權保障中國司法改革與人(參考版)
2025-04-16 05:07本頁面
【正文】 中國司法機關正按照中國共產黨第十六次全國代表大會提出的“保障在全社會實現(xiàn)公平和正義”的要求，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革工作，以進一步促進人權的司法保障，不斷推進中國人權事業(yè)的發(fā)展?！ ≈袊且粋€發(fā)展中的大國。2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》，對罪行輕微、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯和依法被裁定假釋的罪犯等，進行社區(qū)矯正的實踐探索。目前，監(jiān)獄體制改革試點工作正在黑龍江、上海、江西、湖北、重慶、陜西6個省、直轄市進行。近年來，中國重視監(jiān)獄管理體制改革，保護在押罪犯的合法權益。2001年全國刑釋解教人員安置率為73%，2002年安置率為90%.中國刑釋解教人員的安置幫教工作有效保障了這些人的生存權、平等權等基本人權，重新犯罪率一直控制在較低的水平。各地積極開展政策上的扶持，加大對刑釋解教人員的就業(yè)教育、技術培訓、擇業(yè)指導、推薦崗位等工作力度，促進了刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會保障。為幫助刑滿釋放和解除勞教人員更快地適應回歸社會后的生活，預防和減少重新犯罪，中國政府有關部門構建和完善了安置幫教綜合治理的工作機制，動員社會各方面的力量，特別是充分發(fā)揮社區(qū)資源的優(yōu)勢，將安置就業(yè)和幫助教育工作落實到社區(qū)、街道和鄉(xiāng)村。2001年和2002年，人民法院實施司法救助的案件有40多萬件，減、緩、免交訴訟費近20億元，切實保障了經(jīng)濟困難群眾的訴訟權利。法律援助事業(yè)的發(fā)展，有力地促進了司法公正，維護了經(jīng)濟困難公民的合法權益。法律援助受益人不僅有中國公民，還有觸犯中國法律接受中國司法機關刑事審判的外國人。2003年7月，國務院頒布了《法律援助條例》，規(guī)定了法律援助的范圍、標準、實施程序以及法律援助各方的權利義務、法律責任等，為促進和規(guī)范法律援助工作提供了重要的法律依據(jù)。獲得法律援助的權利，是國際社會日益重視的人權司法保障的重要內容。為切實保障公民的合法權利，2003年6月國務院頒布了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，廢止了沿用多年的收容遣送制度，禁止使用強制手段，充分體現(xiàn)自愿、救濟、幫助的原則，不僅規(guī)定了被救助人的程序性權利和在救助站基本生活保障等實體權利，而且還規(guī)定了行政機關工作人員的程序性義務，以及違規(guī)者的法律責任。1982年國務院發(fā)布了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，規(guī)定收容遣送是救濟、教育和安置城市流浪乞討人員的一種辦法。中國少年司法制度在教育、挽救違法犯罪青少年方面取得了很大的成效，并且涌現(xiàn)出一大批像北京市海淀區(qū)人民法院“法官媽媽”尚秀云那樣的優(yōu)秀法官。五是社會調查制度，少年法庭除對犯罪事實、證據(jù)調查核實外，還必須對犯罪原因、未成年人成長背景等情況展開調查，有針對性地開展思想教育工作。三是確立對未成年人刑事案件依法不公開審理制度，對涉及未成年被告人、被害人、證人的有關資料不擴散和傳播。一是采取不同于成年人的方式訊問違法犯罪的未成年人，對未成年人嚴格限制和盡量減少使用強制措施，對被羈押的未成年人根據(jù)其心理和生理特點給予特殊照顧?！ ≈袊痉C關初步建立起少年人權司法保護制度。從20世紀80年代開始，人民法院積極探索建立和完善中國特色的少年司法制度。據(jù)司法部統(tǒng)計，已有8個省、自治區(qū)、直轄市的200多個政府部門開展了公職律師試點，已有15個省、自治區(qū)、直轄市50多家大型企業(yè)開展了公司律師試點。司法部通過廣泛的調查研究，確定了修改《律師法》的基本思路，修改《律師法》的論證工作正在進行中?！ ≈袊痉ㄐ姓C關積極推進律師制度改革。據(jù)統(tǒng)計，2002年，其中為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、。在審判階段，律師接受委托或者人民法院的指定，擔任被告人的辯護人。犯罪嫌疑人被羈押的，可以為其申請取保候審。在刑事訴訟的各個階段，律師可以依法維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。中國有關律師業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章基本形成體
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