【正文】 按照《手持式電。 （四）防止觸電事故的措施 為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ46— 2020）規(guī)范執(zhí)行，并做到： 所有施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電工程，必須實(shí)行 TN— S 接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù)，編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定作好用電管理，外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。確因施工需要必須放置時(shí)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算，采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。 對于人工擴(kuò)孔樁工程，必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測儀后，方能施工。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查（特別是雨后和解凍時(shí)期），發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到： 任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求，對危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測，并在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級技術(shù)部門 負(fù)責(zé)人審核，由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。 使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，經(jīng)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織技術(shù)部門和工程部的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資 格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置 18CM 高踢腳板和防護(hù)欄桿，并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。 扣件式鋼管腳手架和門型鋼管腳手架必須按 JGJ130— 2001 和 JGJ128— 2020 規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝，拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。 （二）對危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對 預(yù)案 及時(shí)更新 （三）在實(shí)踐和演練中提高指揮水平，對 預(yù)案 進(jìn)一步合理化 七、 預(yù)案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措 施 （一）預(yù)防高處墜落事故的措施 凡在距地面 2 米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí)，都必須遵守 JGJ80— 91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求，設(shè)備有效 可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。 以上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。 對專業(yè)隊(duì)的 培訓(xùn) （ 1）各種器材、工具的技能與知識， （ 2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)， （ 3）與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。建立總結(jié)評比辦法和對于 事 故 處理中有功和有過人員的獎罰措施。 例會制度：每季度由 事故 應(yīng)急救援 指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，檢查上季度工作，并針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。 五、 做好 應(yīng)急救援 預(yù)案 配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練 （一）建立相應(yīng)的規(guī)章制度 值班制 度：建立 24 小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問題及時(shí)處理。 （二）各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等； （ 6 ）、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等； （ 3 ）、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。 1 、項(xiàng)目部在工程開工前，針對工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1 ）、建設(shè)工程的基本情況。 （三）各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做 到有條不紊。 （二）公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶救工作。 三、 完善的應(yīng)急救援體系 為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。 (五 )小組成員要 按照預(yù)案職責(zé)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。 (四 )發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除 應(yīng)急救援 命令、信號。各項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。 二、 加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo) (一 )為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成 立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。 一、 認(rèn)識事故應(yīng)急救援范圍 安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。施工現(xiàn)場制度執(zhí)行不力扣 5～ 15 分。施工現(xiàn)場未貫徹運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系要求，扣 10～ 15 分。分公司未貫徹職業(yè)健康安全管理體系要求，扣 15 分。單獨(dú)創(chuàng)出綠色工地、和諧工地按標(biāo)化工地評分，與標(biāo)化合創(chuàng)另按標(biāo)化加分一半再加分。創(chuàng)出國家級文明標(biāo)化工地每只 加 10分，省級文明標(biāo)化工地每只加 6 分，市級標(biāo)化樣板文明標(biāo)化工地每只加 3 分，市級文明標(biāo)化工地每只加 2 分，縣市級標(biāo)化工地每只加 1 分。新聞媒體 曝光每起扣 10 分。列入創(chuàng)標(biāo)目標(biāo)工地在各類大檢查中被評為不合格扣 15 分，未達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)扣 10分。未制定年度創(chuàng)標(biāo)化文明工地目標(biāo)及措施，扣 20 分。未按建設(shè)行政主管部門及公司主管部門簽發(fā)的整改單落實(shí)整改，扣 10～ 20 分。因安全生產(chǎn)、文明施工等引起投訴，每起扣 2分。省級及以上安全大檢查通報(bào)批評扣 5分，地市級扣 3 分，公司扣 2 分。省級及以上 安全大檢查通報(bào)表揚(yáng)每項(xiàng)加 3 分，地市級加 2 分，公司加 1 分。安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，省級加 5 分，地市級加 3 分，縣級加 2 分。受建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評等，每起扣 10 分。各類檢查中項(xiàng)目因存在安全隱患被責(zé)令停工整改，每起扣 5～ 10 分。安全事故發(fā)生導(dǎo)致企業(yè)停止投標(biāo)、停業(yè)整頓等，扣 20 分。發(fā)生重大火災(zāi)事故事件，扣 10～ 15分。發(fā)生塔吊等大型設(shè)備坍塌事故，扣25 分。瞞報(bào)重大事故扣 25 分，輕傷事故處置不 力，瞞報(bào)扣 20 分。輕傷事故大于 2‰，扣 10 分。安全事故重傷人數(shù) 2 人及以上扣 25分， 1 人扣 15 分。安全事故累計(jì)重傷人數(shù) 2 人及以上，扣 20 分。安全事故死亡人數(shù) 1 人及以上扣 25分。未經(jīng)綜合驗(yàn)收及報(bào)備一次扣 5 分。未按規(guī)定檢測或檢測不合格即投入使用，扣 20 分。未按規(guī)定建立安全技術(shù)檔案，扣 5～15 分。穿著公司統(tǒng)一工作服，佩戴公司統(tǒng)一制作安全帽，加 5 分。未使公司統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一安全帽，扣10 分。對施工現(xiàn)場的平面布置和有較大風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響的部位及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏安全標(biāo)志，扣 5 分。對現(xiàn)場安全設(shè)施未按公司安全生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行驗(yàn)收合格后使用，扣 20 分。未對裝拆過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，扣10 分。大型起重設(shè)備裝拆未經(jīng)公司審批開具安拆令的 2次及以上扣 25分，一次扣 15分。裝拆由不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資格的人員承擔(dān)，扣 25 分。設(shè)備租賃合同中未約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，扣 10～ 20 分。無設(shè)備管理檔案臺帳，扣 10 分。向不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人租賃設(shè)備，扣 10～ 15 分。設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行安裝就位、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維護(hù)，扣 5～ 15 分。不按施工組織設(shè)計(jì)的需求計(jì)劃配置設(shè)備，或配置淘汰的設(shè)備扣 10～ 25 分。采用國家、地方推薦的新設(shè)備、新工藝、新材料或有市級以上安全生產(chǎn)技術(shù)成果，加 5~10 分。采用建設(shè)行政主管部門限制禁止使用技術(shù)，扣 10 分。 查在用文件，抽查文本。 15 5 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和操作規(guī) 程 交底未到每個(gè)操作員工，扣 5～ 10 分。交底無書面記錄，交底未履行簽字手續(xù)，扣 5～ 10 分。未有效落實(shí)各級安全技術(shù)交底，交底缺乏針對性，扣 5～ 15 分。未安排專業(yè)人員對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)查管理，扣 5～ 10 分。技術(shù)負(fù)責(zé)人未組織方案編制人員對方案（包括修改方案）的實(shí)施進(jìn)行交底、驗(yàn) 收和檢查，扣 5～ 10 分。先施工后編審專項(xiàng)方案，扣 10～ 15分。專項(xiàng)施工方案（包括修改方案）未按公司技術(shù)管理辦法進(jìn)行審批，危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案未組織專家論證扣10～ 15 分。專業(yè)性、危險(xiǎn)性較大工程，未按公司技術(shù)管理辦法要求編制安全專項(xiàng)施工方案（包括修改方案）扣 10~15 分，專項(xiàng)方案無針對性扣 5~15 分。分公司未組織對項(xiàng)目進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，扣 10 分。施工組織設(shè)計(jì)（方案，包括修改方案）未按公司技術(shù)管理辦法進(jìn)行審批，扣 10～15 分。施工組織設(shè)計(jì)未根據(jù)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素編制安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施無針對性，扣 5～ 10 分。未按公司要求進(jìn)行重大危險(xiǎn)源公示、動態(tài)監(jiān)管，扣 5～ 10 分。對重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素未制定有針對性的控制措施（如管理方案、應(yīng)急預(yù)案等），扣 15 分。未進(jìn)行危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識別、評價(jià)，未對重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素進(jìn)行控制策劃、建檔，扣 20 分。未按整改單、停工通知單、告知書的限期進(jìn)行整改或整改不力，分公司對整改驗(yàn)證弄虛作假，扣 10～ 15 分。未按要求上報(bào)月度檢查簡報(bào)等相關(guān)資料，扣 5～ 10 分。未組織分公司月度生產(chǎn)會，扣 5 分。未制定事故的應(yīng)急預(yù)案，未進(jìn)行應(yīng)急演練，扣 3～ 5 分。意外傷害保險(xiǎn)辦理率不滿 100%，扣 3 分。 5 安全事故 報(bào)告處理 制度 10 4 安全檢查 制度 (結(jié)合隱患排查治 10 3 安全教育 培訓(xùn)制度 25 2 安全費(fèi)用提取及使用制度 未按安全生產(chǎn)獎懲考核制度落實(shí)獎罰扣 5 分。未制定安全生產(chǎn)獎懲考核制度或制度不齊全，扣 5～ 10 分。未對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，扣 5 分。責(zé)任書中未明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，扣 5～10 分，目標(biāo)不分解扣 5 分。未逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，扣 5～ 10分。未按公司要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度扣 25 分，制度不齊全扣 10～ 20 分。未按規(guī)定進(jìn)行考核，扣 5分。 根據(jù)項(xiàng)目花名冊查驗(yàn)、查上崗證書 20 5 人員安全責(zé)任制考核 查項(xiàng)目管理人員審批、實(shí)際人員 25 4 特種作業(yè)人員配備管理 3 項(xiàng)目部安全員配備 安全員必須持有效證書，無證扣 10分，每缺一證扣 5分 查書面文件 20 分公司未 按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，扣 10～ 15分。分公司組織機(jī)構(gòu)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全員，扣 10～ 20分。無相應(yīng)安全管理體系，扣 10分。無書面形文發(fā)布與崗位分工職能對應(yīng)的管理職責(zé)扣 15分；每缺一崗位扣 10分，不健全扣 5分。分公司組織機(jī)構(gòu)中無生產(chǎn)副經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人扣 15分。 3）經(jīng)評價(jià)為不合格的分公司，必須提出限期整改措施，整改至合格 , 經(jīng)原評價(jià)成員復(fù)查通過。 不合格 單項(xiàng)評價(jià)等級有不合格項(xiàng) 五、 評價(jià)管理 1）評價(jià)周期為每半年一次，每年對每個(gè)分公司至少評價(jià)一次，其評價(jià)結(jié)果作為每年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀兌現(xiàn)及其它獎懲的主要依據(jù)，綜合評價(jià)均為合格的單位有資格參加年終的各類先進(jìn)評比。 4）分公司安全生產(chǎn)能力綜合評價(jià)等級劃分應(yīng)按表 3 核定。 表 1 分公司安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評價(jià)等級劃分 評價(jià)等級 評 價(jià) 項(xiàng) 分項(xiàng)評分表中的實(shí)得分 為零的評分項(xiàng)目個(gè)數(shù)（個(gè)） 各項(xiàng)評分實(shí)得分 單項(xiàng)評分實(shí)得分 合格 0 ≧ 70 ≧ 75 基本合格 0 ≧ 65 ≧ 70 不合格 出現(xiàn)不滿足基本合格條件的任意項(xiàng)時(shí) 3）分公司安全生產(chǎn)業(yè)績單項(xiàng)評價(jià)等級劃分應(yīng)按表 2 核定。 四、 評價(jià)等級 遇有缺項(xiàng)的分項(xiàng) 評分的實(shí)得分 = 可評分項(xiàng)目的實(shí)得分總和 ———————————— 可評分項(xiàng)目的應(yīng)得分值之和 100%