【正文】 (1)監(jiān)理工程師審核施工單位是索賠申請(qǐng)。一般情況下 ,不宜采用所謂“一攬子索賠”處理方式。 (7)及時(shí) ,合理處理索賠。積累一切可能涉及索賠論證的資料 ,同施工企業(yè) ,建設(shè)單位研究的技術(shù)問題 ,進(jìn)度問題和其它重大問題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄 ,并爭取會(huì)議參加者簽字 ,作為正式文檔資料。監(jiān)理工程師處理索賠事件 ,必須在合同規(guī)定 ,建設(shè)單位授權(quán)的權(quán)限之內(nèi) ,當(dāng)索賠金額或延長工期超出授權(quán)范圍時(shí) ,則監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告 ,在取得新的授權(quán)才能作出決定。當(dāng)然 ,在協(xié)商不成的情況下監(jiān)理工程師有權(quán)作出決定。監(jiān)理工程師在處理索賠時(shí) ,應(yīng)認(rèn)真研究索賠報(bào)告 ,充分聽取建設(shè)單位和施工單位的意見 ,主動(dòng)與雙方協(xié)商 ,力求取得一致同意的結(jié)果。監(jiān)理工程師處理索賠時(shí) ,應(yīng)恪守職業(yè)道德 ,以事實(shí)為依據(jù) ,以合同為準(zhǔn)繩 ,作出公正的決定 ,合理的索賠應(yīng)予以批準(zhǔn) ,不合理的索賠應(yīng)予以駁回。必須對(duì)合同條件 ,協(xié)議條款等做到有詳細(xì)了解 ,以合同為依據(jù)來公平等處理合同雙方的利益糾紛。 (2)必須以合同為依據(jù)。 監(jiān)理工程師處理索賠事件 : (1)預(yù)防為主的原則。語氣措辭應(yīng)中肯 ,在論述事件的責(zé)任及索賠根據(jù)時(shí) ,所用詞語要肯定 ,忌用“大 概” ,“一定程度”“可能”等詞匯 。索賠報(bào)告必須簡潔明了 ,條理清楚 ,結(jié)論正確 ,有邏輯性。計(jì)算中應(yīng)力求避免漏項(xiàng)或重復(fù) ,不出現(xiàn)計(jì)算上的錯(cuò)誤。 (4)索賠計(jì)算必須合理 ,正確。 (3)充分論證事件造成施工單位的實(shí)際損失 ,索賠的原則是賠償由事件引起的施工單位所遭受是實(shí)際損失 ,所以索賠報(bào)告中應(yīng)強(qiáng)調(diào)由于事件影響 ,使施工單位在實(shí)施工程中所受到的嚴(yán)重程度 ,以致工期延長 ,費(fèi) 用增加 。 (2)責(zé)任分析應(yīng)清楚 ,準(zhǔn)確 ,有根據(jù)。索賠報(bào)告中所提出的干擾事件 ,必須有可靠的證據(jù)。對(duì)重大的索賠 ,最好在律師或索賠專家的指導(dǎo)下下 行。 索賠報(bào)告的一般要求。最好附上經(jīng)過雙方簽字確認(rèn)的電話記錄 。為此 ,對(duì)重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)。在引用證據(jù)時(shí)。會(huì)計(jì)來往信件及文件 。會(huì)計(jì)總賬 ?，F(xiàn)金 流動(dòng)計(jì)劃報(bào)表 。遲付款利息報(bào)表 。收款單據(jù) 。材料 ,設(shè)備及配件采購單 。索賠款月報(bào)表及收款記錄 。 。索賠事件的詳細(xì)記錄本或攝像 。施工圖紙收發(fā)記錄 。施工質(zhì)量檢查記錄 。施工會(huì)議記錄 。完工驗(yàn)收記錄 ?，F(xiàn)場施工日記 。權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的天氣和氣溫預(yù)報(bào) ,尤其是異常天氣的報(bào)告等 , 來往函件 :監(jiān)理工程師的指令 。重要經(jīng)濟(jì)政策文件 ,如稅收決定 ,海關(guān)規(guī)定 ,外幣匯率變化 ,工資調(diào)整等 。 (4)證據(jù)部分 ,證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料 ,以及對(duì)這些證據(jù)的說明 ,證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分 ,沒有翔實(shí)可靠的證據(jù) ,索賠是不能成功的。其次 ,應(yīng)注意每項(xiàng)開支款的合理性 ,并指明相應(yīng)的證據(jù)資料的名稱及編號(hào)。證據(jù)資料 ,施工單位應(yīng)注意采用合適計(jì)價(jià)方法。 。前者是定性的后者是定量的。索賠計(jì)算的目的 ,是以具體的計(jì)算方法和計(jì)算過程 ,說明自己應(yīng)地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目铑~或延長時(shí)間。 在寫法結(jié)構(gòu)上 ,按照索賠事件發(fā)生 ,發(fā)展 ,處理和最終解決的過程編寫 ,并明確全文引用有關(guān)的合同條款 ,使建設(shè)單位和監(jiān)理工程師能歷史地 ,邏輯地了解索賠事件的始末 ,并充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)索賠的合理性和合法性。索賠要求的合同根據(jù) 。已遞交索賠意向的情況 。該部分中施工單位應(yīng)引用合同的具體條款 ,說明自己應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償或工期延長。本部分主要說明自己具有的索賠權(quán)利 ,這是索賠能否成立的關(guān)鍵。注明有關(guān)人員的職稱 ,職務(wù)及施工經(jīng)驗(yàn) ,以表示該索賠報(bào)告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性 ,總論部分的闡述要簡明扼要 ,說明問題。施工單位的具體索賠要求。文中首先概要地論述索賠事件的發(fā)生日期與過程 。索賠事項(xiàng)陳 述 。 (1)總論部分。索賠報(bào)告的具體內(nèi)容 ,隨該索賠事件的性質(zhì)和特點(diǎn)而有所不同。(12)國家法律 ,法令 ,政策文件等。(10)市場行情記錄 。(8)工地交接班記錄 。(6)工程照片 。(4)施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度表 。(2)來往信件 ,簽證及更改通知等 。 。法律證明效力 。 ,索賠證據(jù)的基本要求包括 :真實(shí)性 。索賠答復(fù)持續(xù)與 (3).(4)規(guī)定相同 ,建設(shè)單位的反索賠的時(shí)限與上述規(guī)定相同。(4)工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后 28 天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步要求 ,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可 。(2)發(fā)出索賠意向通知后 28 天內(nèi) ,向工程師提出延長工期或補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料 。 建設(shè)工程索賠程序 建設(shè)工程索賠程序 索賠主要程序是施工單位向建設(shè)單位提出索賠意向 ,調(diào)查干擾事件 ,尋找事件 ,尋找索賠理由和證據(jù) ,計(jì)算索賠值 ,起草索賠報(bào)告 ,通過談判 ,調(diào)解或仲裁 ,最終解決索賠爭議?？傊?,工程索賠是一門設(shè)及面廣 ,融技術(shù) ,經(jīng)濟(jì) ,法律為一體的邊緣學(xué)科 ,它不僅是一門科學(xué) ,又是一們藝術(shù) ,要想獲得好的索賠成果 ,必須要有強(qiáng)有力的 ,穩(wěn)定的索賠班子 ,正確的索賠戰(zhàn)略和機(jī)動(dòng)靈 活的索賠技巧 ,這也是取得索賠成功的關(guān)鍵。在談判中要有堅(jiān)持到底的精神 ,經(jīng)得住挫折的思想準(zhǔn)備 ,絕不能首先退出談判 ,發(fā)脾氣 。準(zhǔn)備有進(jìn)有腿的策略。不要使用尖 刻的話語刺激對(duì)方 ,傷害對(duì)方的自尊心 ,要以理服人 ,求得對(duì)方的理解 。因此 ,采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場容易生效 ,既掌握原則性 ,又有靈活性 ,才能應(yīng)付談判的復(fù)雜局面 。 。三要控制主動(dòng)權(quán) ,并留有余地。談判中一定要注意維護(hù)組長的權(quán)威 。認(rèn)真做好談判準(zhǔn)備乃是促成談判成功的首要因素 ,在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時(shí) ,應(yīng)事先研究 和統(tǒng)一談判口徑和策略。 在談判過程中 ,必須做到 : 。 其次 ,談判過程要講事實(shí) ,重證據(jù) ,既要據(jù)理力爭 ,堅(jiān)持原則 ,又要適當(dāng)讓步 ,機(jī)動(dòng)靈活。因?yàn)樗髻r談判是承包商要求業(yè)主承認(rèn)自己的索賠 ,承包商處于不利的地位 ,如果談判一開始就氣氛緊張 ,情緒對(duì)立 ,有可能導(dǎo)致業(yè)主拒絕 曠日持久 ,這是最不利索賠問題解決的。 另外 ,索賠一般都在談判桌上最終解決 ,索賠談判是雙方面對(duì)面的交易 ,是索賠能否取得成功的關(guān)鍵 ,一切索賠的計(jì)劃和策略都是在談判桌上得到體現(xiàn)和接受檢驗(yàn)的。創(chuàng)造索賠的平和氣氛 ,避免感情上的障礙。總之 ,要搞好相互關(guān)系 ,保持友好合作的氣氛 ,互相信任。比如 ,施工現(xiàn)場次序井然 ,場容整潔 。誠信是整個(gè)社會(huì)發(fā)展成長的基石。因此 ,要正確處理好監(jiān)理業(yè)主關(guān)系 ,在實(shí)際工作中樹立良好的信譽(yù)。 ,力爭友好解決 ,防止對(duì)立情緒 索賠爭端是難免的 ,如果遇到爭端不能理智協(xié)商討論問題 ,使一些本來可以解決的問題懸而未決。因?yàn)樵谒髻r支付過程中 ,承包商和監(jiān)理工 程師對(duì)確定新單價(jià)和工程量方面經(jīng)常存在不同意見。 “清理賬目法” 承包商往往只注意接受業(yè)主按對(duì)某項(xiàng)索賠的當(dāng)月結(jié)算索賠款 ,而忽略了該項(xiàng)索賠款的余額部分。 單項(xiàng)索賠事項(xiàng)簡單 ,容易解決 ,而且能及時(shí)得到支付。另外索賠計(jì)價(jià)不能過高 ,要價(jià)過高容易讓對(duì)方發(fā)生反感 ,使索賠報(bào)告束之高閣 ,長期得不到解 決。這些資料必須詳細(xì)完整 ,只有具備高水平的文檔管理信息系統(tǒng) ,才能為索賠提供有利的證據(jù)。 索賠的成功很大程度上取決于承包商對(duì)索賠作出的解釋和強(qiáng)有力的證據(jù)材料 ,因此 ,承包商在正式提出索賠報(bào)告前的資料準(zhǔn)備工作是極為重要的 ,就要求承包商注意記錄和積累保存以下資料 ,并可隨時(shí)從中索取事件有關(guān)的證據(jù)資料。 承包合同通常規(guī)定 ,承包商在發(fā)出“索賠通知書”后每隔一定時(shí)間 (28 天 )應(yīng)報(bào)送一次證據(jù)資料 ,在索賠事件結(jié)束后的 28 天內(nèi)報(bào)送總結(jié)性的索賠計(jì)算及索賠論證 ,提交索賠報(bào)告。 監(jiān)理工程師常常樂于口頭指令變更 ,如承包商不對(duì)監(jiān)理工程師的口頭指令予以書面確認(rèn) ,就進(jìn)行變更工程的施工 ,以后 ,有的監(jiān)理工程師矢口否認(rèn) ,拒絕承包商的索賠要求 ,使承包商有口難言。業(yè)主對(duì)不可預(yù)見的工程施工條件不承擔(dān)責(zé)任等等。沒有調(diào)價(jià)公式 。如 :合同中不列索賠條款 。 在商簽合同過程中 ,承包商應(yīng)對(duì)明顯重大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商的合同條件提出修改的要求 ,對(duì)其達(dá)成修改的協(xié)議以“談判紀(jì)要”形式寫出 ,作為該合同條件的有效組成部分。以及征地拆遷 ,施工條件等外部環(huán)境影響等。施工中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)測分析 ,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項(xiàng)的分部分項(xiàng)工程。組織各專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)研究施工圖紙 ,互相交流 ,找出圖紙中疏漏 ,錯(cuò)誤 ,不明 ,不詳 ,不符合實(shí)際 ,各專業(yè)之間相互沖突等等問題。并明確追加調(diào)整合同價(jià)款及索賠的政策 ,依據(jù)和方法 ,為竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程造價(jià)和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。應(yīng)盡可能的考慮周詳 ,措詞嚴(yán)謹(jǐn) ,權(quán)利和義務(wù)明確 ,做到平等 ,互利。關(guān)鍵在于用心收集 ,整理好 ,并輔之以相應(yīng)的法律及合同條款 , 使之真正成為索賠的依據(jù)。索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實(shí) ,確鑿的證據(jù)。所以 ,必須在施工全過程中及時(shí)做好索賠資料的收集 ,整理 ,簽證工作。這些都是工程索賠的原始憑證 ,應(yīng)分類保管 ,以創(chuàng)造索賠的機(jī)遇。做到不忘 ,不漏 ,不缺 ,不少 ,眼勤 ,