【正文】 此外，相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)還建議將現(xiàn)有政府背景注冊資金在3億元以上的聯(lián)合、科創(chuàng)等擔(dān)保機(jī)構(gòu)整合為一家注冊資金為10億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以支持我市企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行債務(wù)融資工具。　 更重要的是，要積極研究和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收款抵押、自然人聯(lián)合擔(dān)保和動產(chǎn)抵押等多種形式擴(kuò)大抵押范圍。加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的培育力度，對那些具備技術(shù)競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品前景較好、處于成長期的小企業(yè)要多方合作。此外在融資過程中應(yīng)該增強(qiáng)信用意識，努力在銀行建立和積累信譽(yù)，盡量減少因違約而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟案件及不良信用記錄，提高企業(yè)和法人代表的信譽(yù)度。作為中小企業(yè)來講，盡管等到了新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》出臺，或?qū)⑾硎艿秸畬用娴钠栈菡叻龀值暮孟?，但是中小企業(yè)仍要不斷加強(qiáng)自身經(jīng)營管理，盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。銀行對小企業(yè)的信貸支持力度明顯增強(qiáng)。在市經(jīng)信委今年3月牽頭組織的2011年度全市銀企(保)授信簽約大會上，全市24家金融機(jī)構(gòu)與七大類3247家(次)。同時，各行還積極采取設(shè)立為中小企業(yè)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)、建立靈活方便的授信流程、大力開展金融創(chuàng)新等一系列行之有效的措施，想方設(shè)法支持中小企業(yè)發(fā)展。采訪中了解到，根據(jù)當(dāng)前國家貨幣信貸政策的要求，各行均制定了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的考核目標(biāo)，嚴(yán)格要求將貸款規(guī)模投向中小企業(yè)。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個對中小企業(yè)來說是利好消息的新動向：商業(yè)銀行對中小企業(yè)的議價能力高于大型企業(yè)，獲利空間較大，因而在中小企業(yè)貸款風(fēng)險可控的前提下，目前銀行更愿意將資金投向中小企業(yè)。其他如企業(yè)生產(chǎn)狀況不佳、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高、無法提供所要求期限貸款等也是銀行拒貸的原因。第三類是有的中小企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、賬目不健全，企業(yè)信用等級低，不符合銀行的信貸條件。第二類是企業(yè)抵押、擔(dān)保等基本信貸條件缺乏。據(jù)市經(jīng)信委有關(guān)人士介紹，受一些“先天不足”的自身因素影響，目前融資較為困難的企業(yè)主要有三類。部分企業(yè)“先天不足”難融資 但銷售額在1000萬以下的微小企業(yè)，主要依靠自有資金發(fā)展，絕大部分企業(yè)不符合銀行貸款的條件，銀行貸款較為困難，加之原材料、勞動力成本上漲、兩項(xiàng)資金占用較高等因素，目前資金較為困難，只好轉(zhuǎn)向民間借貸，但是民間借貸利率較高。占比為10%；，占比為12%。中國人民銀行無錫市中心支行與市經(jīng)信委對300家中小企業(yè)的一份調(diào)查顯示，銀行貸款依然是企業(yè)籌資的主要渠道，79%的企業(yè)將銀行借款作為主要融資渠道?！∥⑿∑髽I(yè)融資最困難　 [調(diào)查]　 市經(jīng)信委有關(guān)人士認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)專門劃分出微型企業(yè)后，有利于宏觀分類指導(dǎo)和增加政策的針對性。由于原標(biāo)準(zhǔn)中小企業(yè)面過寬，致使企業(yè)群體中最弱勢、最需政府扶持的企業(yè)難以享受優(yōu)惠政策。因此對它們的資金支持更為迫切和重要。其中符合“微型”的企業(yè)數(shù)量還在和統(tǒng)計、社保等部門的聯(lián)合統(tǒng)計中，但是可以肯定的是，所占比例并不小。而其他行業(yè)大多是10人以下為微型企業(yè)。新增微型企業(yè)，是此次標(biāo)準(zhǔn)修訂的最大亮點(diǎn)。 提到中小企業(yè)，由于沒有一個明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，我市相關(guān)主管部門一直無法提供精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)?！∥⑿推髽I(yè)將成政策扶持重點(diǎn)　 [新政] 日前，工信部、發(fā)改委、財政部等部門聯(lián)合制定了新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，首次增加了“微型企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。融資難，一直是困擾中小企業(yè)的老大難問題。　 中小企業(yè)新劃分標(biāo)準(zhǔn) 破解小企業(yè)融資難中小企業(yè)新劃分標(biāo)準(zhǔn) 破解小企業(yè)融資難 【字號 大 中 小】　窗體頂端2011年07月06日 09:30:22 　來源： 無錫商報 窗體底端企業(yè)的核心競爭力對于銀行來說是一個強(qiáng)信號,銀行能夠以較低的成本了解企業(yè)的市場地位和競爭實(shí)力,進(jìn)而改善對企業(yè)的認(rèn)識。穩(wěn)固的銀企關(guān)系的根本,是能夠使銀行的盈利和企業(yè)的發(fā)展真正的結(jié)合起來,銀企共同發(fā)展。在信息不對稱的情況下,中小企業(yè)應(yīng)該特別注重自身信用形象的建設(shè),并通過加強(qiáng)同銀行之間的合作關(guān)系,增進(jìn)銀行對企業(yè)的了解,增加銀行對企業(yè)的信任。二是加強(qiáng)銀企合作。加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理,通過吸引人才逐步擺脫家族式管理的弊端。應(yīng)該建立健全科學(xué)的法人治理機(jī)制,建立起能夠真正適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。實(shí)證研究的結(jié)果表明,中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債水平與企業(yè)的盈利能力、折舊水平以及自我積累水平成負(fù)相關(guān)關(guān)系,這表明我國中小企業(yè)能夠通過自身內(nèi)源融資能力的提高減輕對銀行信貸的依賴。在支持中小企業(yè)發(fā)展中,要正確處理信貸總量與質(zhì)量的關(guān)系,促進(jìn)發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系,要做好風(fēng)險管控工作,在發(fā)展中防范風(fēng)險,在改革中控制風(fēng)險,科學(xué)設(shè)定中小企業(yè)貸款的不良容忍度,提高風(fēng)險管理水平,盡快建立起完善、有效、切實(shí)可行的風(fēng)險防控機(jī)制,改進(jìn)風(fēng)險覆蓋方法和提高風(fēng)險預(yù)警水平,通過風(fēng)險覆蓋、風(fēng)險分散、風(fēng)險預(yù)警來盡量降低風(fēng)險的影響程度。因此,為實(shí)現(xiàn)銀行收益的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn),要和企業(yè)建立良好的銀企關(guān)系,要堅持做到中小企業(yè)“進(jìn)得來”、審批權(quán)限“放得下”、多數(shù)企業(yè)“貸得著”、貸款手續(xù)“批得快”、貸款風(fēng)險“管得住”、綜合效益“看得到”,努力實(shí)現(xiàn)銀企共贏。三是大力開發(fā)潛在客戶,與中小企業(yè)建立良好的銀企關(guān)系。二是深化商業(yè)銀行改革,完善“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。本著“客戶不分大小、只分優(yōu)劣”的指導(dǎo)思想,既要對大企業(yè)錦上添花,也要對中小企業(yè)雪中送炭,要努力做到“三個改變”,即:改變在信貸工作中過度依賴企業(yè)財務(wù)報表、過度依賴足額抵押擔(dān)保,過度依賴大客戶的傳統(tǒng)做法。 (二)發(fā)揮銀行作用,解決中小企業(yè)融資難　　一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,從戰(zhàn)略上重視中小企業(yè)金融服務(wù)工作。完善擔(dān)保公司資信評級制度,增強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的透明度。另一方面要加大金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司的合作。兩種方式各有不足,因此,應(yīng)該組建多種所有制共存的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。政府獨(dú)資型的擔(dān)保機(jī)構(gòu)能夠體現(xiàn)政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用,但受地方財力限制,擔(dān)保額受限,管理過程中也難免出現(xiàn)行政干預(yù)。加快擔(dān)保體系的完善對于中小企業(yè)充分利用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資活動是十分有利的。要切實(shí)加大對失信市場主體的懲戒力度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有不良行為記錄的單位或個人及時處置,并將處置結(jié)果納入市場準(zhǔn)入和退出管理,使違法失信的市場主體在公共服務(wù)、銀行信貸等方面失去便利,增加違法成本,努力凈化市場環(huán)境。要通過政府鼓勵示范、增強(qiáng)市場誠信意識、引導(dǎo)企業(yè)重視失信防范機(jī)制等措施,培育和形成市場誠信的產(chǎn)品需求。另一方面要積極培育誠信服務(wù)市場。一方面要全面建立市場誠信記錄。中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)有天然的相容性,積極的發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)可以更好地為中小企業(yè)服務(wù)。中小金融機(jī)構(gòu)在解決中小企業(yè)融資難問題上,具有不可替代的作用。二是大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。組建和發(fā)展中小企業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),開展咨詢、培訓(xùn)、代理申辦手續(xù)等服務(wù)。要協(xié)調(diào)各級政府部門加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,引導(dǎo)中小企業(yè)投資國家倡導(dǎo)的行業(yè),投資地方優(yōu)勢領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)。　　　　強(qiáng)化中小企業(yè)融資的建議　　　　(一)發(fā)揮政府作用,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境　　一是發(fā)揮政府對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用。四是功能上滯后。隨著金融市場的發(fā)展,銀行的金融產(chǎn)品盡管在不斷增多,但針對中小企業(yè)客戶特點(diǎn)開發(fā)與創(chuàng)新的產(chǎn)品不夠,在銀行提供的信貸產(chǎn)品中,中小企業(yè)能夠選擇并加以使用的產(chǎn)品很少,難以滿足中小企業(yè)貸款需求 “短、小、頻、急”的特點(diǎn)。有的銀行配備了專職人員,但數(shù)量較少,綜合素質(zhì)和水平比較低,不能滿足中小企業(yè)多方面的金融需求。在銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)大部分都不同程度的建立起“六項(xiàng)機(jī)制”。二是機(jī)制上落后。一是理念上滯后。金融機(jī)構(gòu)總