 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。安全監(jiān)督管理規(guī)定1　范圍本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱樺南風(fēng)電公司）安全監(jiān)督體系的構(gòu)成及各級安全監(jiān)督機構(gòu)、安全監(jiān)督人員的管理規(guī)則。本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)督管理。2　引用文件中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定　大唐集團制〔2008〕30號中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定　大唐集團制〔2008〕28號中國大唐集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法 大唐集團制〔2005〕41號3　縮略語公司、單位、班組對新入廠員工進行的安全教育和培訓(xùn)——三級安全教育工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制——兩票、三制事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過——四不放過作業(yè)前危險因素分析、控制機制；實施過程的管理、監(jiān)督到位機制；工作效果的考核、責(zé)任追究機制——新三制反事故技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃——兩措計劃4　安全生產(chǎn)監(jiān)督體系　樺南風(fēng)電公司安全監(jiān)督體系由樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部、各風(fēng)電場專、兼職安全監(jiān)督人員以及班組兼職安全員構(gòu)成?！“踩O(jiān)督體系中下級部門及人員接受上級部門及人員的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，由樺南風(fēng)電公司安全監(jiān)督人員、各風(fēng)電場專、兼職安全員及班組兼職安全員構(gòu)成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。5　安全監(jiān)察部　安全監(jiān)察部由部門負責(zé)人和專業(yè)安全監(jiān)察工程師組成。 安監(jiān)部是安全監(jiān)督體系中的全面管理機構(gòu)，專業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)全各單位的安全工作，對公司總經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會負責(zé)，對上接受中國大唐集團公司和省公司安全生產(chǎn)部的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)?！“脖O(jiān)部職責(zé)　在樺南風(fēng)電公司分管生產(chǎn)副職的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移的貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，及時傳達、貫徹國家、國家電力監(jiān)管委員會、中國大唐集團公司等上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和會議精神，并結(jié)合實際抓好落實工作。　根據(jù)國家、國家電力監(jiān)管委員會、中國大唐集團公司及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定及文件，不斷完善本公司安全管理規(guī)章制度體系，不斷健全安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核機制?！”O(jiān)督各單位執(zhí)行安全生產(chǎn)管理“新三制”的情況。嚴格執(zhí)行中國大唐集團公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》以及廠安全管理的各項規(guī)定、標準，參加和協(xié)助本公司領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹執(zhí)行，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見 。 監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，要及時下達安全監(jiān)督通知書（見附件A），限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告?！〔粩嗤晟聘鞑块T和各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對完成情況進行監(jiān)督和考核。 組織編制安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況，以及計劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。 掌握、使用專項安全獎勵基金，對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵；對負有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見 制定、落實安全生產(chǎn)的各項防范措施，不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)備、設(shè)施，創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。 參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的落實。 積極推進“安全性評價”和“危險點分析”等方法的應(yīng)用，對公司和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析，提高安全工作的預(yù)見性。 積極組織開展安全質(zhì)量標準化工作，組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機制。 協(xié)助生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)定期組織對重大危險源進行檢查、評估?！〗M織開展各項安全例行工作，如安全經(jīng)濟分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析，對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題提出改進意見。 　每月出版一期《安全月報》，對本公司的安全生產(chǎn)工作進行分析和考核，根據(jù)暴露的問題制定防范措施?！∶吭陆M織召開一次安全分析會?！∧瓿醺鶕?jù)國家、中國大唐集團公司等上級部門制定的年度安全目標和重點工作，擬訂公司年度安全目標、重點管理措施和目標完成情況的獎懲方案，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會討論決定后執(zhí)行?！〗M織開展好春、秋檢，“安全生產(chǎn)月”， 防汛、防寒、防凍、防火安全大檢查等安全管理的重點工作，通過開展階段性的工作，促進安全管理水平的不斷提高。 開展安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作，普及安全知識，培養(yǎng)職工良好的安全習(xí)慣；大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍。　有計劃地組織安全培訓(xùn)班，對專、兼職安全監(jiān)督人員進行安全管理知識的培訓(xùn)，不斷提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃的落實，組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作，并且負責(zé)新入廠人員（包括合同工）的三級安全教育培訓(xùn)工作?！驹诎踩芾砉ぷ髦械哪?、季、月等各階段重點工作規(guī)定、部署、檢查、總結(jié)等安全資料統(tǒng)一存檔，是全公司安全資料檔案中心。　參與職工工傷的認定（比照工傷經(jīng)勞動鑒定委員會認定）。 監(jiān)督全公司安全工器具、起重機械以及安全設(shè)備、設(shè)施的檢查、試驗工作。監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃的落實，組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作，并且負責(zé)新入廠人員（包括合同工）的三級安全教育培訓(xùn)工作。 經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督 “兩票三制”的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查風(fēng)場月安全分析、班組安全活動，障礙、異常、未遂等不安全現(xiàn)象分析會等活動；對班組安全管理，班前、班后會、巡回檢查、作業(yè)前危險點分析、安全交底等安全制度執(zhí)行方面進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和考評。 按安全性評價查評周期，負責(zé)組織勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理兩個專業(yè)的安全性評價工作，并監(jiān)督整改措施的落實。 負責(zé)組織對生產(chǎn)人員作業(yè)紀律的檢查工作，及時考核違章違紀現(xiàn)象。 協(xié)助人資部、計劃發(fā)展部編制特殊勞動保護用品計劃，監(jiān)督、檢查勞保用品、保健品的正確發(fā)放和使用，監(jiān)督采購符合國家、行業(yè)標準，有入網(wǎng)許可證和質(zhì)量合格證的安全工器具。6 安全監(jiān)督人員　安全監(jiān)督人員必須具備以下條件：——責(zé)任心強，堅持原則，秉公執(zhí)法；——熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和風(fēng)力發(fā)電場的安全規(guī)程、檢修規(guī)程、運行規(guī)程等；——具備必要的風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)專業(yè)知識，熟悉生產(chǎn)過程和主要設(shè)備情況，具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷，有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗。——身體健康，能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強度?！“踩O(jiān)督人員具有以下權(quán)力和義務(wù)：——有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查和了解安全情況；——有權(quán)制止違章作業(yè)（操作）、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為；——有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場；有權(quán)向公司內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料；有權(quán)對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等；——對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映；——在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；——在制止違章作業(yè)或違章指揮行為時有解釋制止理由的義務(wù)；——因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務(wù)；——對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、做出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)?！“踩O(jiān)督人員在工作中應(yīng)履行以下監(jiān)督職責(zé)：——監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹、執(zhí)行；監(jiān)督各級人員安全責(zé)任制的落實； 對兩票三制、標準化作業(yè)、違章作業(yè)和違章指揮行為進行監(jiān)督查處；——監(jiān)督涉及設(shè)備（設(shè)施）安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護設(shè)施狀況；監(jiān)督安全工器具、起重機具、高處作業(yè)用具及廠內(nèi)機動車輛的管理和定期試驗；——監(jiān)督重大危險源的安全評估狀況，以及有關(guān)制度和措施的落實情況；——監(jiān)督各單位培訓(xùn)計劃的落實和開展，包括春、秋檢培訓(xùn)，冬訓(xùn)、三級安全教育、三權(quán)人員考試、以及特殊工種人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)證工作；——監(jiān)督勞動保護用品和安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用；——協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查（含專項安全大檢查），并監(jiān)督整改計劃的落實；——組織開展好各項安全管理例行工作，如班前、班后會、安全日活動、安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會、安全信息反饋等；——協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)制定安全技術(shù)勞動保護措施計劃，監(jiān)督反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的落實；——總結(jié)、分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題，研究發(fā)生事故的規(guī)律，并提出改進意見；——參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實，并認真做好事故的統(tǒng)計、上報工作。 安全監(jiān)督人員必須具有與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)電力安全生產(chǎn)法規(guī)，不斷接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理技能的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和安全管理水平。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職人員，必須參加集團公司組織的安全監(jiān)督人員培訓(xùn)考核班，取得上崗資格證后，實行持證上崗。 安全監(jiān)督人員在現(xiàn)場執(zhí)行安全監(jiān)督任務(wù)時，必須佩戴“安全監(jiān)察”標志，著裝整齊符合安規(guī)要求。 安全監(jiān)督人員在工作中應(yīng)堅持原則、克盡職守，充分發(fā)揮對安全生產(chǎn)的監(jiān)督保障作用。對在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中成績顯著或貢獻突出的安全生產(chǎn)監(jiān)督人員，將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵，對工作中玩忽職守，對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復(fù)者，將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。 各風(fēng)場安全員的業(yè)務(wù)管理由樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部負責(zé)；班組安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由風(fēng)場安全員負責(zé)。 風(fēng)場安全員的變更必須征得安監(jiān)部認可；班組級安全員的變更必須征得風(fēng)場安全員的同意認可。 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)積極參加國家注冊安全工程師培訓(xùn)考試，獲取注冊安全工程師稱號。7 安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書制度