【正文】 第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事土木建筑、線路管理敷設(shè)、建筑裝飾裝修等工程勘察、設(shè)計(jì)、施工及其附屬設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)，適用本辦法。鞍山市人民政府令第九號(hào)《鞍山市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》同時(shí)廢止。第七章、附則第三十七條、本辦法由鞍山市建筑工程局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條、違反本辦法其它條款的單位和個(gè)人，由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按照《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)條款給予處罰。第三十四條、發(fā)生合同糾紛，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條、合同價(jià)、最終工程結(jié)算價(jià)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)價(jià)一致。第三十二條、定標(biāo)后，中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)單位造成損失的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。第五章、合同的訂立與履行第三十條、中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi)，除不可抗力外，建設(shè)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)一制定的合同文本，簽訂承發(fā)包合同，并辦理合同簽證、施工許可證以及備案等有關(guān)手續(xù)。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)否決招標(biāo)單位不按照規(guī)定確定的定標(biāo)結(jié)果，由此給投標(biāo)單位造成損失的，由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。第二十七條、在標(biāo)底無誤的情況下，中標(biāo)單位若以高于標(biāo)底的報(bào)價(jià)中標(biāo)，執(zhí)行標(biāo)底價(jià)格，若以低于標(biāo)底的報(bào)價(jià)中標(biāo)，在有效幅度內(nèi)執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。第二十五條、招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開開標(biāo)會(huì)議，宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，公布標(biāo)底，當(dāng)眾啟封并宣讀標(biāo)書的主要內(nèi)容。第二十三條、任何單位或個(gè)人不得串通投標(biāo)，故意抬高或者壓低標(biāo)價(jià)。第二十二條、投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，并加蓋單位的公章、法定代表人的印鑒，密封后送招標(biāo)單位。第二十一條、參加建設(shè)工程投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間，向招標(biāo)單位提交招標(biāo)申請(qǐng)書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、投標(biāo)證書和取費(fèi)證書、投標(biāo)單位簡(jiǎn)況、銀行出具的資信證明。第二十條、在本市注冊(cè)的投標(biāo)單位參加建設(shè)工程投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)投標(biāo)證書并按規(guī)定參加年檢。第三章、投標(biāo)第十九條、凡具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書和投標(biāo)證書的單位，均可按照本辦法規(guī)定參加與其資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程投標(biāo)。審定后的標(biāo)底必須密封，任何單位和個(gè)人不得泄露標(biāo)底。第十六條、參與審查、負(fù)責(zé)審定標(biāo)底的單位和個(gè)人，不得參加標(biāo)底的編制工作。標(biāo)底價(jià)由成本、利潤(rùn)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)組成。答疑會(huì)紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)單位，并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。第十三條、經(jīng)審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，其內(nèi)容一般不能變更或者補(bǔ)充，確需變更或者補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意，并在投標(biāo)截止日7日前，以書面形式通知投標(biāo)單位。采用議標(biāo)方式招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定程序進(jìn)行。第十條、省、市投資在海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣的建設(shè)工程，投資總額為1000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的招標(biāo)，由市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。住宅工程和公用工程無論其資金來源為何種形式，一律采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式發(fā)包。第九條、凡政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證的使用國(guó)外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資）以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位企業(yè)投資的工程，工程造價(jià)人民幣50萬(wàn)元或者建筑面積1200平方米以上的新建、擴(kuò)建、翻建和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目，必須采用招標(biāo)的形式發(fā)包。采用議標(biāo)方式，必須報(bào)經(jīng)建設(shè)工程所在地招標(biāo)投標(biāo)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第八條、招標(biāo)可以采用下列方式：（一）公開招標(biāo)：由招標(biāo)單位通過建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)公告；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)單位經(jīng)招標(biāo)站同意后向資質(zhì)條件符合該工程要求的單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；（三）議標(biāo)：嚴(yán)格限制議標(biāo)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受招標(biāo)單位和投標(biāo)單位對(duì)同一建設(shè)工程的委托。建委、計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、工商、統(tǒng)建開發(fā)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。任何單位和個(gè)人不得以任何理由將應(yīng)招標(biāo)的工程指定發(fā)包，也不能干擾按規(guī)定確定的中標(biāo)結(jié)果。建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。第二條、本辦法所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑、土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。過去頒布的招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以查處。第四十六條 對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。第六章 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督第四十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法對(duì)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)實(shí)施監(jiān)督：（一）對(duì)備案的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的組織招標(biāo)的資格條件進(jìn)行核查；（二）對(duì)招標(biāo)工程是否具備招標(biāo)條件進(jìn)行核查；（三）對(duì)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定及招標(biāo)文件中載明的程序?qū)嵤┍O(jiān)督；（四）受理招標(biāo)投標(biāo)情況的備案，對(duì)違反法律、法規(guī)和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定及招標(biāo)文件中載明的程序的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法予以糾正和查處。第四十一條 中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，合同簽訂后，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如因特殊原因變動(dòng)主要技術(shù)人員的，需征得招標(biāo)人同意。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)人或者中標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十八條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。招標(biāo)人依照本辦法重新招標(biāo)。第三十六條 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，投標(biāo)文件均不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)。第三十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和中標(biāo)條件評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按照招標(biāo)文件確定的數(shù)量推薦合格的中標(biāo)候選人，或者依照招標(biāo)人事先授權(quán)直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人直接確定評(píng)標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門認(rèn)可。參加評(píng)標(biāo)的專家應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門認(rèn)可的專家名冊(cè)、或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家中確定。第三十三條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。由投標(biāo)人代表或者公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件及補(bǔ)充函件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，凡符合本辦法第二十七條規(guī)定的有效投標(biāo)文件，均應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。禁止投標(biāo)人采用賄賂、給回扣或者其他好處等手段謀取中標(biāo)。第三十一條 投標(biāo)人不得串通投標(biāo)，故意抬高或者壓低標(biāo)價(jià)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。分包必須符合下列條件：（一）工藝技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)部分或者200萬(wàn)元以上的裝修；（二）分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。第二十八條 投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第二十七條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)字跡清楚，內(nèi)容齊全，表達(dá)準(zhǔn)確并加蓋投標(biāo)單位和法定代表人或其委托代理人印鑒，勘察設(shè)計(jì)文件還需專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋勘察設(shè)計(jì)單位資格章、注冊(cè)師執(zhí)業(yè)章。（三）施工和附屬設(shè)備、材料采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容：投標(biāo)函；計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)方法及投標(biāo)價(jià)格；設(shè)備、生產(chǎn)（供貨）單位提供設(shè)備選型方案及說明；擬在中標(biāo)后分包的部分；履約保證金或者其他形式的擔(dān)保；施工招標(biāo)還應(yīng)當(dāng)包括：（1）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（2）擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)；（3）擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備。（一）勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容：投標(biāo)函；綜合說明書；主要設(shè)計(jì)人員名單及資歷簡(jiǎn)介；對(duì)施工的主要技術(shù)要求；中標(biāo)后擬分包的部分；勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率；勘察投標(biāo)文件還應(yīng)當(dāng)附勘察方案及勘察施工組織方案；設(shè)計(jì)投標(biāo)還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）主要設(shè)計(jì)圖紙：總平面圖，首層、標(biāo)準(zhǔn)層平面圖，立面圖，剖面圖，公共建筑需附建筑渲染圖；住宅小區(qū)還應(yīng)有總平面設(shè)計(jì)、道路、綠化、管網(wǎng)等專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖紙；（2）工業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工藝流程、設(shè)備選型、主要建筑物的總平面設(shè)計(jì)；（3）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（包括工程投資估算、經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)營(yíng)型建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益）、主要設(shè)備清單及三材用量；招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。區(qū)外勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)疆投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企事業(yè)單位管理辦法》到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)后方可參加投標(biāo)活動(dòng)。第二十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間，自招標(biāo)文件發(fā)售之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止最短不得少于20日。除不可抗力外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后，不得終止招標(biāo)。第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)，招標(biāo)人不得以低于國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為中標(biāo)條件。第二十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)，一般采用方案競(jìng)選的方式。第二十條 建設(shè)工程施工招標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底，也可以采用無標(biāo)底競(jìng)標(biāo)方式。依法單獨(dú)發(fā)包的裝修工程，提倡由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的裝修單位一并承包。第十九條 提倡對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包，禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)妥善保存，屆時(shí)如數(shù)退還證明文件或其他資料，并負(fù)有為潛在投標(biāo)人保守秘密的義務(wù)。第十七條 招標(biāo)人按下列內(nèi)容對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果書面告知潛在投標(biāo)人：（一）法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法定代表人委托書及被委托人身份證明；（二）勘察設(shè)計(jì)單位需提供工程勘察證書、工程設(shè)計(jì)證書和收費(fèi)資格證書；施工企業(yè)需提供企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、安全資格證書；工程監(jiān)理單位需提供資質(zhì)等級(jí)證書；設(shè)備生產(chǎn)廠家需提供產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告；（三）潛在投標(biāo)人主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員和資金、設(shè)備、設(shè)施狀況；（四）近三年完成的主要建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、狀況，設(shè)備生產(chǎn)廠家需提供設(shè)備生產(chǎn)能力、生產(chǎn)銷售情況；（五）當(dāng)年簽訂的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同一覽表，附屬設(shè)備、材料采購(gòu)需提供供貨訂單一覽表。第十五條 招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：（一）招標(biāo)人的名稱和地址；（二）招標(biāo)工程簡(jiǎn)況和基本要求；（三）獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間和辦法；（四）其他需要說明的問題。招標(biāo)人確定自行辦理招標(biāo)事宜或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第九條、第十條的事權(quán)劃分，向建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政部門辦理備案監(jiān)督手續(xù)。招標(biāo)人不具備前款規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第十二條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守的一般程序：（一）確定招標(biāo)人，并向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案；（二）發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；（三）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；（四）投標(biāo)人申請(qǐng)（報(bào)名）投標(biāo)；（五）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并向符合條件的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)通知書；（六）招標(biāo)人向合格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、設(shè)備清單等；（七）招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；（八）投標(biāo)人編制并遞交投標(biāo)文件；（九）招標(biāo)人依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（十）招標(biāo)人主持開標(biāo)；（十一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)；（十二）招標(biāo)人確定中標(biāo)人；（十三）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書及招標(biāo)情況通知；（十四）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同；（十五）招標(biāo)人向有關(guān)行政監(jiān)督部門書面報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況。（二）工程監(jiān)理已辦理工程報(bào)建手續(xù)；取得財(cái)政、審計(jì)或者銀行對(duì)跨年建設(shè)工程資金基本落實(shí)、當(dāng)年竣工建設(shè)工程資金全部落實(shí)的審核文件或資信證明。第十條 本辦法第九條規(guī)定限額以下依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，以及自治區(qū)建設(shè)行政主管部門委托地、州（市）監(jiān)督招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目所在地有形建設(shè)市場(chǎng)組織招標(biāo)活動(dòng)。（二）監(jiān)理工程大型建設(shè)工程；建筑面積1萬(wàn)平方米以上、投資1000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的建設(shè)工程；成片開發(fā)的5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金建設(shè)的工程。建設(shè)工程屬于建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門投資管理的，實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的部門，應(yīng)當(dāng)將行政監(jiān)督職能與項(xiàng)目管理職能相分離，組成項(xiàng)目法人履行招標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)。其它渠道投資的下列項(xiàng)目：（1）建筑面積5000平方米以上或者投資500萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的建設(shè)工程的施工；（2）建筑面積1000平方米以上的商品住宅工程。（二）工程監(jiān)理招標(biāo)國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程；建筑面積5000平方米以上或者投資500萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的建設(shè)工程；成片開發(fā)的2萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金建設(shè)的工程。招標(biāo)人以招標(biāo)邀請(qǐng)書方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的，必須向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。第二章 一般規(guī)定第六條 依法必須實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，采取公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式。自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施對(duì)本專業(yè)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。第四條 地、州（市）應(yīng)當(dāng)建立和完善有形建設(shè)市場(chǎng)，為招標(biāo)人依法組織建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)提供完善的信息、場(chǎng)所等服務(wù)功能。第三條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其附屬設(shè)備、材料采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。施辦法或細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第八章附則 第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，可以根據(jù)實(shí)際情況制定施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)第四十五條 涉外工程的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法另行制定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起１５日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴?？赏ㄟ^訴訟解決。主管部門給予行政處分。調(diào)解無效時(shí)，第四十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的上工程任務(wù)的，按《建筑市場(chǎng)管