淺析稅收管理員制度(參考版)
2025-04-19 06:41本頁面
【正文】 要進(jìn)一步加強(qiáng)與工商部門的溝通，認(rèn)真落實稅務(wù)登記信皂和工商登記信息的交換與共享制度；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作，在溝通賬戶信息，查詢、凍結(jié)存款和扣繳稅款，加快推進(jìn)申報繳款同步等方面取得新進(jìn)展；加強(qiáng)與公安部門的合作，加大案件查處力度；加強(qiáng)與海關(guān)等部門的工作聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，提高稅源控管能力?！ ?．加快與其他部門的信息連通、共享。比如，做好信息數(shù)據(jù)的交換工作，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)信息共享，形成工作合力。整合稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息資源，就是要緊緊依托稅務(wù)系統(tǒng)計算機(jī)廣域網(wǎng)，建立以國家稅務(wù)總局為主、各省稅務(wù)局為輔的高度集中處理信息、功能覆蓋各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，集行政管理、稅收業(yè)務(wù)、決策支持、外部信息應(yīng)用等所有職能于一身的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密，安全穩(wěn)定的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)。還可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)將主要精力放在征收和稽查方面。在這種情況下，稅收管理員制度作為過渡性措施成為必要。我國20世紀(jì)90年代出臺了有關(guān)稅務(wù)代理的法規(guī)，但這些法律法規(guī)尚不夠規(guī)范、全面。本文認(rèn)為，可以通過以下兩項措施，使稅收管理員制度逐步達(dá)到理想的稅收征管目標(biāo)的要求： (一)推廣稅務(wù)代理制度 目前稅收管理員的不少職能，實際上可以由稅務(wù)代理完成，如稅收宣傳、稅務(wù)咨詢、納稅申報等。仔細(xì)分析，問題的癥結(jié)在于稅收管理員制度還是建立在對企業(yè)直接“管”的基礎(chǔ)上。這種稅務(wù)文書導(dǎo)致稅收管理員要承擔(dān)納稅人管理方面的責(zé)任?！ ?．稅收管理員與稅務(wù)機(jī)關(guān)的法律責(zé)任風(fēng)險加大。稅收管理員擔(dān)負(fù)著對納稅企業(yè)進(jìn)行日常的納稅管理、納稅輔導(dǎo)等9項職責(zé)，并且還要對所管理的事及管戶負(fù)全責(zé)?！ ?．保姆式管理并未廢除，激勵機(jī)制尚未建立。從征稅成本看，目前，我國的征稅成本幾乎是美國的10倍。
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