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南充市總體規(guī)劃(20xx-20xx)(參考版)

2025-01-24 21:10本頁面
  

【正文】 (5)五個配套旅游區(qū):張瀾故居旅游區(qū)、大深南海白云山休閑旅游。 ④朱德故里琳瑯山旅游區(qū): 重點加大對朱德故居的保護力度,將朱德—琳瑯山旅游區(qū)建成集革命傳統(tǒng)教育、鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游于一體的紅色經(jīng)典文化旅游及鄉(xiāng)村旅游勝地。建成嘉陵江山水觀光及古城文化休閑度假旅游目的地。 (1)一帶:嘉陵江(南充段)水上旅游帶。 旅游空間結(jié)構(gòu) 抓住全省新五大旅游區(qū)建設(shè)和三國文化旅游環(huán)路開發(fā)的大好機遇,以加快嘉陵江流域(南充段)生態(tài)文化旅游區(qū)開發(fā)為突破口,全面提升南充旅游對外整體形象,推動旅游發(fā)展走上效益型增長之路,將南充建設(shè)成為中國優(yōu)秀旅游城市,四川省川東北片區(qū)重要的二級旅游城市,“嘉陵江流域生態(tài)文化旅游區(qū)”的重要支撐城市,融嘉陵江自然生態(tài)和歷史文化觀光、水上娛樂、休閑度假等功能于一體的旅游目的地。市域旅游發(fā)展規(guī)劃同時,盡快編制古村保護規(guī)劃。 省級歷史文化名村閬中市水觀鎮(zhèn)永安寺村對天宮院周圍不協(xié)調(diào)建筑進行拆除同時,盡快編制古村保護規(guī)劃。重點保護好明清天宮院古建筑群,傳統(tǒng)的川北民居繆家古院、古漢墓群、隆山驛遺址、漢充國縣遺址等歷史文化遺址。 國家級歷史文化名村閬中市天宮鄉(xiāng)天宮院村保護川陜革命根據(jù)地蒼溪縣蘇維埃舊址、川陜革命根據(jù)地中共蒼溪縣委舊址、川陜革命根據(jù)地蒼溪縣革命法庭、川陜革命根據(jù)地蒼溪縣蘇維埃保衛(wèi)局舊址、中國工農(nóng)紅軍第四方面軍紅三十軍軍部舊址、中國工農(nóng)紅軍第四方面軍八十九師醫(yī)院舊址和紅軍標語等革命歷史遺址。 國家級歷史文化名鎮(zhèn)閬中市老觀鎮(zhèn)加強對全市古鎮(zhèn)、古村普查工作,保護村鎮(zhèn)空間形態(tài)、物質(zhì)遺產(chǎn)以及文化傳統(tǒng)等三個要素,突出地方特色。歷史文化名鎮(zhèn)名村保護稱類別所在地公布時代批次/時間1田壩會館古建筑南充市嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)清42隱珠寺古建筑南充市高坪區(qū)走馬鄉(xiāng)明43朱家山坪上遺址古遺址及古墓葬閬中市沙溪鄉(xiāng)新石器時代44大像山摩崖造像(含讀書巖石刻)石窟石刻閬中市白塔鄉(xiāng)唐、清45閬中古建筑群古建筑閬中市保寧鎮(zhèn)、彭城鎮(zhèn)、天宮鄉(xiāng)唐—清46中共閬南縣委舊址近現(xiàn)代革命紀念建筑物閬中市水觀鎮(zhèn)19331935年4號名代2006年公布為第六批全國重點文物保護單位8張瀾舊居近現(xiàn)代革命紀念建筑物南充市順慶區(qū)清2006年公布為第六批全國重點文物保護單位表7稱類別所在地時代批次/時間1朱德故居(含朱德誕生地)近現(xiàn)代革命紀念建筑物儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)189519071988年公布為第三批全國重點文物保護單位2張桓侯祠古建筑閬中市保寧鎮(zhèn)明清1996年公布為第四批全國重點文物保護單位3永安寺古建筑閬中市水觀鎮(zhèn)元—清2001年公布為第五批全國重點文物保護單位4五龍廟文昌閣古建筑閬中市河樓鄉(xiāng)元2001年公布為第五批全國重點文物保護單位5玉臺山石塔(滕王亭子石塔)古建筑閬中市保寧鎮(zhèn)唐2006年公布為第六批全國重點文物保護單位6無量寶塔(南充白塔)古建筑南充市高坪區(qū)宋2006年公布為第六批全國重點文物保護單位7醴峰觀古建筑南部縣丘埡鄉(xiāng)元號名表6具體劃分為國家級、省級、縣級和一般文物保護幾個層次。市域歷史文化資源保護農(nóng)村敬老院●●●●兒童福利院●○——殘疾人員康復(fù)站●○——社會捐助站●○——流浪乞討人員救助管理站○○——七、農(nóng)貿(mào)市場標準化農(nóng)貿(mào)市場●●●老年護理院●●老年福利院●●●●—各專業(yè)練習(xí)場館●●○—全民健身場所●●●●六、社會福利與保障設(shè)施綜合性社會福利院●●市域公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置表(2020年)設(shè)施級別一級設(shè)施二級設(shè)施三級設(shè)施四級設(shè)施配置對象中心城縣城、縣級市重點鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)一、行政管理黨政、團體機構(gòu)●●●●公檢法機構(gòu)●●●●各專項管理機構(gòu)●●●●街道辦事處●●●●居委會●●●●二、教育機構(gòu)綜合性大學(xué)○———專業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院○○——中專、職高●●○—成人教育學(xué)校、培訓(xùn)中心●●——科技站、信息中心●●●○高級中學(xué)●●●○初級中學(xué)●●●●小學(xué)●●●●幼兒園、托兒所●●●●休閑教育和老年教育學(xué)?!瘛稹獨埣踩藢W(xué)?!瘛稹h程教育學(xué)?!瘛瘛?、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施市域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃加快電源、氣源建設(shè)保障南充市電力、天然氣供應(yīng),發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),實現(xiàn)“三廢”資源化,保護和節(jié)約現(xiàn)有資源,積極開發(fā)可再生能源,實現(xiàn)能源的可持續(xù)利用。 2020年全市各種能源需求折合標準煤749萬噸,其中:(折合標準煤166萬噸),%;%;,%;其它能源消耗占4%。 市域輸氣干線采用高壓或次高壓。 氣源來自川中八角氣田、四川氣田北環(huán)線、及龍崗氣田以及將要實施的川東北川西輸氣管和西氣東輸工程(寧夏-貴州)。 。全市電話交換機容量達到360萬門。 南充市域內(nèi)城市話普及率達到60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率達到40%,農(nóng)村電話普及率達到20%。 遠期2020年全市用電負荷3161MW。 城鎮(zhèn)雨水工程規(guī)劃要密切結(jié)合城鎮(zhèn)的防洪排澇規(guī)劃,特別要重視小流域治理,城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)隨建成區(qū)擴大而延伸,滿足城鎮(zhèn)防洪排澇需要,對于低洼地方特別是建成區(qū),要采取工程措施治理。對在建的南部、營山、儀隴等城市污水處理廠,應(yīng)加快建設(shè)步伐,按期投入運行,根據(jù)規(guī)劃發(fā)展需要適時對市域范圍內(nèi)的城市污水處理廠進行擴建,出水水質(zhì)要達到國家一級A標,實施中水回用,加快市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理總規(guī)模160萬m3/日。 市域排水工程規(guī)劃 遠期2020年城鎮(zhèn)水廠供水規(guī)模要達到240萬m3/日以上。 蓬安縣以嘉陵江水為主要水源,以三元水庫水作應(yīng)急水源。 營山縣以嘉陵江水為主要水源,以幸福中型水庫水作應(yīng)急水源。 儀隴縣(新政鎮(zhèn))以嘉陵江水為主要水源,以解放水庫水作應(yīng)急水源。 西充縣以嘉陵水和九龍?zhí)端畮焖p水源供水,互為補充。 南部縣以嘉陵江水為主要水源,以夏家溝水庫水作應(yīng)急水源。 閬中市以嘉陵江水為主要水源,以新華水庫水和市區(qū)地下水作應(yīng)急水源。 城市水源如下:中心城區(qū)以嘉陵江水為主要水源,以升鐘水庫灌區(qū)已建成的馬市鋪斗渠水和規(guī)劃的趙子河中型水庫水為順慶區(qū)和嘉陵區(qū)的應(yīng)急備用水源,以磨爾灘中型水庫水為高坪區(qū)的應(yīng)急備用水源,以應(yīng)家溝中型水庫水為李渡石化產(chǎn)業(yè)區(qū)的應(yīng)急備用水源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地形、地貌、地理位置、水源情況,可以打破行政界限,實行統(tǒng)一供水。 市域給水工程規(guī)劃第四十條推廣日常生活節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器材,明確居民區(qū)節(jié)水考核獎懲措施。 (6)大力節(jié)水,提高居民節(jié)水意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)沼生態(tài)農(nóng)業(yè)。 (5)發(fā)展生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)用水水平。結(jié)合南充市城市總體規(guī)劃的實施,依法強化計劃用水,全面推行節(jié)約用水,須對區(qū)域內(nèi)企業(yè)用水進行定期檢測。改進區(qū)域企業(yè)用水工藝,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),提高用水效率。主要工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,便于基礎(chǔ)設(shè)施配套和污染治理。南充市內(nèi)主要工業(yè)(特別是耗水大的工業(yè))沿嘉陵江采取集中布局,沿嘉陵江要形成產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,這樣既可節(jié)約能源,又利于水污染防治。 (3)優(yōu)化城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)布局。在加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高水資源的供給能力的同時,要依靠科技進步,多渠道開發(fā)非傳統(tǒng)水資源,增加城市可用水資源量,重點加大雨水、再生水利用。 (1)統(tǒng)籌資源調(diào)配,優(yōu)化水資源配置。 (4)應(yīng)急水源建設(shè):南充市區(qū)域內(nèi)城市均規(guī)劃了應(yīng)急水源。順慶區(qū)、閬中市、儀隴縣規(guī)劃建設(shè)聯(lián)戶工程、獨戶打井等微型工程解決地區(qū)農(nóng)村飲用水問題。農(nóng)村人口分布較分散,主要依靠小、微型供水工程,解決農(nóng)村人畜飲。南充市市轄的三區(qū)、閬中市、南部縣、儀隴縣(新政鎮(zhèn))、蓬安縣由嘉陵江干流取水。 (2)城市及工業(yè)園區(qū)供水方案:城市人口分布較集中并具有一定規(guī)模,主要通過集中供水方式解決城市需水。南充市的閬中、南部、儀隴、蓬安、營山、高坪、嘉陵等部分地區(qū)處于廣元亭子口水庫灌區(qū)范圍內(nèi)。 嘉陵江右岸主要靠升鐘水庫灌區(qū)工程,結(jié)合當?shù)匾殉傻乃こ毯汀段髂衔迨?自治區(qū)、直轄市)重點水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》、《四川省“十二五”大中型水庫建設(shè)規(guī)劃》中規(guī)劃的九龍?zhí)端畮?、趙子河水庫、永豐水庫等中小型水利工程共同保障其用水需求。嘉陵江右岸主要依托升鐘水庫灌區(qū)工程,嘉陵江左岸遠期要依托廣元亭子口水庫灌區(qū)工程。 水資源保障方案單位:億m%年份總需水量總供水量缺水量缺水率2020%南充市供需平衡計算成果表表4《南充市城市總體規(guī)劃》所確定的社會經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)布局及規(guī)模等與區(qū)域水資源條件、環(huán)境承載能力較為匹配,與區(qū)域內(nèi)用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污總量控制目標相符。供需基本平衡。 水資源平衡結(jié)論 ;;;。第三十九條 擴建現(xiàn)有高坪機場。 整治河道,提高河道通航能力達Ⅲ級。 (4)農(nóng)村公路建設(shè)建議新建營山儀隴永樂巴中金城閬中二龍二級公路,新建閬中思依南部升鐘伏虎二級公路。 (3)二級公路網(wǎng)建設(shè) 建議G318線、G212線在規(guī)劃期內(nèi)全線改建為一級公路;建議將S204線改建為一級公路,并新建南充至蓬安一級公路,在三壩過江與S204在兩路鄉(xiāng)交匯;新建儀隴至S204線連接線一級公路,交匯點為富利鎮(zhèn);新建蓬安西充射洪一級公路;同時,將新建的南充至蓬安一級公路,S204線和G212線打造為聯(lián)系南充市區(qū)及北部縣市的快速通道。 (1)高速公路建設(shè) 形成“十”字型的鐵路網(wǎng)布局,突出南充在西部鐵路網(wǎng)中的樞紐作用。市域綜合交通規(guī)劃其中第一步與十二五相銜接,第二步與全面建設(shè)小康社會相銜接,第三步與實現(xiàn)現(xiàn)代化相銜接。 新村建設(shè)按試點探索(20102015年)加速建設(shè)(20152020年)和基本建成(20202030年)三個階段分步推進?!  〉谌邨l 結(jié)合丘陵地區(qū)實際,選擇有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村進行試點示范,積極探索建設(shè)集產(chǎn)業(yè)、生活、空間、交通、生態(tài)、體制等多功能復(fù)合,具有南充丘區(qū)特色、川北民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)土文化氣息相融合的新村綜合體。 以新村綜合體規(guī)劃范圍內(nèi)的中心集鎮(zhèn)、中心村、聚居村落建設(shè)為載體,集中資源要素并充分運用規(guī)劃控制、功能吸引、項目引導(dǎo)、補助鼓勵、民主公開等綜合政策措施推進農(nóng)民集中居住。 ——發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級 綜合考慮丘陵地區(qū)地域特點和城市近郊、中郊、遠郊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與經(jīng)濟發(fā)展類型,在不同類區(qū)優(yōu)化選擇和規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)型、中心集鎮(zhèn)型、新型聚居點型等不同類型的新村綜合體,按照新村綜合體應(yīng)具備的要素和功能,科學(xué)合理地開展城鎮(zhèn)和新村、經(jīng)濟和社會全面同步規(guī)劃建設(shè)。 新村綜合體建設(shè)指引 以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為單元,合理布局建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)(若干個新型的規(guī)?;⑸鐓^(qū)化的中心村),形成新村綜合體。 ——中心集鎮(zhèn)型新村綜合體 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等集群發(fā)展為支撐,形成新村綜合體。 新村綜合體建設(shè)模式 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新村建設(shè)總體要求,圍繞實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)集成化、農(nóng)民居住社區(qū)化、生產(chǎn)生活信息化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化、社會管理規(guī)范化”和農(nóng)民在“車間養(yǎng)殖、公司種植、社區(qū)居住”目標,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的理念和做法,聚集城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源要素,實現(xiàn)新村綜合體與新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理的總體配套協(xié)調(diào),建設(shè)具有丘區(qū)特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范樣板。新村綜合體規(guī)劃指引●●配電房建筑面積50平方米左右●●水泵房非集中供水區(qū)域內(nèi)社區(qū)設(shè)置●●沼氣池因地制宜,可集中,可分散●●備注:●必設(shè)詳見表。村莊公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 基層村是指交通相對比較方便、人口相對集聚的農(nóng)村居民點。 中心村的設(shè)置應(yīng)當具備:有一定的經(jīng)濟實力;交通相對方便、網(wǎng)點布置相對均衡;人口相對集中,有一定規(guī)模。村莊布點規(guī)劃 除去上述三種類型,其余現(xiàn)狀農(nóng)村居民點即為本規(guī)劃中確定的保留居民點,主要以整治改造為主,通過農(nóng)房整治、改善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)來改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。 擴建的農(nóng)村居民點在本次規(guī)劃中通過擴大村落規(guī)模、新建或改造基礎(chǔ)設(shè)施與社會服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)發(fā)展成為中心村, 推進以中心村為重點的生態(tài)村落模式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。 (5)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力。 (4)生態(tài)環(huán)境較好,具有一定的人口承載力。 (3)不處在禁止建設(shè)區(qū)內(nèi),用地條件良好,有一定發(fā)展空間。 (2)現(xiàn)狀有一定人口聚居規(guī)模,建筑質(zhì)量較好,交通方便
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