【正文】 四、責(zé)任追究監(jiān)理人員有違反以上規(guī)定的，將視其情節(jié)輕重情況，由監(jiān)理站給予教育、批評(píng)或給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)較嚴(yán)重的，清除出本項(xiàng)目；牽涉犯罪、觸犯刑法的，將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。1堅(jiān)持實(shí)事求是，不弄虛作假、謊報(bào)業(yè)績(jī)，以騙取榮譽(yù)、待遇或其它利益。不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受超過標(biāo)準(zhǔn)的接待。對(duì)公款購(gòu)買的物品不能化公為私，占為己有。不準(zhǔn)用公款吃喝玩樂、游山玩水。不準(zhǔn)讓施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)單位為家屬、親屬、同學(xué)、朋友安排工作，不準(zhǔn)向施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)單位投資入股。不準(zhǔn)在工程計(jì)量和質(zhì)量管理中弄虛作假、欺上瞞下，不準(zhǔn)借工序驗(yàn)收、工程計(jì)量等向施工單位索要錢財(cái)、撈取好處。不準(zhǔn)向施工單位指定材料、設(shè)備供應(yīng)商并從中謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)接受施工單位或材料供應(yīng)商等的邀請(qǐng)，參加用公款支付或免費(fèi)的各種娛樂活動(dòng)和飯局。三、制度內(nèi)容不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便謀取私利，不準(zhǔn)向施工單位、材料供應(yīng)商索要錢、物或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各類票據(jù)（如：車、船票、電話費(fèi)等）。一、制定依據(jù) 國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)的法律、法規(guī)，中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；XX公司與XX監(jiān)理公司建設(shè)監(jiān)理有限公司訂立的廉政合同。總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)換，組織或參加項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)創(chuàng)新評(píng)審和總結(jié)。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要內(nèi)容（不限于）可包括：移動(dòng)模架制梁、軟土地基處理、客運(yùn)專線精密控制技術(shù)、無碴軌道鋪設(shè)條件以及工程涉及的其它四新（新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝）成果。技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新制度監(jiān)理站應(yīng)以“規(guī)范制度、科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)”三項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互提高為基礎(chǔ)，切實(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，全面提升管理水平的要求，積極開展科研創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行整改的，報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師同意，下發(fā)“工程暫停令”進(jìn)行停工整改。監(jiān)理站應(yīng)定期組織對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)控制情況進(jìn)行檢查和隨機(jī)抽查。在交底會(huì)議上，對(duì)環(huán)保的工作要求進(jìn)行交底。環(huán)保工作制度監(jiān)理站進(jìn)駐工作現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)配備專業(yè)環(huán)保監(jiān)理工程師并及時(shí)安排進(jìn)場(chǎng)，編寫“環(huán)保監(jiān)理細(xì)則”，積極開展對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查工作。有條件的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)施工單位，以引起施工單位重視。施工單位整改不力或無具體的改進(jìn)措施時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求施工單位采取措施。在召開工地例會(huì)上，把工程進(jìn)度糾偏在會(huì)議上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，要求施工單位采取措施進(jìn)行完善。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖的要求編制，明確每月或每季度完成工程實(shí)物量，以便于對(duì)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制，對(duì)計(jì)劃的實(shí)施與實(shí)際進(jìn)度的偏差進(jìn)行對(duì)照比較。第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理站應(yīng)及時(shí)明確施工單位編制進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間、格式、上報(bào)份數(shù)等相關(guān)內(nèi)容，并在監(jiān)理內(nèi)部明確逐級(jí)審批責(zé)任。對(duì)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，施工人員中途變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)，并經(jīng)培訓(xùn)教育合格后方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理（或指揮長(zhǎng)）、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員等有關(guān)要求持證上崗人員的證書。施工單位施工組織機(jī)構(gòu)框架及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。監(jiān)理站應(yīng)成立安全把關(guān)小組，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。 監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位辦理施工審批手續(xù)，簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。九、營(yíng)業(yè)線施工安全管理制度監(jiān)理站應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工計(jì)劃進(jìn)行審核，對(duì)安全重點(diǎn)的分析情況、安全措施的可行性認(rèn)真分析，于2日內(nèi)完成審核，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。大型施工機(jī)械應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的機(jī)械，不得使用?，F(xiàn)場(chǎng)必須有應(yīng)急救援設(shè)備。大型機(jī)械臨近營(yíng)業(yè)線施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”的專職防護(hù)，“人隨機(jī)動(dòng)”，來車時(shí)提前停止作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線的防護(hù)措施。安全管理制度應(yīng)包括：設(shè)備安全操作規(guī)程（細(xì)則），定期檢查制度，交接班制度，設(shè)備保養(yǎng)、檢修制度，安全教育制度，設(shè)備檔案管理制度。監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在大型施工機(jī)械在使用前進(jìn)行自檢并做好記錄報(bào)監(jiān)理站審批，報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。八、大型施工機(jī)械安全管理制度進(jìn)場(chǎng)大型施工機(jī)械（包括：混凝土運(yùn)輸車及運(yùn)輸送汞，平地機(jī)，挖掘機(jī)，推土機(jī)，裝載機(jī)，起重機(jī)，門式起重機(jī)，發(fā)電機(jī)組，空壓機(jī)，鉆機(jī)，潛孔鉆機(jī)，混凝土立式攪拌機(jī)，提梁機(jī)，運(yùn)梁車，架橋機(jī)，造橋機(jī)（移動(dòng)模架），襯砌臺(tái)車，大型養(yǎng)路機(jī)械等機(jī)械設(shè)備（以下統(tǒng)稱大型施工機(jī)械）應(yīng)當(dāng)附有設(shè)備出廠時(shí)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安裝及使用維修說明，監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審核各類安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)要求把關(guān)簽認(rèn)。7）監(jiān)理人員對(duì)方案和措施進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)未按要求落實(shí)的或違規(guī)、違章、違標(biāo)作業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決制止；對(duì)不聽勸告的，應(yīng)立即向監(jiān)理組長(zhǎng)或總監(jiān)理工程師報(bào)告，采取暫停報(bào)驗(yàn)等強(qiáng)制性措施予以制止。5）施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求，進(jìn)行施工作業(yè)。3）安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)，交底應(yīng)一式四份，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，由交底人、接受人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部門和監(jiān)理站分別存檔備查。1）監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在工程開工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進(jìn)行交底。對(duì)危險(xiǎn)性大、高溫期或冬（雨）季施工期長(zhǎng)的工程，應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》，從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取強(qiáng)化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食物中毒工作，保證雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作。對(duì)水下、水上作業(yè)、基坑支護(hù)、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機(jī)械設(shè)備拆裝、壓力容器工程、臨時(shí)用電工程、拆除工程及其它危險(xiǎn)性較大的作業(yè)等，必須編制專項(xiàng)《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》，經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)管理部門審核。七、安全技術(shù)管理制度監(jiān)理站安全生產(chǎn)技術(shù)管理，應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，即：實(shí)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進(jìn)。監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急救援機(jī)具、物資完好齊全，存儲(chǔ)到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防安全演練，確保應(yīng)急救援時(shí)能熟練進(jìn)行。五、從業(yè)人員資格審查制度監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前建立完善施工組織機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員；監(jiān)理工程師應(yīng)審核以下內(nèi)容是否符合有關(guān)要求：施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件或批文；營(yíng)業(yè)線上施工應(yīng)有路局簽發(fā)的《營(yíng)業(yè)線施工許可證》；施工單位施工組織機(jī)構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理；安全質(zhì)量專職檢查體系機(jī)構(gòu)圖、人員名單及資質(zhì)證書；項(xiàng)目經(jīng)理（或指揮長(zhǎng)）、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員等有關(guān)要求持證上崗人員證書；各類特殊工種操作證和有關(guān)要求持證上崗人員的有效證件，如營(yíng)業(yè)線上作業(yè)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、機(jī)械設(shè)備操作證等；對(duì)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，施工人員中途變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)，并經(jīng)培訓(xùn)教育合格后方可上崗作業(yè)。監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位召開的安全技術(shù)交底會(huì)議，并記入監(jiān)理日記，對(duì)未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，不得同意施工作業(yè)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位逐級(jí)細(xì)化施工方案和措施，細(xì)化的施工方案措施必須針對(duì)性強(qiáng)，并具有可操作性。四、安全重大方案審查制度 監(jiān)理站應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)“危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法”，對(duì)危險(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目，如：隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設(shè)備設(shè)施起重吊裝、施工臨時(shí)用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護(hù)工程、模架制梁、水上作業(yè)等，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家組論證通過?？偙O(jiān)或副總監(jiān)理工程師每月主持召開施工單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長(zhǎng)及有關(guān)人員參加的安全工作協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)、分析、布置安全工作。安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展及特點(diǎn)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)對(duì)監(jiān)理人員和施工單位有關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)或交底。按照培訓(xùn)計(jì)劃，選送有經(jīng)驗(yàn)和有責(zé)任感、事業(yè)心強(qiáng)的人員進(jìn)修培訓(xùn)，同時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)，經(jīng)常對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)安全監(jiān)管能力。日常檢查、巡查專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡查，對(duì)重要部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程作業(yè)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)；對(duì)定期和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出的問題，負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，及時(shí)反饋信息，并作好記錄。3） 按“三集體”活動(dòng)要求程序，監(jiān)理組負(fù)責(zé)人每周組織一次有關(guān)人員安全質(zhì)量綜合檢查，并填報(bào)安全檢查記錄表，記入監(jiān)理日記。檢查主要內(nèi)容：外業(yè)檢查：對(duì)管段內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地進(jìn)行全面檢查，特別是重點(diǎn)施工項(xiàng)目、關(guān)鍵工序、重要部位的現(xiàn)場(chǎng)控制、制度落實(shí)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等應(yīng)對(duì)照要求檢查；內(nèi)業(yè)資料檢查：重點(diǎn)檢查安全制度、措施、方案的落實(shí)情況；人員教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)情況，內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等。凡有下列情況之一者，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)：(1)無開工報(bào)告或開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的；（2）由于施工單位責(zé)任造成新增的工程量；（3）工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求或內(nèi)業(yè)資料、計(jì)量不完善的；（4）隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理檢查簽認(rèn)，施工單位自行封閉的；（5）未按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)變更或變更手續(xù)不全的；（6）計(jì)價(jià)工程的名稱、計(jì)量單位、綜合單價(jià)與中標(biāo)價(jià)款不符，且沒有任何手續(xù)的。3）施工單位依據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程數(shù)量，按照要求編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，經(jīng)施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)監(jiān)理站。2）專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工承包合同和經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的施工圖工程數(shù)量，審核施工單位已完工程數(shù)量，并會(huì)同施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。認(rèn)真審核施工單位申報(bào)季（月）度驗(yàn)工報(bào)表的工程數(shù)量，確保驗(yàn)工計(jì)價(jià)項(xiàng)目不超驗(yàn)，不漏驗(yàn)。資料不全，監(jiān)理人員不得進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的變更設(shè)計(jì)，監(jiān)理站不得予以計(jì)量?？偙O(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師參加項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)會(huì)議，由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會(huì)簽?？偙O(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師參加設(shè)計(jì)單位組織的有關(guān)會(huì)議，并按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件實(shí)施。監(jiān)理站應(yīng)嚴(yán)格按鐵道部頒發(fā)的《鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計(jì)管理辦法》有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)變更設(shè)計(jì)管理辦法及施工承包合同處理變更設(shè)計(jì)。凡需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)由提議單位提出變更理由、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料并填寫變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，由提議單位項(xiàng)目總工或負(fù)責(zé)人審查蓋章后，報(bào)監(jiān)理站及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)會(huì)同原設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理站、施工單位，必要時(shí)請(qǐng)地方有關(guān)單位共同研究后決定。投資管理制度一、變更設(shè)計(jì)管理制度變更設(shè)計(jì)指經(jīng)