【正文】 本辦法實(shí)施前市政府及有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第九十八條本辦法所稱以上均包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。第九十六條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)行政主管部門、集中交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的所有文件資料，并按檔案管理要求存檔。第六章附則凡依法公開招投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目工程量變更后，招標(biāo)人應(yīng)在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15個(gè)工作日。招標(biāo)人項(xiàng)目管理班子必須對(duì)中標(biāo)人建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督、考勤制度，確保中標(biāo)單位派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等技術(shù)、管理人員按要求到崗、到位。第九十四條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，有下列情形之一的，招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加以制止或者要求整改，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。確需擴(kuò)大承包范圍、增加費(fèi)用或造價(jià)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第九十二條建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)等行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別對(duì)本行業(yè)工程項(xiàng)目合同的簽訂、履行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤檢查。第九十一條建立由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)行政主管部門、財(cái)政主管部門、審計(jì)部門、集中交易機(jī)構(gòu)組成的招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)議制度，研究招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的具體問題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)行為或投訴。第五章監(jiān)督管理招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本和中標(biāo)人的投標(biāo)文件送招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。不得要挾、暗示中標(biāo)人分包部分工程給指定的承包商或供貨商。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)集中交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)的中標(biāo)通知書。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)結(jié)果在集中交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)上公示3個(gè)工作日。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)束之后，除有確鑿證據(jù)證明中標(biāo)人存在違法違規(guī)行為或中標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情形外，不再對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)已經(jīng)確認(rèn)有效的投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。如招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，放棄中標(biāo)的中標(biāo)候選人或通過資格預(yù)審但放棄投標(biāo)的投標(biāo)人不得再參加該工程的投標(biāo)。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，有效投標(biāo)人少于3人的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，作廢標(biāo)處理或被否決：（一）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的。第七十九條投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前書面同意補(bǔ)正細(xì)微偏差的，應(yīng)當(dāng)視為有效投標(biāo)文件。第七十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容不得對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法及相關(guān)因素。第七十六條集中交易機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助招標(biāo)人按照規(guī)定程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，發(fā)現(xiàn)有違反程序、違反紀(jì)律的行為，應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)行政主管部門報(bào)告，但不得就評(píng)審涉及的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)表意見或參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的討論。招標(biāo)人參加或派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)以1人為限，且不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，不得接受評(píng)標(biāo)報(bào)酬，評(píng)標(biāo)過程中不得以任何形式影響其他評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)是5人以上單數(shù)，由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的需要，合理確定評(píng)標(biāo)專家的人數(shù)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。一般項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)前，從集中交易機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽??；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特別要求的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜译y以勝任的，經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)后，可以由招標(biāo)人按不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)3倍的比例提出邀請(qǐng)的專家名單，再從中隨機(jī)抽取確定。第七十四條第七十三條（二）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議的；技術(shù)標(biāo)書編號(hào)及編號(hào)還原工作應(yīng)當(dāng)由兩名以上招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員，在行業(yè)行政主管部門或招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下完成。第七十一條第七十條招標(biāo)人可以要求潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的法定代表人持相關(guān)證明文件到場(chǎng)參加下列工程項(xiàng)目的開標(biāo)會(huì)。監(jiān)控系統(tǒng)為行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)行政主管部門及招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件調(diào)查、投訴核查以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督提供服務(wù)。第六十九條開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。投標(biāo)人有下列行為的，視為串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間相互約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（二）投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)者的；（三）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動(dòng)的；（四）屬于同一協(xié)會(huì)、商會(huì)、集團(tuán)公司等組織成員的投標(biāo)人，按照組織要求在投標(biāo)中采用協(xié)同行動(dòng)的；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保出自于同一個(gè)人、同一投標(biāo)人或同一賬戶的；（六）不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件的；（七）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件除規(guī)定格式及內(nèi)容以外的其他格式、內(nèi)容基本相同或者電子文件內(nèi)容基本相同的；（八）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件在同一臺(tái)電腦編輯或者打印，不能作出合理解釋的；（九）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件出現(xiàn)相同的錯(cuò)、漏，因招標(biāo)文件引起的除外；（十）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員、施工員等人員為同一人的；（十一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)混裝的；（十二）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等由同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（十三）同一人領(lǐng)取兩家以上退回投標(biāo)人的投標(biāo)資料、投標(biāo)保證金的；（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。投標(biāo)人有下列情形之一的，視為以他人名義投標(biāo)的行為：（一）通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的；（二）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的；（三）投標(biāo)人不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)、管理人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，證明其是本單位人員的；（四）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標(biāo)的其他行為。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，不得相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求及條件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以補(bǔ)充、修改、替代或撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容是投標(biāo)文件的組成部分。未按規(guī)定進(jìn)行密封或未在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交至指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，按照招標(biāo)文件規(guī)定將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。以聯(lián)合體牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員有約束力。第六十二條第六十一條聯(lián)合體各方訂立共同投標(biāo)協(xié)議之后，不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人訂立合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第五十九條國家相關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。第五十八條兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。除滿足前款要求外，施工招