【正文】 第一百二十八條 農信社發(fā)生的資產損失，應按規(guī)定的程序和要求向主管稅務機關申報后方能在稅前扣。按照規(guī)定核銷損失，應在內部進行運作，做好保密工作。除法律法規(guī)規(guī)定債權債務關系已全部終結的情況，或者農信社有明確規(guī)定不再保留的以外，對核銷的相關債權要在表外設戶單獨管理和核算，繼續(xù)保留追索的權利，并對核銷的債權及核銷后應計利息繼續(xù)積極催收。第一百二十五條 經批準核銷的資產損失，屬于貸款損失準備提取范圍內的，用貸款損失準備核銷，屬于貸款應收利息的，作沖減利息收入處理；屬于其它資產減值準備提取范圍內的由用相應減值準備進行核銷；屬于出納短款、結算等業(yè)務差錯款損失、財產損失以及不可抗拒的災害和客觀事故造成的損失，用已提取的準備金核銷或直接計入當期損益。涉嫌違法犯罪的移交司法機關。對于未經審批的資產損失，農信社一律不得核銷。第一百二十二條 農信社核銷資產損失必須履行審核、審批手續(xù)，應嚴格按照授權審批的規(guī)定，并填報呆賬核銷申報表，逐級上報上級行社審批（備案），除另有規(guī)定外，各給行社核銷資產損失的權限為：縣級行社損失金額超過100萬元的應報市聯(lián)社（辦事處）備案，損失超過500萬元的應報市聯(lián)社（辦事處）審批，損失超過1000萬元的應報省聯(lián)社審批。第一百二十一條 農信社發(fā)生的資產損失，提供確鑿證據(jù)，經審查符合規(guī)定條件的，應提供相關證明材料隨時上報，隨時審核審批，及時從計提的資產減值準備中核銷。農信社可參照《貸款風險分類指導原則》對計提壞賬準備的資產進行風險分類，并根據(jù)風險分類結果參照貸款損失準備計提比例確定壞賬準備的計提比例。第一百一十八條 劃分為持有至到期投資的在銀行間市場購入的債券投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應當計提減值準備：（一）市價持續(xù)２年低于賬面價值；（二）該項投資暫停交易１年或１年以上；（三）被投資單位當年發(fā)生嚴重虧損；（四）被投資單位持續(xù)２年發(fā)生虧損；（五）被投資單位進行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經營的跡象。其中，次級和可疑類資產的損失準備，計提比例可以上下浮動２０％。貸款確認減值損失時，把貸款本金、利息調整以及應收未收利息全部轉入“貸款—已減值”，以后期間按實際利率法以每期初的攤余成本為基礎確認利息收入，此時應將“合同本金合同利率”計算確定的應收利息進行表外登記，不需要確認。（三）農信社應根據(jù)自身業(yè)務經營狀況、風險控制能力以及上級行社的有關規(guī)定，合理確定單項金額重大與不重大貸款的判斷標準。對于單項金額不重大的信貸資產和尚未識別減值跡象的信貸資產進行組合減值測試，采取組合方式計提貸款損失準備。其后續(xù)計量和終止確認分別遵循不同的會計處理方式。（一）貸款損失準備的計提范圍為金融企業(yè)承擔風險和損失的貸款（含抵押、質押、擔保等貸款）、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款（含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔保墊款等）、進出口押匯、拆出資金、應收融資租賃款等。第一百一十六條 農信社應當按季對全部信貸資產進行減值測試，存在減值客觀證據(jù)的信貸資產應確認為已減值貸款，并計提貸款減值準備。第一百一十五條 長期股權投資、采用成本模式進行后續(xù)計量的投資性房地產、固定資產、在建工程、無形資產、抵債資產等資產減值損失一經計提，在以后會計期間不得轉回。一般的資產減值計提和轉回都計入“資產減值損失”，但遞延所得稅資產計提減值時是記入“所得稅費用”或“資本公積”。第一百一十四條 資產減值損失是指本行計提各項資產減值準備所形成的損失。包括存放同業(yè)款項、拆出資金、信貸資產、持有至到期投資、可供出售金融資產、應收款項類資產等。資產可收回金額的估計，應當根據(jù)其公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。因企業(yè)合并形成的商譽使用壽命不確定的無形資產無論是否存在減值跡象，都應在每個季末進行減值測試，如經減值測試表明已發(fā)生減值，則需計提相應減值準備。第一百一十二條 農信社應當在資產負債表日判斷長期股權投資、采用成本模式進行后續(xù)計量的投資性房地產、固定資產、在建工程、無形資產、抵債資產等資產是否存在可能發(fā)生減值的跡象，如果有確鑿證據(jù)表明資產存在減值跡象的，應當進行減值測試。第一百一十一條 準確測試資產減值，并實行多崗制約。各級資產主管部門應定期（每季或于資產負債表日）對管理職責范圍內的各類資產進行全面分析評價，并逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，按照規(guī)定進行風險分類，一旦發(fā)現(xiàn)減值跡象及時預警并報告。第三節(jié) 資產減值管理第一百零九條 資產減值是指資產的可收回金額低于其賬面價值；農信社一般資產都可以計提減值準備，但有幾項不計提減值準備，如：現(xiàn)金、存放中央銀行款項、代理業(yè)務資產、以公允價值進行后續(xù)計量的投資性房地產、長期待攤費用、固定資產清理等。（二）由于會計政策變更引起的以前年度損益的追溯調整，應計算會計政策變更的累積影響數(shù)，直接調整期初未分配利潤。第一百零八條 以前年度損益調整的管理要求（一）發(fā)生以前年度損益調整事項的原因包括會計政策變更、重大會計差錯、資產負債表日后事項等。各級行社發(fā)生公益救濟性捐贈支出事項，必須與受贈方簽訂書面協(xié)議，并按照協(xié)議條款劃轉資金和進行財務處理。（7）債務重組損失：指農信社債務重組過程中發(fā)生的各項凈損失。包括賠償違約金支出、違法經營罰沒支出、稅收滯納金及罰款、審計檢查上交款。（3）資產盤虧及清理損失：包括固定資產盤虧凈損失、處置固定資產凈損失、處置在建工程凈損失、處置無形資產凈損失、除出租固定資產取得租賃收入應繳納的營業(yè)稅金及附加以外的其他稅費支出、撤并機構財產處置凈損失等（4）出納短款及結算賠款支出：是指農信社經審批列支的出納短款及結算賠款支出，不包括因案件而造成的出納短款及結算賠款。發(fā)生非常損失，應及時報告當?shù)赜嘘P管理部門，并提交有關材料報請審查。（2）非常損失：各級行社發(fā)生的因戰(zhàn)爭、重大自然災害以及案件等不可抗力因素造成的各項財產物資實際損失扣除保險賠款、殘值收入等的凈損失。對營業(yè)外支出中屬于需報批的事項，必須按財務授權規(guī)定報經有權部門審批行同意后才能列支。指轉讓無形資產使用權發(fā)生的稅費、社團貸款發(fā)生的貸款安排費和其他業(yè)務支出。指農信社對經營租入資產進行維修發(fā)生的費用。賃期限超過一年（不含一年）的租賃費用等按規(guī)定進行攤銷。（四）租賃資產折舊及攤銷。（三）投資性房地產維修費。（二）投資性房地產折舊及攤銷。主要包括：（一）抵債資產保管費用。第一百零六條 其他業(yè)務支出。5其他費用。5無形資產攤銷無形資產攤銷費：農信社按規(guī)定攤銷無形資產在成本中列支的攤銷費用。農信社低值易耗品有變價收入時，要及時計入當期損益。低值易耗品比照固定資產進行管理。上述裝修或維修支出總額不包含能單獨計價列入其他實物類別管理的固定資產，如空調機、監(jiān)控器等。對于自有固定資產發(fā)生的日常零星維修費用，當費用總額超過10萬元（含）后，應當比照裝修進行資本化處理，否則直接列入房屋修理費。4修理費：指農信社發(fā)生未達到固定資產改良支出標準的自有網點和經營租入網點修理費、業(yè)務用車輛（不含運鈔車）維修支出及其他固定資產、電子設備、低值易耗品的維修費用支出。對于租入房屋（包括營業(yè)辦公用房和周轉宿舍用房），在支付租金時必須嚴格按房屋租賃合同的規(guī)定執(zhí)行，并按照受益期按季或按月確認各會計期的成本。4租賃費：指農信社租賃營業(yè)和辦公用房屋、車輛、電子設備等所發(fā)生的支出。為職工繳納的住房公積金月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例，具體比例根據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行，繳費基數(shù)不得超過國家規(guī)定的標準上限。4非貨幣性福利：指農村信用社外購商品發(fā)放給職工作為福利，提供給職工無償使用自己擁有的資產或租賃資產供職工無償使用，免費為職工提供諸如醫(yī)療保健的服務，或向職工提供農村信用社支付了一定補貼的商品或服務（如以低于成本的價格向職工出售住房）等支出。股權激勵由省聯(lián)社統(tǒng)一進行安排和管理。4股份支付：指農信社為獲取職工和其他方提供服務而授予權益工具或者承擔以權益工具為基礎確定的負債而發(fā)生的支出。計提補充養(yǎng)老保險的行社應按省聯(lián)社的有關規(guī)定為職工建立企業(yè)年金（補充養(yǎng)老保險），并按規(guī)定的比例按月從成本中計提單位繳費。404補充養(yǎng)老保險金和補充醫(yī)療保險金：是農信社在為職工繳納各種社會保障費的基礎上建立的補充保障機制。包括勞保用品費、服裝制作費和其他勞保費。上級工會應定期對下級工會的經費收支情況進行審查。工會經費主要用于開展各項有益職工身心健康的活動。3工會經費：農信社按規(guī)定計提工會經費發(fā)生的支出。職工參加社會上的學歷教育以及個人為取得學位而參加的在職教育，所需費用應由個人承擔，不得擠占職工教育經費。3職工教育經費：指農信社用于職工教育和培訓方面的開支，包括業(yè)務培訓、行社內統(tǒng)一組織的學歷教育和按有關規(guī)定給予職工的學習獎勵等方面的開支。（四）按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，以及其他福利支出。（二）職工困難補助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。3職工福利費：指農信社為職工提供的除職工工資、五險一金、職工教育經費以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利：各級行社可以安排一定工資計劃，對作出突出貢獻的職工和完成經營計劃的單位給予獎勵，獎勵工資比例按照上級行社的有關規(guī)定執(zhí)行，各級行社不得擅自提高。職工工資：指農信社員工發(fā)生的所有工資性支出，包括在崗人員、工勤人員、內退人員、勞務派遣人員工資。年物業(yè)管理費超過一定額度的項目，必須按集中采購程序進行公開招投標。2管理費：農村信用社按規(guī)定比例上交上級管理機構的管理費用。財務部門按車輛建立費用管理臺賬，根據(jù)派車情況報銷相關費用，逐臺登記，定期公示。2交通工具耗用費：是指為保證公用機動車輛、船舶的正常工作而支付的燃料費、牌照費、年檢費、養(yǎng)路費、停車費、過路（橋）費等開支。包括農信社發(fā)生的銀行、信息、會計、審計等專業(yè)協(xié)會的費用。2理（董）事會費：指農信社最高權力機構（如理事會）及其成員執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費用，包括差旅費、會議費等。會議費實行一會一結，列支時必須將會議通知單和會議費用預算等材料作為記賬憑證的附件。水電費：指農信社支付單位使用的水電氣費支出，以及支付的污水處理費、增容費、農信社供電設施使用過程中和用水過程中的燃料費用等支出。各級行社要嚴格出差管理，嚴禁借出差之名進行公款旅游。1差旅費：是指員工出差的各項費用支出。農信社發(fā)生的訂閱書籍、報刊、資料和電子信息的費用支出，以及營業(yè)執(zhí)照年檢費、辦公印章刻制費、稅務登記驗證費、搬遷托運費、臨時用工費、其他公雜等雜費支出也在此科目列支。出國和出境（含港、澳、臺）學習、考察、培訓必須按照規(guī)定報總行批準，列支時必須附出國批文和任務批文。1外事費：指員工因業(yè)務需要經批準往境外學習考察、培訓等發(fā)生的住宿、交通和生活補貼及禮品費等支出。1研究開發(fā)費：指農信社新技術、新產品研究和開發(fā)項目所發(fā)生的外購服務費、會議費、差旅費、培訓費等各項費用。購置專利權或專有技術，應作為無形資產管理，不得直接列入技術轉讓費。1監(jiān)管費：指農信社向銀行監(jiān)督管理部門交納的機構及業(yè)務監(jiān)管費。1咨詢費：指農信社聘請經濟技術顧問、法律顧問、會計稅務顧問等支付的費用，包括合同規(guī)定的相關咨詢人員的差旅費等。對于農信社敗訴發(fā)生的訴訟費用，應在本科目中列支。包括訴訟受理費、律師代理費、執(zhí)行費、保全費和其他費用。營業(yè)機構按規(guī)定向客戶收取的郵電費收入沖減本賬戶。郵電費：指農信社因業(yè)務需要支付的郵電及通訊費用。各級行社必須按照集中采購程序采取招標方式確定投保的保險公司。（3）安防其他費用：未包含在上述范圍內的其他安全防衛(wèi)費用。（1）安防設備費：農信社為了安全保衛(wèi)需要，購置槍支、彈藥、警棍、防衛(wèi)器材、報警器、對講機、專用滅火器、防護門窗、柜臺欄桿等安防設備和裝置的費用，以及上述設備和裝置日常運轉所需的消耗品和維修費用。鈔幣運送費：指農村信用社為運送鈔幣所支付的租用汽車、火車、飛機的運輸費、包裝費、搬運費，自備汽車的油料費、養(yǎng)路費、牌照費、押運人員差旅費及支付給押運公司押運費等相關支出。電腦耗材應實行統(tǒng)一采購，符合集中采購條件的，應納入集中采購程序進行采購，并采取招標方式確定定點采購商家。實際發(fā)生的業(yè)務招待費應控制在營業(yè)收入的規(guī)定比例內。業(yè)務招待費應據(jù)實列支，不得預提。各級行社要加強對憑證、報表等印刷品使用量的預測，保持合理庫存，避免浪費。營業(yè)機構按規(guī)定收取的出售憑證收入沖減本賬戶。各級行社廣告費和宣傳費應據(jù)實列支，不得預提，并按照稅法規(guī)定合理控制支出比例，確因業(yè)務發(fā)展需要超過稅法規(guī)定比例列支的，應報經農信社財務委員會審議通過，并在所得稅納稅申報時進行納稅調整。廣告費：指農信社為推銷金融產品在報刊、電臺、電視臺、網絡等傳媒介質上刊發(fā)業(yè)務廣告或在戶外制作廣告牌，以及經國家批準的專項業(yè)務宣傳事項所支付的費用。（四）對廣告費、宣傳費、招待費、會議費、差旅費、外事費等費用支出項目不得采用按一定比例預提的方式列支，應在相關業(yè)務和事項實際發(fā)生后列支。（三）各行社應制定本級費用管理辦法，費用開支必須控制在標準以內，并實行嚴格的報批程序。（一）各級行社對業(yè)務及管理費總量應按照國家有關政策規(guī)定和綜合經營計劃管理要求進行控制。各行必須按季或按月計提應交納的營業(yè)稅金及附加，并按照國家稅務總局印發(fā)的《金融保險業(yè)營業(yè)稅申報管理辦法》的有關規(guī)定進行納稅申報，及時、足額交納營業(yè)稅及附加，不得偷漏國家稅收。第一百零三條 營業(yè)稅金及附加是指農信社繳納的應由相關應稅營業(yè)收入負擔的各種營業(yè)稅金及附加。（三）農信社應與具有合法經營資格中介服務企業(yè)或個人簽訂代辦協(xié)議或合同，并按國家有關規(guī)定支付手續(xù)費及傭金。（二）手續(xù)費及傭金支出應按照權責發(fā)生制原則進行賬務核算。第一百零二條 手續(xù)費及傭金支出的管理要求（一）手續(xù)費及傭金支出是指農信社在業(yè)務經營活動中所支付的各項手續(xù)費。第一百零一條 金融機構往來支出是指農信社與中央銀行、同業(yè)以及其他金融企業(yè)之間資金往來而產生的利息支出?；钇陬惔婵顟从嬏崛諕炫评视嬏釕独?